Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2015 по делу n А32-12803/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-12803/2014

24 июля 2015 года                                                                              15АП-9697/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

судей Барановой Ю.И., Пономаревой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Машневым А.Э.,

при участии:

от истца: представитель Товеровская А.Г., паспорт, доверенность от 13.03.2015; представитель Пестовский П.М., удостоверение, доверенность от 14.07.2015;

от ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае: представитель Хуснулина Л.Р., паспорт, доверенность № 10/151 1/1 от 12.12.2014;

от ответчика – ФГУП «Росморпорт»: представитель не явился, извещен надлежащим образом (уведомление № 34400288408531);

от ответчика - войсковой части 3662 ВВ МВД России: представитель Майсурадзе Г.Д., паспорт, доверенность № 28 от 23.07.2015;

от третьего лица - Министерства внутренних дел Российской Федерации: представитель Овсиенко О.А., паспорт, доверенность № 4/14-387 дМ от 29.12.2014;

от третьего лица - ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации: представитель Суворов В.И., удостоверение, доверенность № 14 от 02.03.2015;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Министерства внутренних дел Российской Федерации, войсковой части 3662 ВВ МВД России и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.05.2015 по делу № А32-12803/2014

по иску закрытого акционерного общества «Строительная компания «Эпрон-8» (ОГРН 1022302714070, ИНН 2317010308)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (ОГРН 1102308008330, ИНН 2308171570), федеральному государственному унитарному предприятию «Росморпорт» (ОГРН 1037702023831, ИНН 7702352454), войсковой части 3662 ВВ МВД России (ОГРН 1032311077391, ИНН 2319022394),

при участии третьих лиц: Министерства внутренних дел Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации,

о признании права собственности,

принятое в составе судьи Назыкова А.Л.,

УСТАНОВИЛ:

            закрытое акционерное общество «Строительная компания «Эпрон-8» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, федеральному государственному унитарному предприятию «Росморпорт», войсковой части 3662 ВВ МВД России со следующими требованиями (т. 2, л.д. 12 – 14):

            - признать недействительной (ничтожной) сделку по распоряжению Теруправлением Росимущества в Краснодарском крае причалом полигона литер I, расположенным по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, пос. Кудепста, ул. Эпроновская, соор. ?, путем его передачи из хозяйственного ведения ФГУП «Росморпорт» в оперативное управление в/ч №3662, оформленную распоряжением Теруправления Росимущества в Краснодарском крае от 14.11.2013 №569-р;

            - признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на причал полигона литер I, условный номер объекта 23-23-19/069/2010-218, площадью 13 010,6 кв.м., зарегистрированное 10.12.2010, номер государственной регистрации 23-23-19/069/2010-218, и его обременение в виде права оперативного управления в/ч 3662 ВВ МВД РФ, зарегистрированное 22.05.2014, номер государственной регистрации 23-23-22-058/2014-197.

            К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство внутренних дел Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

            Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.05.2015 по делу № А32-12803/2014 исковые требования удовлетворены частично: право собственности Российской Федерации на причал полигона площадью 13010,6 кв.м., инвентарный номер 3042-П, литер I, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Эпроновская, соор. ?, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10.12.2010 за номером государственной регистрации 23-23-19/069/2010-218, признано отсутствующим; право оперативного управления войсковой части 3662 ВВ МВД РФ на причал полигона площадью 13010,6 кв.м., инвентарный номер 3042-П, литер I, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Эпроновская, соор. ?, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.05.2014 за номером государственной регистрации 23-23-22/058/2014-197, признано отсутствующим; в остальной части исковых требований отказано. С Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в пользу ЗАО «Строительная компания «Эпрон-8» взысканы расходы по оплате государственной пошлины по иску 2 000 рублей. С войсковой части 3662 ВВ МВД РФ в пользу ЗАО «Строительная компания «Эпрон-8» взысканы расходы по оплате государственной пошлины по иску 2 000 рублей.

            Министерство внутренних дел Российской Федерации, войсковая часть 3662 ВВ МВД России и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае обжаловали решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            В своей апелляционной жалобе Министерство внутренних дел Российской Федерации просит отменить решение суда. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что истцом был пропущен установленный пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок для обжалования ненормативных правовых актов. Кроме того, суд первой инстанции необоснованно отклонил ходатайство войсковой части о пропуске истцом срока исковой давности.

            В своей апелляционной жалобе войсковая часть 3662 ВВ МВД России просит отменить решение суда. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что оспаривание права оперативного управления войсковой части невозможно без признания ненормативного правового акта и сделки по передаче имущества незаконными.

            В своей апелляционной жалобе Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае просит отменит решение суда. спорный объект является гидротехническим сооружением, приватизация которого запрещена. Право собственности истца на спорные объекты было зарегистрировано неправомерно.

            В судебное заседание ответчик – ФГУП «Росморпорт», надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя не обеспечило. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие указанного лица, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            От истца поступили два письменных отзыва на апелляционные жалобы.

            Представитель третьего лица - Министерства внутренних дел Российской федерации в судебном заседании поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

            Представитель ответчика - войсковой части 3662 ВВ МВД России в судебном заседании поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

            Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в судебном заседании поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

            Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционных жалоб по основаниям, изложенным в письменных отзывах, просил решение оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

            Представитель третьего лица - ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебном заседании поддержал доводы апелляционных жалоб, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

            В порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании объявлен перерыв до 20.07.2015 до 10 час. 10 мин. После перерыва судебное заседание продолжено 20.07.2015 в 10 час. 45 мин.с участием представителей лиц, участвующих в деле.

            От истца поступил письменный отзыв на дополнение к апелляционной жалобе.

            Представитель Министерства внутренних дел Российской федерации и войсковой части 3662 ВВ МВД России в судебном заседании поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

            Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционных жалоб по основаниям, изложенным в письменных отзывах, просил решение оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

            Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб и отзывов на апелляционные жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

            Как следует из материалов дела и установлено судом, по договору аренды от 01.09.2009 № 7700001212, заключенному между Теруправлением Росимущества по Краснодарскому краю и ЗАО «Строительная компания «Эпрон-8», истец является арендатором находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 23:49:04 02 001:3 площадью 13 000 кв.м., расположенного в г. Сочи, Адлерском районе, п. Кудепста, ул. Эпроновская, д. 1, предоставленного для изготовления железобетонных конструкций. Согласно пункту 1.2 на участке расположен объект недвижимого имущества – полигон литер LXIX, склад-мастерские, литер Щ, нежилое здание – арочный склад, литер Б1. Договор аренды заключен на срок до 01.04.2058 (т. 1, л.д. 11 – 16). Земельный участок предоставлен в аренду на основании распоряжения Теруправления Росимущества от 01.04.2009 №281-р о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ЗАО «Строительная компания «Эпрон-8» (ранее – арендное предприятие гидротехнических и подводно-технических работ «8-й экспедиционный отряд») (т. 1, л.д. 17 – 19).

            В материалах дела также имеется свидетельство №4326 от 04.10.1993 на право собственности на землю, выданное арендному предприятию гидротехнических и подводно-технических работ 8-й экспедиционный отряд, площадью 1,3 га, с приложением плана границ земельного участка (т.3, л.д. 85).

            15.12.2007 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним было зарегистрировано право собственности ЗАО «Строительная компания «Эпрон» на полигон литер LXIX общей протяженностью 12279.0000 м. по адресу: г. Сочи, Адлерский район, п. Кудепста, ул. Эпроновская, 1. Основанием регистрации указан план приватизации от 09.07.1993 (т. 1, л.д. 23, 33).

            Включение полигона в план приватизации подтверждается материалами регистрационного дела Управления Росреестра по Краснодарскому краю (т. 3, л.д. 75 – 83).

            10.12.2010 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности Российской Федерации на причал полигона площадью 13 010,6 кв.м., а также право хозяйственного ведения ФГУП «Росморпорт» (т. 1, л.д. 32).

            Распоряжением Теруправления от 14.11.2013 №569-р причал полигона площадью 13 010,6 кв.м. исключен из имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Росморпорт», и закреплен на праве оперативного управления за войсковой частью 3662 (т. 1, л.д. 107 – 109).

            22.05.2014 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право оперативного управления войсковой части 3662 ВВ МВД РФ на причал полигона общей площадью 13 010,6 кв.м., расположенный по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Эпроновская, соор. ?, условный номер 23-23-19/069/2010-218. Основанием регистрации указано распоряжение Теруправления ФАУГИ по Краснодарскому краю от 14.11.2013 №569-р (т. 1, л.д. 109, 123).

            Согласно акту от 27.04.2012 проверки фактического использования федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Росморпорт», утвержденному заместителем руководителя Теруправления Росимущества в Краснодарском крае, причал полигона по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Эпроновская, соор. ?, фактически используется ЗАО «Строительная компания «Эпрон-8», на причале полигона осуществляется производство железобетонных конструкций для строительства наземных и подводных трубопроводов, прокладке кабельных коммуникаций, ЗАО «Строительная компания «Эпрон-8» представило свидетельство о государственной регистрации права собственности на полигон по адресу: г. Сочи, Адлерский район, п. Кудепста, ул. Эпроновская, 1, выданное на основании плана приватизации от 09.07.1993. В результате осмотра установлено, что на один и тот же объект недвижимости существует двойная регистрация как права хозяйственного ведения и федеральной собственности, так и права собственности ЗАО «Строительная компания «Эпрон-8» (т. 2, л.д.20 – 22).

            Факт тождества полигона и причала полигона установлен