Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2015 по делу n А01-398/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А01-398/2015

21 июля 2015 года                                                                              15АП-10979/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 июля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Илюшина Р.Р. 

судей О.Ю. Ефимовой, О.А. Сулименко

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Красиной А.Ю.

при участии:

от заявителя: представитель Альхаова С.А. по доверенности от 13.01.2015;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен;

от третьего лица УФССП России по Республики Адыгея: представитель Иванова Д.О. по доверенности от 13.07.2015;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-эксплуатационное управление №4"

на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 13.05.2015  по делу № А01-398/2015

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-эксплуатационное управление №4"

к заинтересованному лицу - судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела Службы судебных приставов России по Республики Адыгея Агировой Эмме Туркубиевне

при участии третьих лиц – Межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Адыгея, УФССП России по Республики Адыгея, открытого акционерного общества «Кубанская энергосбытовая компания»

о признании недействительными постановлений судебного пристава-исполнителя,

принятое судьей Шагучем Б.А.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно – эксплуатационное управление № 4" (далее – ООО "Управляющая компания ЖЭУ № 4", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Адыгея Агировой Эмме Туркубиевне (далее – судебный пристав – исполнитель Агирова Э.Т.) о признании недействительными постановлений:

- от 26.02.2015 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в соответствии с которым обращено взыскание на денежные средства на счете № 40821810600000000063 в ОАО АКБ "Новация" по исполнительному производству № 670/15/01013-ИП от 26.01.2015 г.;

- от 26.02.2015 г. об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства по исполнительному производству № 670/15/01013-ИП от 26.01.2015 г.;

- от 27.02.2015 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в соответствии с которым обращено взыскание на на денежные средства на счетах № 40702810800000001583 и № 4070281000000000697 в ОАО АКБ "Новация" по исполнительному производству № 670/15/01013-ИП от 26.01.2015 г.

Заявленные требования мотивированны тем, что заявитель не был своевременно уведомлен о постановлениях судебного пристава, предмет исполнения указан неверно, неправильно указана сумма долга

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от  13.05.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно – эксплуатационное управление № 4" обжаловало решение Арбитражного суда Республики Адыгея от  13.05.2015 в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ, и просило обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивированна тем, что денежные средства, списанные в ходе исполнительного производства, относились к плате за коммунальные услуги и подлежали перечислению ресурсоснабжающим организациям. В обжалуемых постановлениях неправильно указана сумма долга и неправильно распределен объем денежных средств, подлежащий списанию с расчетных счетов.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу управление просило решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы,  изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель третьего лица  УФССП по Республике Адыгея просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заинтересованное лицо и остальные  третьи лица явку представителей не обеспечили, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,  в связи с чем,  апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие по правилам ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в Межрайонном отделе судебных приставов УФССП России по Республике Адыгея на исполнении находилось сводное исполнительное производство № 669/15/01013-СД, включающее 6 исполнительных производств в пользу ОАО "Кубаньэнергосбыт" и МУП "Майкопводоканал" на общую сумму задолженности в размере 6 050 535 рублей 94 копеек:

- № 670/15/01013-ИП от 22.01.2015г., возбужденное на основании исполнительного листа № АС 000023505 от 26.12.2014г., выданного Арбитражным судом Республики Адыгея по делу №  А01-1672/2014 на сумму 2 581 626 рублей 93 копеек;

- № 669/15/01013-ИП от 22.01.2015г., возбужденное на основании исполнительного листа № АС 003278963 от 24.12.2014г., выданного Арбитражным судом Республики Адыгея по делу № А01-1848/2014 на сумму 112 357 рублей 83 копеек;

- № 13056/14/01013-ИП от 22.01.2015г., возбужденное на основании исполнительного листа № АС 000023471 от 10.11.2014г., выданного Арбитражным судом Республики Адыгея по делу А01-1710/2014 на сумму 1 423 377 рублей 47 копеек;

- № 12945/14/01013-ИП от 20.11.2014г., возбужденное на основании исполнительного листа № АС 003275705 от 06.10.2014г., выданного Арбитражным судом Республики Адыгея по делу А01-1251/2014 на сумму 459 318 рублей 85 копеек;

- № 12944/14/01013-ИП от 20.11.2014г., возбужденное на основании исполнительного листа № АС 003275689 от 17.09.2014г, выданного Арбитражным судом Республики Адыгея по делу А01-806/2014 на сумму 425 561 рубля 56 копеек;

- № 12192/14/01013-ИП от 10.11.2014г., возбужденное на основании исполнительного листа № АС 000023317 от 10.10.2014г., выданного Арбитражным судом Республики Адыгея по делу А01-1070/2014 на сумму 1 048 293 рублей 30 копеек.

26 февраля 2015 года судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела службы судебных приставов УФССП России по Республике Адыгея в рамках исполнительного производства (№ 670/15/01013-ИП от 22.01.2015г.), вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в соответствии с которым обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на р/с 40821810600000000063.

27 февраля 2015 года судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела службы судебных приставов УФССП России по Республике Адыгея в рамках исполнительного производства (№ 670/15/01013-ИП от 22.01.2015г.,) вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и ли иной кредитной организации в соответствии с которым обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на р/с 40702810800000001583 и р/с 40702810000000001697.

Так же 26 февраля 2015 года было вынесено постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства по исполнительному производству № 670/15/01013-ИП от 22.01.2015г.

31 марта 2015 года вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, согласно которому в постановлении об ограничении проведения расходных операций по кассе номер 01013/15/5267 от 26.02.2015г. в постановочной части внесены изменения: запрещено руководителю и лицу, ответственному за ведение кассы, расход денежных средств в размере 50 % от суммы, поступающей в кассу организации ежедневно до погашения суммы взыскания 5 845 311 рублей 50 копеек.

С указанными постановлениями не согласилось общество и оспорило их в судебном порядке.

Повторно изучив материалы дела, апелляционная коллегия не находит оснований к переоценке выводов суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Указанные положения применяется в совокупности с требованиями части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее по тексту - Закон N 118-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 12 Закона N 229-ФЗ исполнительными документами, в том числе, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Согласно статье 12 Закона N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего получает необходимую информацию, объяснения и справки; входит в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производит осмотры указанных помещений и хранилищ; арестовывает, изымает, передает на хранение и реализует арестованное имущество; налагает арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; вызывает граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечисленные в части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в частности, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно частям 1 и 2 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 68 данного Закона одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника.

Согласно части 3 статьи 69 Закона N 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При этом системное толкование норм, содержащихся в статьях 68, 75, 76, 80 Закона об исполнительном производстве, позволяет сделать вывод о том, что меры принудительного исполнения применяются в отношении имущества должника и принадлежащих ему имущественных прав в отношении третьих лиц, которые возникают в соответствии с основаниями, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Так, в пункте 1 части 1 статьи 75 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе право требования