Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2015 по делу n А53-777/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

населенных пунктов", с разрешенным использованием "в целях эксплуатации производственной базы". Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.04.2007 и кадастровым паспортом на спорный земельный участок.

Ранее указанный земельный участок был предоставлен ФГУП "325 авиационный ремонтный завод" Министерства обороны Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.05.2006.

Согласно Уставу, утвержденному распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 08.09.06 № 3395-р, общество создано путем преобразования ФГУП "325 авиационный ремонтный завод" Министерства обороны Российской Федерации на основании распоряжения Правительства РФ от 25.08.2005 № 1306-р и распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 08.09.2006 № 3395-р и является его правопреемником.

Акционерами общества являются Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ и ОАО «Авиаремонт». Акционерами ОАО «Авиаремонт», в свою очередь, являются Министерство обороны РФ и ОАО «Оборонсервис». Указанные сведения подтверждаются выписками из реестров акционеров (л.д. 22-23 т. 3).

Учредителем общества является Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, от имени которой полномочия акционера общества в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 осуществляет Министерство обороны РФ.

Распоряжением Правительства РФ от 20.08.2009 № 1226-р ОАО «325 АРЗ» внесено в перечень стратегических организаций, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность. Согласно указанному распоряжению, федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию единой государственной политики для ОАО «325 АРЗ», является Минобороны России.

Приказом министерства промышленности и торговли РФ от 02.06.2014 № 1067 «Об утверждении перечня организаций, включённых в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса» ОАО «325 АРЗ» отнесено к организациям, подведомственным и находящимся в сфере ведения Минобороны России.

В соответствии с пунктом 4.1 Устава общество выполняет государственный оборонный заказ, производит продукцию, выполняет работы и услуги для нужд Минобороны России. Общество обеспечивает приоритетное выполнение работ (услуг) по государственному оборонному заказу и ремонту авиационной техники для нужд Минобороны России, а также поддержание мобилизационных мощностей по эксплуатируемой в Минобороне России авиационной технике.

ОАО «325 АРЗ» имеет лицензии на осуществление ремонта вооружения и военной техники, в т.ч. авиационной, осуществление работ, составляющих государственную тайну и др.

Общество представило суду доказательства осуществления работ в рамках государственного оборонного заказа.

Так, согласно контрактам от 11.07.2011 № 117/дзо/с-2011, № 125/дзо/с-2011, от 10.03.2011 N 009/дзо/р-2011 общество в 2011 году выполняло работы по сервисному обслуживанию самолётов для нужд Министерства обороны РФ, согласно государственным контрактам от 18.04.2011 № 18/147, № 18/148, № 18/149, 18/150, № 18/1581, № 18/153, от 26.10.2011 № 18/405, от 13.12.2011 № УА-53/5-11, от 14.12.2010 № УА-44/5-10, общество выполняло работы по ремонту самолётов и авиационного оборудования для нужд ФСБ России.

Деятельность по ремонту вооружения, военной и специальной техники непосредственно связана с обеспечением обороны, в связи с чем, используемые для таких целей земельные участки следует относить к ограниченным в обороте по соответствующему основанию.

При этом, ограничение таких земельных участков в обороте и исключение их из объектов налогообложения по земельному налогу связаны с целевым назначением и (или) фактическим использованием этих участков. Кроме того, ограничение таких земельных участков в обороте и их исключение из объектов налогообложения по земельному налогу связано с категорией земель, разрешенным использованием, а также фактическим использованием земельного участка для целей обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.

В связи с чем, к ограниченным в обороте по указанному основанию могут быть отнесены земельные участки как из земель обороны и безопасности, так и из земель иных категорий, в том числе земель населенных пунктов, фактически используемых для целей обороны и безопасности.

В этой связи земельный участок, выделенный обществу на праве собственности, относится к ограниченным в обороте, предоставленным для обеспечения обороны, следовательно, не признается объектом налогообложения по земельному налогу.

Судом правомерно учтена  позиция кассационной инстанции по аналогичному спору, изложенная в постановлении  Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.10.2014 по делу А53-18079/2013, а также схожая правовая позиция Президиума ВАС РФ, изложенная в постановлении от 28.06.2011 № 18260/10.

При изложенных обстоятельства, суд пришел к правомерному выводу о том, что земельный участок, на котором расположена производственная база, предназначенная для осуществления ремонта авиационной техники Вооруженных сил Российской Федерации, выделенный обществу на праве собственности, относится к ограниченным в обороте и не является объектом обложения по земельному налогу.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что дополнительное начисление заявителю решением № 9325 от 06.10.2014 земельного налога за 2011 год в сумме 11 901 447 руб. и уменьшение в завышенных размерах земельного налога за 2011 год в сумме 2 380 290 руб. является неправомерным, в связи с чем указанное решение подлежит отмене.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 13.05.2015 по делу № А53-777/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           А.Н. Стрекачёв

Судьи                                                                                             Д.В. Емельянов

Н.В. Сулименко