Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2015 по делу n А53-7349/2015. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

связи извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах

Согласно пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи при неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата (пункт 35 Правил).

Аналогичные правила применяются при оказании услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда «Судебное» (Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (приложение № 1 к приказу федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 31.08.2005 № 343).

Согласно пунктам 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» заказные письма разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

На указанном выше конверте, в котором ответчику направлена копия определения о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, имеется указание на доставку адресату извещений о поступлении почтового отправления 03.04.2015 и 09.04.2015.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно признал ответчика извещенным о рассмотрении дела в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доказательства, свидетельствующие о невозможности ООО "Дон НТ" представить отзыв на исковое заявление в установленный судом срок по независящим от него причинам, в материалы дела не представлены.

Следовательно, оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

С учетом изложенного, в удовлетворении ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств следует отказать.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 18.03.2013 между сторонами заключен муниципальный контракт № 0358300132813000003-0082149-01 (л.д. 11-14), согласно которому ООО «Дон НТ» (поставщик) обязалось передать, а МКУ «Управление по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям города Ростова-на-Дону» (заказчик) принять и оплатить бензин АИ-95 в количестве 6000 литров по спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки поставки, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 2.1 цена контракта составляет 174780 рублей. Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения. Цена контракта включает в себя все расходы поставщика, в том числе, расходы на перевозку товара к месту поставки, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, а также хранение на автозаправочных станциях приобретенного заказчиком бензина АИ-95, выдачу нулевых чеков на количество заправленного бензина по факту каждой заправки (пункт 2.2 контракта).

В пункте 3.1 контракта срок поставки определен следующим образом: со дня предоставления талонов до 31.12.2013. Талоны на автобензин АИ-95 согласно спецификации поставщик обязался предоставить заказчику в течение одного рабочего дня со дня заключения  муниципального контракта по адресу заказчика. Местом поставки является: заправка автобензином АИ-95 транспорта заказчика осуществляется на автозаправочных станциях поставщика, расположенных на территории города Ростова-на-Дону, по талонам согласно спецификации в период со дня предоставления талонов до 31.12.2013.

Обязательства поставщика по передаче, а заказчика – по приемке товара считаются оконченными после подписания сторонами товарной накладной и акта приема-передачи (пункт 3.4 контракта).

Стороны подписали к контракту спецификацию с указанием поставляемого товара – автобензин АИ-95 в количестве 6000 литров по цене 29,13 руб./л, стоимостью (включая все затраты) 174780 рублей (л.д. 15).

В спецификации стороны определили, что заправка автобензином АИ-95 начинается со дня предоставления талонов и закачивается 31.12.2013. Талоны на автобензин АИ-95 поставщик обязан предоставить заказчику в течение 1-го рабочего дня со дня заключения контракта по адресу заказчика: на 4000 литров талонами по 20 литров в количестве 200 шт.; 2000 литров талонами по 10 литров в количестве 200 штук.

При передаче талонов поставщик передает заказчику: на бумажном носителе перечень автозаправочных станций поставщика, расположенных на территории города Ростова-на-Дону, на которых заказчик может заправлять свой транспорт по предоставленным талонам, акт приема-передачи талонов, счет-фактуру, накладную, счет на оплату.

Во исполнение названного договора, поставщик по акту от 19.03.2013 (л.д. 26) передал заказчику талоны на автобензин АИ-95 литраж 20 л в количестве 200 штук с номерами от 520003151 по 520003350, литраж 10 литров в количестве 200 штук с номерами 110113733 по 110113932.

В тот же день стороны подписали товарную накладную № 218 от 19.03.2013 на передачу заказчику автобензина АИ-95 в количестве 6000 литров стоимостью 174780 рублей (л.д. 27).

Платежным поручением № 3647017 от 04.04.2013 заказчик перечислил поставщику 174780 рублей (л.д. 28).

В период действия муниципального контракта поставщик отпустил заказчику товар на сумму 69912 рублей, в период с 01.01.2014 по 08.09.2014 – на сумму 59716 руб. 50 коп.

 Поставщик отказался от исполнения контракта путем блокировки талонов на получение автобензина АИ-95 08.09.2014, о чем заказчиком составлен акт контрольной заправки автомобиля (л.д. 19).

В связи с отказом поставщика  от исполнения обязательств, МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Ростова-на-Дону» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

 В силу статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы (пункт 2 названной статьи).

В соответствии со статьей 526 Кодекса по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Как отмечено выше, талоны на автобензин АИ-95 получены муниципальным заказчиком на следующий день после подписания муниципального контракта по акту приема-передачи от 19.03.2013. В тот же день сторонами подписана товарная накладная № 218 от 19.03.2013 на сумму 174780 рублей, то есть на стоимость товара по муниципальному контракту в полном объеме.

Платежным поручением от 04.04.2013 № 3647017 муниципальный заказчик полностью оплатил товар.

В период с 19.03.2013 по 31.12.2013 заказчик заправил автотранспорт на сумму 69912 рублей.

По окончании срока действия муниципального контракта с 01.01.2014 по 08.09.2014 заказчик заправил автотранспорт на сумму 59716 руб. 50 коп.

Поставщик 08.09.2014 отказал муниципальному заказчику в заправке транспортных средств автобензина по причине блокировки талонов, о чем был составлен акт контрольной заправки автомобиля от 08.09.2014.

Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании апелляционной инстанции 15.07.2015 представителем ООО «Дон НТ».

Судом первой инстанции установлено, что поставка товара в полном объеме не произведена, остаток оплаченного, но не выданного автобензина АИ-95 составляет 1550 литров стоимостью 45151 руб. 50 коп. (по цене установленной муниципальным контрактом).

В связи с отказом поставщика от передачи товара, муниципальный заказчик  направил поставщику претензию исх. № 59-41-2450/1-26 от 16.09.2014 (л.д. 16), в которой предложил урегулировать вопрос о поставке оставшейся части автобензина АИ-95.

В ответ на претензию поставщик указал на то, что заказчик фактически требует изменить существенное условие контракта – срок поставки товара, что не допускается действующим законодательством. Основания для продления срока поставки отсутствуют (л.д. 29).

Повторно заказчик направил поставщику претензию исх. № 59-41-2725/1-26 от 07.10.2014, в которой просил возвратить полученные денежные средства за вычетом стоимости фактически поставленного товара (л.д. 20).

ООО «Дон НТ» в письме исх. № 57 от 13.10.2014 сообщило о том, что обязанность поставщика по передаче товара в установленный срок выполнена в полном объеме. Неполная выборка покупателем товара является следствием ненадлежащего исполнения обязательства по получению товара со стороны покупателя, в связи с чем требование о возврате денежных средств неправомерно (л.д. 30).

Судом первой инстанции отказано в иске на основании пункта 2 статьи 515 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому  невыборка покупателем (получателем) товаров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров.

В данном случае товар покупателем оплачен в полном объеме.

При этом предусмотренное в пункте 2 статьи 515 Гражданского кодекса Российской Федерации право поставщика требовать оплаты невыбранного товара не прекращает обязанность поставщика по передаче товара.

В соответствии с пунктом 1 статьи 457 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 458 Кодекса, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент:

вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара;

предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлен о готовности товара к передаче. Товар не признается готовым к передаче, если он не идентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом.

В пункте 3.4 спорного муниципального контракта установлено, что обязательства поставщика по передаче, а заказчика по приему товара считаются исполненными после подписания сторонами товарной накладной и акта приема-передачи.

В соответствии с пунктом 3.1 контракта риск случайной гибели или случайного повреждения товара переходит к заказчику с момента исполнения обязанности поставщика по передаче товара заказчику.

Между тем, сторонами не отрицается, что подписание товарной накладной № 218 от 19.03.2013 не сопровождалось фактической передачей товара в распоряжение заказчика.

По условиям муниципального контракта в цену товара включаются расходы поставщика на хранение на автозаправочных станциях товара (пункт 2.2), на поставщика возложена обязанность осуществлять хранение товара на автозаправочных станциях своими средствами и силами (пункт 3.3).

Поставщик отказался от исполнения обязанности по передаче товара заказчику 08.09.2014, со ссылкой на истечение срока поставки и срока действия контракта.

Однако, в силу статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В пункте 1.1 контракта поставщик обязался передать заказчику автобензин АИ-95 в количестве 6000 литров.

Фактически за период действия контракта и после заказчику передано 4450 литров автобензина АИ-95.

Согласно пункту 3 статьи 450 Гражданского кодекса