Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2015 по делу n А32-7808/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-7808/2015

16 июля 2015 года                                                                                 15АП-9041/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смотровой Н.Н.,

судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смородиной Ю.А.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 09.04.2015 по делу № А32-7808/2015

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Интерком»

к заинтересованному лицу Краснодарской таможне

о признании незаконным отказа,

принятое в составе судьи Суминой О.С.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Интерком» (далее – общество, ООО «Интерком») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее – таможня) о признании незаконным отказа в возврате излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №10309180/130414/0000705, №10309180/240314/0000491 в сумме 238 473,01 рублей по заявлению ООО «Интерком» от 05.01.2015 исх.№18/14/Т-04, изложенный таможней в письме от 16.01.2015 исх.№20.4-04/00561, об обязании таможни осуществить возврат ООО «Интерком» излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №10309180/130414/0000705, №10309180/240314/0000491 в сумме 238 473,01 рублей, а также о взыскании с таможни в пользу ООО «Интерком» расходов по уплате государственной пошлины в размере 10 769 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.04.2015 заявленные требования удовлетворены. Решение мотивировано тем, что таможенный орган незаконно отказал в применении первого метода определения таможенной стоимости товаров, поскольку в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости товара общество представило все необходимые документы в соответствии с требованиями законодательства; достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, таможенным органом документально не опровергнута.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт, сославшись на то, что заявленная таможенная стоимость не подтверждена документально в полном объеме. Таможня указывает, что законных оснований для возврата излишне уплаченных таможенных платежей у неё не имелось, поскольку обществом вместе с заявлением не были представлены документы, подтверждающие факт излишней уплаты по спорным ДТ.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ судебное заседание проведено без их участия.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, В 2014 году между обществом его зарубежными партнерами были заключены контракты:

- Генеральный контракт №10/2014/TR от 15.03.2014, заключенный с компанией «YILMAZ-AYGAR NARENCIYE SEBZE MEYVE PAKETLEME TES. INS. TAAH. PLASTIK SAN. VE TIC. LTD. STI.», Республика Турция (продавец);

- Генеральный контракт №14/2014/TR от 04.04.2014, заключенный с компанией «MENAS MERSIN ZIRAI URUNLERI ISLEME IHRACAT SAN. VE TIC. A.S.» , Республика Турция (продавец).

В рамках вышеуказанных контрактов в 2014 году на территорию Российской Федерации (Таможенного союза), на условиях CFR порт Туапсе, был ввезен Товар – плодоовощная продукция, который в таможенном отношении был оформлен заявителем в Краснодарской таможне по следующим электронным декларациям на товары  №10309180/130414/0000705, №10309180/240314/0000491 (далее – спорные ДТ).

Таким образом, по ДТ№10309180/130414/0000705 был оформлен следующий товар:

Товар №1 – лимоны свежие для употребления в пищу в 2860 пластиковых ящиках на 26 паллетах, сорт: LAMAS, изготовитель: MENAS MERSIN ZIRAI URUNLERI ISLEME IHRACAT SAN. VE TIC. A.S., товарный знак отсутствует, марка: MENAS, код товара 0805501000, вес нетто – 23500 кг., вес брутто –24784 кг., общая стоимость товара составила 15040 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ, 535783, 46 рубля, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 120149, 44 рублей.

При осуществлении таможенного оформления, таможенная стоимость ввезенного и оформленного по ДТ №10309180/130414/0000705 товара, была заявлена ООО «Интерком» по 1 (первому) методу определения таможенной стоимости, то есть по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №10309180/130414/0000705 декларантом, в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: Генеральный контракт №14/2014/TR от 04.04.2014 г. и спецификация к нему б/н от 04.04.2014 г., паспорт сделки №14040010/2269/0000/2/1 от 11.04.2014 г., коммерческий счет (инвойс)№096332 от 10.04.2014 г., упаковочный лист к указанному инвойсу, транспортная накладная (коносамент)№10 от 11.04.2014 г.

По ДТ №10309180/240314/0000491 заявителем был оформлен следующий товар:

Товар №1 – апельсины сладкие свежие для употребления в пищу в 3256 пластиковых ящиках на 52 паллетах, сорт: WASHINGTON, изготовитель: YILMAZ-AYGAR NARENCIYE SEBZE MEYVE PAKETLEME TES. INS. TAAH. PLASTIK SAN. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка: YILMAZAYGAR, код товара 0805102000, вес нетто – 48830 кг., вес брутто - 50568 кг., общая стоимость товара составила 29298 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ, 1066511, 66 рублей, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 239165, 24 рублей.

При осуществлении таможенного оформления, таможенная стоимость ввезенного и оформленного по ДТ №10309180/240314/0000491 товара, была заявлена ООО «Интерком» по 1 (первому) методу определения таможенной стоимости, то есть по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №10309180/240314/0000491 декларантом, в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: Генеральный контракт №10/2014/TR от 15.03.2014 г. и спецификация к нему б/н от 15.03.2014 г., паспорт сделки №14030024/2269/0000/2/1 от 24.03.2014 г., коммерческий счет (инвойс)№001261 от 21.03.2014 г., упаковочный лист к указанному инвойсу, транспортная накладная (коносамент) №4 от 22.03.2014 г.

В ходе таможенного оформления Краснодарская таможня не согласилась с заявленным обществом первым методом (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по вышеуказанным ДТ: №10309180/130414/0000705, №10309180/240314/0000491 и в процессе таможенного оформления приняла решения о проведении дополнительной проверки. В адрес заявителя Краснодарской таможней были направлены: расчеты размера обеспечения уплаты таможенных платежей, произведенные на основании данных ИАС «Мониторинг-Анализ», Решения о проведении дополнительной проверки:

- от 14.04.2014 г. по ДТ№10309180/130414/0000750, содержащее перечень документов, которые декларанту необходимо представить в установленные сроки (до 12.06.2014 г.), а именно: страховые полисы, договоры по предоставлению услуг по страхованию товаров, счета и банковские платежные документы по оплате страховой премии, проформа – счет, прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости, калькуляция себестоимости товаров, договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза;

- от 25.03.2014 г. по ДТ№10309180/250314/0000491, содержащее перечень документов, которые декларанту необходимо представить в установленные сроки (до 23.05.2014 г.), а именно: страховые полисы, договоры по предоставлению услуг по страхованию товаров, счета и банковские платежные документы по оплате страховой премии, проформа – счет, прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости, калькуляция себестоимости товаров, договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза.

Так как на момент таможенного оформления, дополнительно запрошенные документы у декларанта отсутствовали, они таможенному органу не были предоставлены.

Краснодарской таможней, в процессе таможенного оформления, до выпуска вышеуказанных товаров, в связи с тем, что декларантом заявленная таможенная стоимость товаров документально не подтверждена, имеет низкий ценовой уровень по сравнению с ценой на однородные товары по данным системы оперативного мониторинга и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой информации, а также не предоставлены дополнительно запрошенные документы, были приняты нижеследующие Решения о корректировке таможенной стоимости товаров:

- от 14.04.2014 г. по ДТ№10309180/130414/0000705,

- от 25.03.2014 г. по ДТ№10309180/240314/0000491.

В связи с тем, что таможней удерживался скоропортящийся товар (т.е. он не был выпущен в свободное обращение на территории Российской Федерации), в целях сокращения времени на таможенного оформления, стремясь минимизировать свои финансовые потери, сопряженные с поставкой товара: простоем транспортных средств под разгрузкой/погрузкой, хранением товара, а также исполнением обществом перед третьими лицами обязательств, заявитель, в соответствии с пунктом 10 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС №376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», ст. 68 ТК ТС, в соответствии с вышеуказанными решениями о корректировке таможенной стоимости и расчетами таможенного органа, был вынужден откорректировать таможенную стоимость, оформленного им товара, по 3-му методу (метод определения таможенной стоимости по цене сделки с однородными товарами) и 6-му методу (резервному методу) определения таможенной стоимости: заполнить в установленные сроки формы КТС-1 и ДТС-2, а также оплатить дополнительно начисленные таможенные платежи.

В результате произведенной корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ: №10309180/130414/0000705, №10309180/240314/0000491, Краснодарской таможней с общества были излишне взысканы таможенные пошлины и налоги на общую сумму 238 473, 01 рубля, в том числе:

- по ДТ№10309180/130414/0000705 в размере 80 566, 92 рублей,

- по ДТ№10309180/240314/0000491 в размере 157 906, 09 рублей.

Посчитав незаконными принятые таможней решения о корректировке таможенной стоимости, в отношении товаров оформленных по ДТ: № №10309180/130414/0000705, №10309180/240314/0000491 заявитель обратился в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств от 05.01.2015 исх. №18/14/Т-04 (вх. таможни № 00235 от 13.01.2015), взысканных с него в результате корректировки