Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2009 по делу n А32-6921/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

органом по собственной инициативе. В соответствии с главой 30 Кодекса пересмотр постановления допускается лишь по жалобе лиц, указанных в статьях 25.1 – 25.5 Кодекса. Ни банк, ни другое лицо  с жалобами к старшему судебному приставу не обращались.

Доводы подателя апелляционной жалобы о нарушений норм главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции не могут быть приняты во внимание. Рассмотрение  дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности производится арбитражным судом  в соответствии с главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как указывалось выше, в соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в круг обстоятельств, подлежащих выяснению по делам указанной категории входят проверка законности и обоснованности оспариваемого решения, наличия соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, наличие  законных оснований для привлечения к административной ответственности, соблюдение установленного порядка привлечения к ответственности и сроки давности привлечения к административной ответственности, но не факт нарушения (ненарушения) прав и законных интересов лица, обращающегося в суд, поскольку при установлении незаконности и необоснованности оспариваемого решения административного органа этот факт презюмируется.  

Поэтому ссылки подателя жалобы на положения главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии  с которой рассматриваются дела иной категории – об оспаривании действий (актов) государственных, муниципальных и иных органов, а также их должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, где действительно в качестве обязательного условия признания недействительными этих актов (действий, бездействия) требуется установление факта нарушения законных прав (интересов) заявителей, неверны.

Ссылки на ненадлежащего ответчика по делу также необоснованны.

Из анализа положений части 2 статьи 27, статьи 207, пунктом 1) статьи 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  следует, что в качестве заинтересованных лиц (лица, чьи действия оспариваются), по делам, возникающим из административных правоотношений могут выступать не только организации, являющиеся юридическими лицами, индивидуальные предприниматели, но и государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица.

Поскольку оспаривается акт судебного пристава-исполнителя, по делам об административном правонарушении выступающего в качестве должностного лица, уполномоченного на рассмотрение дел об административных правонарушениях от имени соответствующего административного органа, указанный административный орган – Новороссийский городской отдел  УФССП по Краснодарскому краю привлечен к участию в деле обоснованно.

Нарушений норм процессуального права, в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являющихся безусловным основанием отмены судебного акта, не имеется.

В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании постановлений административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются, в связи с чем вопрос о государственной пошлине не рассматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22 декабря 2008 года по делу № А32-6921/2008-46/63-18СПП оставить без изменения, апелляционную жалобу УССП по Краснодарскому краю  - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Н.Н. Иванова

Судьи                                                                                             С.И. Золотухина

Т.И. Ткаченко