Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2015 по делу n А01-1932/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А01-1932/2014

08 июля 2015 года                                                                              15АП-5341/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 июля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сулименко О.А.,

судей Гуденица Т.Г., Илюшина Р.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Костенковым Д.Н.

при участии:

от заявителя: представитель по доверенности от 15.06.2015 Стацура М.В., паспорт;

от Колесниковой Натальи Анатольевны: Колесникова Наталья Анатольевна, паспорт, представитель по доверенности от 04.03.2015 Купин А.Ю., удостоверение №01/186;

от Колесниковой Натальи Ивановы: представитель о доверенности от 08.04.2015 Бычко А.А., паспорт;

от Телковой Анжелы Александровны: представитель по доверенности от 05.12.2014 Коваленко О.А., паспорт;

от заинтересованного лица: представитель не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Колесниковой Натальи Анатольевны

на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.02.2015 по делу № А01-1932/2014,

принятое судьей Афашаговым М.А.,

по заявлению открытого акционерного общества "Гиагинский комбинат хлебопродуктов"

к заинтересованному лицу Управлению  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея

при участии третьих лиц: Колесниковой Натальи Анатольевны, Алексеевой Антонины Ивановны, Пироженко Натальи Григорьевны, Бугай Александры Павловны, Бугай Григория Родионовича, Вакулиной Галины Николаевны, Бирюковой Валентины Александровны, Кавешниковой Надежды Васильевны (правопреемник – Телкова А.А.) , Даниловой Анны Федоровны, Езуговой Натальи Николаевны, Куренковой Людмилы Алексеевны, Король Анны Васильевны, Лихобаба Валентины Тихоновны, Ромченко Людмилы Михайловны, Миляева Г.А., Макаренко Ирины Анатольевны, Черноштанова Николая Павловича, Кулешова Николая Владимировича, Анищенко Людмилы Николаевны, Колесниковой Натальи Ивановы, Переверзевой Валентины Дмитриевны, Приданниковой Натальи Николаевны, Коваленко Галины Степановны, Примаковой Натальи Александровны, Крипаковой Галины Викторовны, Карелина Т.В., Прутяна Галины Александровны, Велюгиной Раисы Константиновны, Велюгина Василия Федоровича, Велюгина Александра Васильевича, Колесниковой Валентины Семеновны, Иванова Валентина Александровича, Вайсер Веры Гавриловны, Клиндух Надежды Александровны, Примаковой Светланы Викторовны

о признании незаконным бездействия

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Гиагинский комбинат хлебопродуктов" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением к Управлению  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (далее – управление) о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (Гиагинский отдел), выразившегося в невнесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об обременении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1 006 206 кв.м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1015, адрес (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО «Айрюмовское сельское поселение». Участок находится примерно в 2 175 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, р-н Гиагинский, п. Новый, пер. Советский, 6 (в границах бывшего СПК «Труд» бригада № 2, поле V-2), земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 852 026 кв.м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1017, адрес (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО «Айрюмовское сельское поселение». Участок находится примерно в 1 630 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, р-н Гиагинский, п. Новый, пер. Советский, 6 (в границах бывшего СПК «Труд» бригада № 2, поле VII-2 часть 1) арендой в пользу ОАО «Гиагинский комбинат хлебопродуктов»; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (Гиагинский отдел) внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об обременении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1 006 206 кв.м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1015, адрес (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО «Айрюмовское сельское поселение». Участок находится примерно в 2 175 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, р-н Гиагинский, п. Новый, пер. Советский, 6 (в границах бывшего СПК «Труд» бригада № 2, поле V-2), земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 852 026 кв.м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1017, адрес (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО «Айрюмовское сельское поселение». Участок находится примерно в 1 630 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, р-н Гиагинский, п. Новый, пер. Советский, 6 (в границах бывшего СПК «Труд» бригада № 2, поле VII-2 часть 1) арендой в пользу ОАО «Гиагинский комбинат хлебопродуктов».

Заявленные требования мотивированы тем, что государственная регистрация права общей долевой собственности на вновь образованные земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 01:01:3301000:16 проведена Гиагинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея в отсутствие каких-либо правовых оснований, а также в нарушение прав и законных интересов ОАО «Гиагинский комбинат хлебопродуктов».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Колесникова Наталья Анатольевна; Колеснова Наталья Ивановна; Приданникова Наталья Николаевна; Прутяна Галина Александровна; Клиндух Надежда Александровна; Алексеева Антонина Ивановна; Пироженко Наталья Григорьевна; Бугай Александра Павловна; Бугай Григорий Родионович; Вакулина Галина Николаевна; Бирюкова Валентина Александровна; Телкова А.А.; Данилова Анна Федоровна; Езугова Наталья Николаевна; Куренкова Людмила Алексеевна; Король Анна Васильевна; Лихобаба Валентина Тихоновна; Ромченко Людмила Михайлона; Миляева Галина Анатольевна; Макаренко Ирина Анатольевна; Черноштанов Николай Павлович; Кулешов Николай Владимирович; Анищенко Людмила Николаевна; Переверзева Валентина Дмитриевна; Примакова Наталья Александровна; Крипакова Галина Викторовна; Карелина Татьяна Викторовна; Велюгин Василй Федорович; Велюгина Раиса Константиновна; Велюгин Александр Васильевич; Колесникова Валентина Семеновна; Иванов Валентин Александрович; Вайсер Вера Гавриловна; Примакова Светлана Викторовна; Кавешникова Надежда Васильевна; Коваленко Галина Степановна.

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.02.2015 бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (Гиагинский отдел), выразившиеся в невнесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об обременении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1 006 206 кв.м., с кадастровым номером 01:01:3301000:1015, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО «Айрюмовское сельское поселение». Участок находится примерно в 2 175 метрах от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, Гиагинский район, п. Новый, пер. Почтовый, 6 (в границах бывшего СПК «Труд» бригада №2, поле V-2), земельного участка их земель сельскохозяйственного назначения, площадью 852 026 кв.м., с кадастровым номером 01:01:3301000:1017, адрес (местоположение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО «Айрюмовское сельское поселение». Участок находится примерно в 1 630 метрах от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, Гиагинский район, п. Новый, пер. Почтовый, 6 (в границах бывшего СПК «Труд» бригада №2, поле VII-2, часть 1), арендой в пользу ОАО «Гиагинский комбинат хлебопродуктов». Указанным решением суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (Гиагинский отдел) внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об обременении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1 006 206 кв.м., с кадастровым номером 01:01:3301000:1015, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО «Айрюмовское сельское поселение». Участок находится примерно в 2 175 метрах от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, Гиагинский район, п. Новый, пер. Почтовый, 6 (в границах бывшего СПК «Труд» бригада №2, поле V-2), земельного участка их земель сельскохозяйственного назначения, площадью 852 026 кв.м., с кадастровым номером 01:01:3301000:1017, адрес (местоположение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО «Айрюмовское сельское поселение». Участок находится примерно в 1 630 метрах от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, Гиагинский район, п. Новый, пер. Почтовый, 6 (в границах бывшего СПК «Труд» бригада №2, поле VII-2, часть 1), арендой в пользу ОАО «Гиагинский комбинат хлебопродуктов».

Колесникова Наталья Анатольевна обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.02.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе Колесникова Н.А. указывает, что суд первой инстанции не дал оценки тому факту, что Колесникова Н.А. не давала согласия на заключение дополнительного соглашения о продлении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 01:01:3301000:16 и не подписывала дополнительное соглашение от 08.12.2010. Также, Колесникова Н.А.указывает, что обществом были внесены обременения в виде права аренды на основании соглашения от 08.12.2010 только 17.01.2013 по причине технической опечатки, однако, в нарушение статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» решение об исправлении технической опечатки представлено не было. Помимо указанного, податель жалобы ссылалась на тот факт, что дополнительное соглашение от 08.11.2010 не зарегистрировано, а решением Арбитражного суда Республики Адыгея по делу № А01-397/2011 признано в части подписания Мамкиной А.Н. фальсифицированным, в связи с чем, по мнению Колесниковой Н.А., указанное соглашение не имеет юридической силы. Кроме того, Колесникова Н.А. приводит доводы о незаконности отказа судом первой инстанции в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу, до принятия решения Гиагинским районным судом Республики Адыгея решения по иску о признании дополнительного соглашения от 08.12.2010 недействительным.

В судебном заседании суд, проверив наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совещаясь на месте, определил рассмотреть апелляционную жалобу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей заинтересованного лица и Алексеевой Антонины Ивановны, Пироженко Натальи Григорьевны, Бугай Александры Павловны, Бугай Григория Родионовича, Вакулиной Галины Николаевны, Бирюковой Валентины Александровны, Даниловой Анны Федоровны, Езуговой Натальи Николаевны, Куренковой Людмилы Алексеевны, Король Анны Васильевны, Лихобаба Валентины Тихоновны, Ромченко Людмилы Михайловны, Миляева Г.А., Макаренко Ирины Анатольевны, Черноштанова Николая Павловича, Кулешова Николая Владимировича, Анищенко Людмилы Николаевны, Переверзевой Валентины Дмитриевны, Приданниковой Натальи Николаевны, Коваленко Галины Степановны, Примаковой Натальи Александровны, Крипаковой Галины Викторовны, Карелина Т.В., Прутяна Галины Александровны, Велюгиной Раисы Константиновны, Велюгина Василия Федоровича, Велюгина Александра Васильевича, Колесниковой Валентины Семеновны, Иванова Валентина Александровича, Вайсер Веры Гавриловны, Клиндух Надежды Александровны, Примаковой Светланы Викторовны.

Колесникова Наталья Анатольевна и ее представитель поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просили решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Представитель Колесниковой Натальи Ивановы  и представитель Телковой Анжелы Александровны поддержали позицию подателя апелляционной жалобы Колесниковой Натальи Анатольевны. Представитель заявителя не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 16.09.2014 «ОАО «Гиагинский комбинат хлебопродуктов» стало известно, что Гиагинским