Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2015 по делу n А53-26479/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-26479/2014

02 июля 2015 года                                                                              15АП-7785/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 02 июля 2015 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Величко М.Г.

судей Ванина В.В., Пономаревой И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клята Е.В.

при участии:

от истца: представитель Ивасенко А.Г., паспорт, доверенность № 08 от 12.01.2015

от ответчика: представитель Ливинская В.Ф., паспорт, доверенность № 3 от 21.01.2015, представитель Сакеллариус И.В., паспорт, доверенность № 2 от 21.01.2015

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Теплокоммунэнерго»

на решение  Арбитражного суда Ростовской области

от 24.03.2015 по делу № А53-26479/2014 (судья Корецкий О.А.)

по иску муниципального унитарного предприятия «Теплокоммунэнерго» (ИНН 6152000359, ОГРН 1026103720170)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Квадро» (ИНН 6161055347, ОГРН 1096193001860)

о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Теплокоммунэнерго» (далее - предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Квадро» (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 34271,14 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1130,95 руб. за период с 20.05.2014 по 14.10.2014.

Решением от 24.03.2015 в удовлетворении иска отказано. Мотивируя решение, суд первой инстанции указал, что предприятие без наличия законных оснований, в нарушении Правил порядка расчетов за потребленную тепловую энергию, произвело в счете-фактуре В-003837 от 30.04.2014 необоснованное доначисление платы за потребленную тепловую энергию жилому дому по адресу ул. Ларина, 43/5, находящегося в управлении общества.

Не согласившись с принятым судебным актом, предприятие обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение от 24.03.2015, принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы заявитель указывает, что  суд первой инстанции не дал оценку доводам предприятия, содержащимся в письме № 5871 от 13.08.2014 о том, что норматив потребления тепловой энергии на отопление в г. Ростове-на-Дону, согласно приложению 1 к Постановлению Мэра города № 1404 от 07.12.2006, составляет 0,015 Гкал/кв.м. общей площади жилого помещения/месяц при расчете в течение календарного года или 0,03 Гкал/кв.м.  общей площади жилого помещения/месяц при расчете в течение отопительного периода. Отчет о фактических объемах поставки тепловой энергии был согласован в Департаменте ЖКХ и энергетики г.Ростова-на-Дону и сумма субсидии была выдана предприятию в полном объеме и не вызвала никаких вопросов со стороны департамента.  

Представители ответчика возражали против удовлетворения жалобы, представили пояснения, в которых указывали, что норматив потребления тепловой энергии на отопление, согласно приложению 1 к постановлению Мэра города Ростова-на-Дону №1404 от 07.12.2006 составляет 0,015 кал/кв.м. общей площади жилого помещения/месяц при расчете в течение календарного года. Таким образом, если оплачивать в течение года, то суммарный годовой норматив составит:          

0,015 х 12 месяцев = 0,18 Гкал/ год с 1 м?

Январь

0,015 Гкал/м2

Февраль

0,015 Гкал/м2

Март

0,015 Гкал/м2

Апрель

0,015 Гкал/м2

Май

0,015 Гкал/м2

Июнь

0,015 Гкал/м2

Июль

0,015 Гкал/м2

Август

0,015 Гкал/м2

Сентябрь

0,015 Гкал/м2

Октябрь

0,015 Гкал/м2

Ноябрь

0,015 Гкал/м2

Декабрь

0,015 Гкал/м2

Если оплачивать в течении отопительного сезона, то суммарный годовой

норматив составит:

0,015 х 2месяцев (апрель, октябрь)+0,03 х (январь, февраль, март, ноябрь, декабрь

декабрь)декабрь)

декабрь)= 0,18 Гкал/ отопительный сезон с1м2

Январь

0,03 Гкал/м?

Февраль

0,03 Гкал/м2

Март

0,03 Гкал/м2

Апрель

0,015 Гкал/м2

Май

0 Гкал/м2

Июнь

0 Гкал/м2

Июль

0 Гкал/м2

Август

0 Гкал/м2

Сентябрь

0 Гкал/м?

Октябрь

0,015 Гкал/м2

Ноябрь

0,003 Гкал/м2

Декабрь

0,003 Гкал/м2

По мнению ответчика, истец необоснованно считает, что в течение отопительного сезона необходимо начислять по 0,03Гкал/м?, что составит: 0,03 Гкал/м? * 7 месяцев = 0,21 Гкал/ отопительный сезон с 1 м?. Если применять такой норматив для населения, то это приведет к необоснованному обогащению теплоснабжающей организации. В приложении №3 к договору теплоснабжения №230/1 от 22 ноября 2013г. для жилого дома по ул. Ларина,43/5 указана договорная величина отпуска тепловой энергии на отопление в размере 175,73535 Гкал. МУП «Теплокоммунэнерго» начислило по нормативу за отопительный сезон 2013-2014г. 202,482 Гкал + дополнительно необоснованное начисление в размере 22,498Гкал. ООО «УО Квадро», оплатило за данный период за 202,482 Гкал. Сверхнормативное начисление в апреле 2014г. за октябрь 2013г. в размере 22,498 Гкал * 1290,93 руб./Гкал = 34 271,14 руб., управляющая организация не оплатила и предоставила протокол разногласий в МУП «Теплокоммунэнерго».

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) 21.11.2011 заключен договор теплоснабжения № 230/1, согласно которому, теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду по каждому адресу на условиях настоящего договора, а абонент обязуется оплачивать потребленные тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду в установленные сроки, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических систем и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды. Объекты абонента, на которые подается тепловая энергия, теплоноситель и горячая вода, и тепловые нагрузки на них, а также общая подключенная тепловая нагрузка (Гкал/час) указываются в Приложении N 1 к настоящему договору (п. 1.1).

Расчеты за потребленную тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду производятся по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Ростовской области. (п. 6.1).

Расчетным периодом оплаты за поставленную тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду является один календарный месяц. Абонент обязан ежемесячно производить оплату за тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду в полном объеме. Окончательная дата перечисления всех денежных средств за фактически потребленную тепловую энергию, теплоноситель и горячую волу в расчетном периоде - до 20 числа месяца следующего за расчетным. В случае несвоевременного перечисления всех начисленных средств, за тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду в полном объеме, абонент обязан также оплатить теплоснабжающую организацию проценты за пользование чужими денежными средствами из расчета ставки рефинансирования ЦБ РФ за весь период просрочки (п. 6.2).

Как следует из искового заявления, ответчик обязательства по договору не исполнил, оплату тепловой энергии, потребленной в апреле 2014., надлежащим образом не произвел, в результате чего на момент подачи иска образовалась задолженность в сумме 34271,14 руб.

В связи с неисполнением обязательств по оплате оказанных услуг в полном объеме, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что обстоятельства, изложенные в исковом заявлении не соответствует действительности, так как в вышеуказанном договоре теплоснабжения, многоквартирный дом, расположенный по адресу г. Ростов-на-Дону Ларина 43/5 не числится.

В приложении N 1 «Перечень объектов и тепловые нагрузки абонент к данному договору указаны следующие МКД: бул. Комарова 40/1, ул. Королева 28, ул. Королева 30. На основании решения собственников (протоколы собрания от 12.04.2013, 25.04.2013, 30.04.2013 соответственно) управление данными МКД было прекращено и договор с предприятием предложено расторгнуть.

Все расчеты по договору N 230/1 от 21.11.2011 были исполнены в полном объеме, что подтверждается приложенными платежными поручением и актом сверки расчетов.

Согласно письму № 164 от 01.08.2013 предприятию было предложено заключить договор теплоснабжения, в который включить МКД по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Ларина 43/5. В ответ на данное предложение от истца был получен ответ № 7775 от 29.11.2013 с приложением двух экземпляров договора теплоснабжения N 230/1 от 22.11.2013 Данный договор, был подписан обеими сторонами и действует до настоящего времени.

В отопительный период с октября 2013 г. по апрель 2014 г. общество исправно выполняло свои обязательства по оплате тепловой энергии на отопление, что подтверждается приложенными платежными поручениями.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 10 Закона N 135-ФЗ запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых, являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

В силу статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ «О естественных монополиях» деятельность по передаче тепловой энергии отнесена к сфере деятельности субъектов естественных монополий, регулируемых государством.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Закона N 135-ФЗ положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии, признается доминирующим.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления.

Таким образом, законодательством предусмотрен учет потребленных коммунальных услуг (в том числе отопления) двумя способами: по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом и расчетным путем исходя из количества жильцов и утвержденных нормативов потребления тепловой энергии.

Ввиду наличия действующих императивных норм жилищного законодательства способ определения количества коммунального ресурса при отсутствии приборов учета не может быть изменен соглашением сторон.

При отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета количество поставленного ресурсоснабжающей организацией проживающим в указанных помещениях потребителям коммунального ресурса определяется с учетом нормативов потребления соответствующей коммунальной услуги, утверждаемых органами местного самоуправления.

Судом установлено, что в управление общества с 01 июля 2013 года находится жилой дом по ул. Ларина, 43/5 на основании протокола общего собрания собственников. Теплоснабжение жилого дома по адресу ул. Ларина,43/5 (договор теплоснабжения N 230/1 от 21.11.2011) осуществляется от котельной истца.

Отопление жилого дома - централизованное, горячее водоснабжение - индивидуальные газовые колонки. Договорная нагрузка на отопление жилого дома-  0,0987 Гкал/ч. Данный жилой дом не оборудован узлом учета тепловой энергии на отопление.

Согласно ст. 13 п. 1 Федерального Закона РФ от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» требования в части ограничения учета тепловой энергии не распространяется на жилые дома, если потребление менее чем две десятых гигакалории в час.

Предприятие в счете-фактуре В-003837 от 30.04.2014, в счете В-003837 от 30.04.2014 выставило ответчику за отопление жилого дома по ул. Ларина, 43/5 за периоды: с 01.04.2014 по 30.04.2014  - 16,8735 Гкал на сумму 25703,36 руб.; с 01.10.2013 по 31.10.2013 - 22,498 Гкал на сумму 34271,14 руб.

Предприятие в счете-фактуре В-006252 от 31.10.2013, в счете В-006252 от 31.10.2013 выставило ответчику за отопление жилого дома по ул. Ларина, 43/5 с 01.10.2013  по 31.10.2013 – 16,874 Гкал на сумму 25703,36 руб.

Ответчик в полном размере оплатил за тепловую энергию за октябрь 2013 г. платежным поручением № 627 от 18.11.2013.

Согласно