Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2015 по делу n А32-22969/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-22969/2014

02 июля 2015 года                                                                              15АП-9277/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 июля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ломидзе О.Г.,

судей Галова В.В., Попова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кондрашевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Межрайонной Электросетевой Компании общество с ограниченной ответственностью, на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.04.2015 по делу № А32-22969/2014 (судья Березовская С.В.)

по иску открытого акционерного общества «Кубанская энергосбытовая компания»

к ответчику: Межрайонной Электросетевой Компании общество с ограниченной ответственностью, о взыскании задолженности,

установил:

открытое акционерное общество «Кубанская энергосбытовая компания» (ОАО «Кубаньэнергосбыт»), Славянский филиал, обратилось с иском к Межрайонной Электросетевой Компании общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО «МРЭСК») о взыскании задолженности в размере 17 014,31 руб. (с учетом частичного отказа от исковых требований, принятого судом - л.д.47, 57 том 1, л.д. 217 том 5). Исковые требования мотивированы следующими доводами. За март-май 2014 года ответчиком (покупателем энергии) получено от истца 80 559 кВт/ч электроэнергии на сумму 180 634,69 руб., оплачено за указанный период 163 620,38 руб., образовалась задолженность. Истец поясняет, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязательства по оплате стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь.

В отзыве на иск ответчик доводам иска возражал, указал на следующее. Истец выставляет ответчику дополнительный объем электроэнергии, который не подтвержден первичными документами и не оговорен договором.

Решением от 20.04.2014 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 17 014 руб. 31 коп. задолженности, 2 798 руб. 42 коп.  расходов по уплате государственной пошлины, в остальной части производство по делу прекращено.

Судом применен пункт 190 Основных положений функционировании розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения №442).

Суд установил величину доначисления для ответчика потерь в соответствии с пунктом 190 Основных положений №442, а также стоимость, указано на непредставление ответчиком оплаты в полном объеме.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит решение суда отменить. В обоснование жалобы заявитель приводит следующие доводы. Выставленный истцом ответчику объем в 80 559 кВт/ч не подтвержден учетными приборами и не подтвержден первичной документацией. Сверхнормативные потери, выставленные к оплате, не включены в Сводный баланс, утвержденный ФСТ РФ на 2014 год. Вся сумма за март-май 2014 года в размере 163 620 рублей 38 копеек ответчиком оплачена.

В отзыве на апелляционную жалобу истец доводам жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать. По пояснениям истца, информация об объемах потерь в с марта по август 2014 года предоставлена всеми сетевыми организациями. При этом по итогам расчетов суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций в марте-мае 2014 года оказалась меньше объема электрической энергии, составляющего разницу между объемом приобретения и объемом продажи электроэнергии. Для ответчика величина доначисления потерь в соответствии с пунктом 190 Основных положений сложилась в размере 17 014 рублей 31 копейка.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, заявили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителей сторон.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее,  Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчик не оспаривает, что является сетевой организацией.

Судом первой инстанции установлено, следует из дела, что между истцом (гарантирующим поставщиком) и ответчиком (покупателем, наименование ответчика в момент подписания договора ООО Межрайонная Сетевая Компания «Промэкспертиза», впоследствии изменено) 22.07.2011 заключен договор №920002 купли-продажи электрической энергии в целях компенсации величины технологического расхода (потерь) электроэнергии при ее передаче.

Предметом договора является продажа электроэнергии гарантирующим поставщиком и оплата ее покупателем на условиях и в количестве, определенных договором (п. 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.2 договора покупатель приобретает электрическую энергию в целях компенсации величины технологического расхода (потерь) электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, принадлежащим ему на законных основаниях, в объеме фактически сложившегося в расчетном периоде технологического расхода электрической энергии.

Объем фактически потребленной электроэнергии, приобретаемой с целью компенсации потерь в электрических сетях, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть по границе балансовой принадлежности покупателя, и суммой объемов электрической энергии, переданной потребителям гарантирующего поставщика, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сетям покупателя и в сети смежных с покупателем сетевых организаций (п. 3.2 договора).

Количество фактически потребленной покупателем электроэнергии в целях компенсации величины технического расхода (потерь) подтверждается «Актом-расчетом» (Приложение № 3) и предоставляются покупателем гарантирующему поставщику ежемесячно до 4 числа месяца, следующего за расчетным.

За расчетный период по договору принимается один календарный месяц (пункт 4.1 договора).

Пунктом 4.3 договора установлено, что покупатель обязан производить оплату стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации фактических потерь в принадлежащих ему сетях, с учетом цен, установленных в соответствии с положениями действующих нормативных правовых актов путем перечисления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика

Согласно условиям договора покупатель обязан оплачивать электрическую энергию, поставленную гарантирующим поставщиком в порядке и сроки, предусмотренные договором (пункт 4.4 договора).

Согласно правовой позиции истца подлежащие оплате потери в сетях ответчика за период с марта по май 2014 составляют 80 559 кВт/ч электроэнергии на сумму 180 634,69 руб., в том числе за март 2014 года 27 764 кВт/ч. на сумму 65 566,6 рублей, за апрель 2014 года 25 774 кВт/ч. на сумму 58 862,55 рублей, за май 2014 года 27 021 кВт/ч. на сумму 56 205,54 рублей.

Структура потерь отражена в представленном истцом расчете – л.д.12 том1.

Ответчиком произведена частичная оплата в сумме 163 620,38 руб.

Из пояснений сторон следует, что спорным объемом потерь являются потери в сетях на сумму 17 014 руб. 31 коп.

Суд первой инстанции верно указал на то, что договор, заключенный между истцом и ответчиком, регулируется нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 26, пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила №861) сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. Пунктом 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (Основные положения №442) обязанность по оплате фактических потерь, возникающих в принадлежащих им сетях, возложена на сетевые организации.

Размер фактических потерь электрической энергии в электросетях определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил № 861).

По общему правилу обязанности по коммерческому учету электроэнергии и оплате потерь электроэнергии в сетях лежат на сетевых организациях. В то же время, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованные лица вправе в установленном процессуальным законом порядке оспаривать сведения, представленные сетевой организацией, представляя в суд доказательства в обоснование своей позиции.

Согласно основным положениям №442, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

Сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику, способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

В случае если сетевая организация, приобретающая электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика, не предоставила указанную информацию, то такой гарантирующий поставщик определяет фактические потери в объектах электросетевого хозяйства такой сетевой организации в соответствии с пунктом 190 Основных положений – п. 185-189 Основных положений №442.

Суд первой инстанции верно указал на то, что сетевая организация обязана приобретать электрическую энергию в целях компенсации потерь, возникающих в ее сетях, у гарантирующего поставщика (либо энергоснабжающей, энергосбытовой организации), самостоятельно определяет объем потерь на основании данных об объемах электроэнергии, поступившей в ее сеть и данных об объемах, «выданных» из ее сети потребителям, присоединенным к ее электросети, и смежным сетевым организациям, передает данные о фактических потерях гарантирующему поставщику для определения объема денежных обязательств, обязана оплатить стоимость фактических потерь гарантирующему поставщику.

Применительно к настоящему спору, сторонами не отрицается факт наличия договорных отношений, не оспаривается граница балансовой принадлежности сетей.

В жалобе ответчик приводит довод, согласно которому выставленный истцом ответчику объем потерь 80 559 кВт/ч не подтвержден учетными приборами и не подтвержден первичной документацией.

Данный довод сформулирован некорректно, ответчик неверно указывает спорный объем потерь.

Из сопоставления документов, представленных истцом и ответчиком, следует, что спорным объемом потерь являются потери в сетях в пределах норматива в объеме 7 439 кВт/ч на сумму 17 014 рублей 31 копейка – л.д.12, 43 том 1. Иные потери на сумму 163 620,38 руб., ответчиком оплачены, в том числе 52 946,07 руб. оплачено 22.07.2014, после обращения с иском в суд и принятия судом искового заявления к производству – л.д. 44 том 1.

По пояснениям истца информация об объемах потерь в мае-марте 2014 года предоставлена всеми сетевыми организациями. Из пояснений истца следует, что в рассматриваемом случае имеются обстоятельства для применения абзаца второго пункта 190 Основных положений №442. Истец поясняет, что по итогам расчетов суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций в мае-марте 2014 года оказалась меньше объема электрической энергии, составляющего разницу между объемом приобретения и объемом продажи электроэнергии.

Информация истца (гарантирующего поставщика) об объемах покупки и продажи электрической энергии гарантирующим поставщиком является открытой, ежемесячно публикуется на официальном сайте поставщика в сети интернет на официальном сайте по адресу: www.kubansbyt.ru в соответствии с требованиями законодательства о стандартах раскрытия информации. Как поясняет истец, публикуемая информация учитывает в себе все показатели, составляющие объемы полезного отпуска покупателям, в том числе с учетом произведенных позднее перерасчетов, потери в сетях ОАО «Кубаньэнерго», потери в сетях иных сетевых организаций, а также величину «небаланса» и расходы на коммунальные нужды самого поставщика.

Как