Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2015 по делу n А53-30458/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

города Ростова-на-Дону осуществляется администрацией районов города, департаментом архитектуры, департаментом имущественных отношений и другими органами администрации при проверках, проводимых указанными органами администрации в пределах их компетенции (пункт 2.1). Названные органы, в случае выявления ими факта самовольного строительства объекта капитального строительства, направляют информацию и копии документов для принятия решений в рамках имеющихся полномочий в комиссию по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города (пункт 2.2).

Пунктом 3.1 порядка рассмотрение сведений о выявленных фактах самовольного строительства делегировано комиссии, создаваемой правовым актом администрации. По итогам рассмотрения представленных документов комиссия принимает решение о признании объекта обладающим (не обладающим) признаками самовольного строительства и принимает решение о поручении отраслевому органу или структурному подразделению администрации направить застройщику (инвестору) предложения о немедленной приостановке самовольного строительства и принятии мер по добровольному сносу самовольно возведенного объекта, а в случае неисполнения застройщиком (инвестором) вышеуказанного требования - подать в судебные органы исковое заявление о приостановке самовольного строительства и сносе самовольной постройки (пункты 3.10, 3.11 порядка).

Между тем, 28.11.2014 вступило в силу постановление администрации г. Ростова-на-Дону от 10.11.2014 № 1308 «О признании утратившим силу постановления администрации города Ростова-на-Дону от 05.06.2012 № 435 «Об утверждении порядка выявления и пресечения самовольного строительства на территории города Ростова-на-Дону».

Таким образом, на момент подачи искового заявления (08.12.2014) Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону не обладал необходимой легитимацией для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Указанное обстоятельство также является необходимым и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 13 апреля 2015 года по делу № А53-30458/2014 оставить без изменения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           А.А. Попов

Судьи                                                                                             В.В. Галов

М.Н. Малыхина