Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2015 по делу n А32-28751/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-28751/2014

24 июня 2015 года                                                                              15АП-7976/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июня 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сулименко О.А.,

судей Гуденица Т.Г., Илюшина Р.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.Ю.

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

от заинтересованного лица: представитель по доверенности от 11.02.2015 - Корякина Т.С., удостоверение.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.01.2015

по делу № А32-28751/2014, принятое судьей Боровиком А.М.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фортуна"

к заинтересованному лицу Новороссийской таможне

о признании  недействительным решении о корректировке таможенной стоимости

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Фортуна" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее – таможенный орган) о признании недействительным решения Новороссийской таможни о корректировке таможенной стоимости товара от 03.05.2014, задекларированного ООО «Фортуна» по ДТ №10317090/300414/0007743; о признании недействительным решения Новороссийской таможни о корректировке таможенной стоимости товара от 03.05.2014, задекларированного ООО «Фортуна» по ДТ №10317090/300414/0007744; о признании недействительным решения Новороссийской таможни о корректировке таможенной стоимости товара от 26.05.2014,  задекларированного ООО «Фортуна» по ДТ №10317090/180514/0008783; о признании недействительным решения Новороссийской таможни о корректировке таможенной стоимости товара от 26.05.2014, задекларированного ООО «Фортуна» по ДТ №10317090/180514/0008785; о признании недействительным решения Новороссийской таможни о корректировке таможенной стоимости товара от 29.05.2014, задекларированного ООО «Фортуна» по ДТ №10317090/230514/0009139, как противоречащие Таможенному кодексу Таможенного союза.

Заявленные требования мотивированы тем, что таможенному органу в процессе таможенного оформления были предоставлены все необходимые документы в соответствии с требованиями Таможенного кодекса Таможенного союза, для подтверждения заявленной таможенной стоимости по первому методу определения таможенной стоимости.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.01.2015 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Решение мотивировано тем, что в подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом были представлены все необходимые и предусмотренные законом документы.

Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ, и просила решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.01.2015 отменить. В обоснование апелляционной жалобы таможенный орган указал, что заявленная ООО «Фортуна» таможенная стоимость документально не подтверждена и имеет низкий ценовой уровень, дополнительные документы по запросу таможни обществом представлены не были, а также, общество выразило согласие на окончательную корректировку таможенной стоимости, исходя из расчета размера обеспечения уплаты таможенных платежей.

В отзыве на апелляционную жалобу общество возражало на доводы апелляционной жалобы, указало, что Новороссийской таможней при проведении контроля таможенной стоимости и корректировке таможенной стоимости по таможенной декларации ДТ № 10317090/300414/0007743, ДТ № 10317090/300414/0007744, ДТ № 10317090/180514/0008783, ДТ № 10317090/230514/0009139 нарушены требования ст.ст. 2,3,4 Соглашения между правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством  Республики Казахстан от 25.01.2008, просило решение суда первой инстанции оставить без изменений, апелляционную жалобу – без рассмотрения.

В судебном заседании суд, проверив наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совещаясь на месте, определил рассмотреть апелляционную жалобу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя общества с ограниченной ответственностью "Фортуна". Представитель Новороссийской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявителем заключен контракт № 1 от 20.01.2014 с фирмой «CHANGZHOU CITY MEIQI DECORATIVE MATERIAL CO., LTD», КНР на поставку «строительные материалы: плиты древесноволокнистые для напольного покрытия ламинат», далее товар, на условиях поставки «FOB Шанхай».

Ввоз указанного товара на территорию таможенного союза был оформлен по ДТ № 10317090/300414/0007743, ДТ № 10317090/300414/0007744, ДТ № 10317090/180514/0008783, ДТ № 10317090/230514/0009139.

При декларировании был использован первый метод определения таможенной стоимости в соответствии с положениями Соглашения между правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - Соглашение), так как не было установлено ограничений для применения данного метода.

1)по ДТ № 10317090/300414/0007743 был заявлен товар «плиты древесно-волокнистые для напольного покрытия (ламинат), плотностью более 0,8 г/куб.см.; изготавливаются мокрым способом, при котором древесные волокна в виде водной суспензии прессуются в форме плиты при высокой температуре и высоком давлении; состоят из 4-х стабильных слоев, рабочая поверхность покрыта устойчивой к истиранию пленкой, под которой располагается декоративный слой; между декоративным слоем и основой используют крафт-бумагу; основа ламинированной панели - древесно-волокнистая плита высокой плотности HDF; нижняя поверхность покрывается специальной пленкой для защиты от влаги и компенсации нижних натяжений; профиль замка напольной панели обработан специальным водоотталкивающим восковым соединением; размер: 1218x197x8.Змм-200 паллет-11880 коробок-31363,2 кв.м. Всего 31363,2 кв.м., товарный знак - отсутствует; изготовитель: «CHANGZHOU CITY MEIQI DECORATIVE MATERIAL CO., LTD», КНР, модель - FUBBODEN LUX.

В процессе таможенного оформления ООО «Фортуна» были предоставлены все необходимые документы согласно требований Таможенного кодекса Таможенного союза, далее ТК ТС, для подтверждения заявленной таможенной стоимости по первому методу определения таможенной стоимости. А именно, контракт № 1 от 20.01.2014, спецификация № 2 от 16.03.2014, паспорт сделки, инвойс № MQ978688B от 16.03.2014 и другие согласно описи документов.

В ходе таможенного оформления ДТ № 10317090/300414/0007743 таможенным органом было принято решение о необходимости проведения дополнительной проверки. ООО «Фортуна» был выставлен запрос о предоставлении дополнительных документов.

В решении о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости указано, что таможенным органом обнаружены: «Признаки, указывающие на недостоверные или неподтвержденные сведения: В соответствии с пунктом 11 Решения комиссии Таможенного Союза от 20.09.2011 № 376 выявлены с использованием СУР риски недостоверного декларирования таможенной стоимости ввозимого товара. Установлены более низкие цены условиях их ввоза». Был запрошен ряд документов, которыми заявитель не располагал на тот момент. В связи с этим ООО «Фортуна» было принято решение о согласии с корректировкой на основании ценовой информации, предложенной таможенным органов. Заявителем были внесены дополнительные таможенных платежей на основании расчета таможенного органа.

04.05.2014 таможенным постом был произведен выпуск ДТ № 10317090/300414/0007743.

От таможенного органа 03.05.2014 было получено решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 10317090/300414/0007743.

Впоследствии, заявитель сделал запрос китайской стороне, которая сообщила, что идентичный и однородный товар в Россию на экспорт по более высокой цене, в соответствующий период времени не поставлялся.

2) по ДТ № 10317090/300414/0007744 был заявлен товар «плиты древесно-волокнистые для напольного покрытия (ламинат), плотностью более 0,8 г/куб.см.; изготавливаются мокрым способом, при котором древесные волокна в виде водной суспензии прессуются в форме плиты при высокой температуре и высоком давлении; состоят из 4-х стабильных слоев, рабочая поверхность покрыта устойчивой к истиранию пленкой, под которой располагается декоративный слой; между декоративным слоем и основой используют крафт-бумагу; основа ламинированной панели - древесно-волокнистая плита высокой плотности HDF; нижняя поверхность покрывается специальной пленкой для защиты от влаги и компенсации нижних натяжений; профиль замка напольной панели обработан специальным водоотталкивающим восковым соединением; размер: 1218x197x8.Змм-200 паллет-11880 коробок-31363,2 кв.м. Всего 31363,2 кв.м., товарный знак - отсутствует; изготовитель: «CHANGZHOU CITY MEIQI DECORATIVE MATERIAL CO., LTD», КНР, модель - FUBBODEN LUX.

В процессе таможенного оформления ООО «Фортуна» были предоставлены все необходимые документы согласно требований Таможенного кодекса Таможенного союза, далее ТК ТС, для подтверждения заявленной таможенной стоимости по первому методу определения таможенной стоимости. А именно, контракт № 1 от 20.01.2014, спецификация № 3 от 20.03.2014, паспорт сделки, инвойс № MQ978688C от 20.03.2014 и другие согласно описи документов.

В ходе таможенного оформления ДТ № 10317090/300414/0007744 таможенным органом было принято решение о необходимости проведения дополнительной проверки. ООО Фортуна» был выставлен запрос о предоставлении дополнительных документов.

В решении о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости указано, что таможенным органом обнаружены: «Признаки, указывающие на недостоверные или неподтвержденные сведения: В соответствии с пунктом 11 Решения комиссии Таможенного Союза от 20.09.2011 № 376 выявлены с использованием СУР риски недостоверного декларирования таможенной стоимости ввозимого товара. Установлены более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза». Был запрошен ряд документов, которыми заявитель не располагал на тот момент. В связи с этим ООО «Фортуна» было принято решение о согласии с корректировкой на основании ценовой информации, предложенной таможенным органов. Заявителем были внесены дополнительные таможенных платежей на основании расчета таможенного органа.

06.05.2014 таможенным постом был произведен выпуск ДТ № 10317090/300414/0007744.

От таможенного органа 03.05.2014 было получено решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 10317090/300414/0007744.

Впоследствии, заявитель сделал запрос китайской стороне, которая сообщила, что идентичный и однородный товар в Россию на экспорт по более высокой цене, в соответствующий период времени не поставлялся.

3) по ДТ № 10317090/180514/0008783 был заявлен товар «плиты древесно-волокнистые для напольного покрытия (ламинат), плотностью более 0,8 г/куб.см.; изготавливаются мокрым способом, при котором древесные волокна в виде водной суспензии прессуются в форме плиты при высокой температуре и высоком давлении; состоят из 4-х стабильных слоев, рабочая поверхность покрыта устойчивой к истиранию пленкой, под которой располагается декоративный слой; между декоративным слоем и основой используют крафт-бумагу; основа ламинированной панели - древесно-волокнистая плита высокой плотности HDF; нижняя поверхность покрывается специальной пленкой для защиты от влаги и компенсации нижних натяжений; профиль замка напольной панели обработан специальным водоотталкивающим восковым соединением; размер: 1218x197x8.Змм-80 паллет-4752 коробок-12545,28 кв.м. Всего 12545,28 кв.м., товарный знак - отсутствует; изготовитель: «CHANGZHOU CITY MEIQI DECORATIVE MATERIAL CO., LTD», КНР, модель - FUBBODEN LUX.

В процессе таможенного оформления ООО «Фортуна» были предоставлены все необходимые документы, согласно требований Таможенного кодекса Таможенного союза, для подтверждения заявленной таможенной стоимости по первому методу определения таможенной стоимости. А именно, контракт № 1 от 20.01.2014 спецификация № 4 от 20.03.2014 паспорт сделки, инвойс № MQ978698 от 20.03.2014 и другие согласно описи документов.

В ходе таможенного оформления ДТ № 10317090/180514/0008783 таможенным органом было принято решение о необходимости проведения дополнительной проверки. ООО Фортуна» был выставлен запрос о предоставлении дополнительных документов.

В решении о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости указано, что таможенным органом обнаружены: «Признаки, указывающие на недостоверные или неподтвержденные сведения: В соответствии с пунктом 11 Решения комиссии Таможенного Союза от 20.09.2011 № 376 выявлены с использованием СУР риски недостоверного декларирования таможенной стоимости ввозимого товара. Установлены более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза». Был запрошен ряд документов, которыми заявитель не располагал на тот момент. В связи с этим ООО «Фортуна» было принято решение о согласии с корректировкой на основании ценовой информации, предложенной таможенным органов. Заявителем были внесены дополнительные таможенных платежей на основании расчета таможенного органа.

26.05.2014 таможенным постом был произведен выпуск ДТ № 10317090/180514/0008783.

От таможенного органа 26.05.2014 было получено решение о корректировке таможенной