Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2015 по делу n А01-2121/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ограничения круга участников закупки с очевидностью не обеспечило эффективного использования бюджетных средств и осуществлено при злоупотреблении правом (ст. 10 ГК РФ), выразившемся в достижении ровно той цели, которая признается противоправной законом о закупках (№ 44-ФЗ), а именно в приобретении товаров для муниципальных нужд в обход установленных  ограничений.

Применение последствий недействительности сделки есть приведение сторон в первоначальное положение. Необходимость урегулирования вопросов, сопряженных с эксплуатационным износом не является сама по себе препятствием к реституции. Данный вопрос может являться предметом отдельного иска. Ссылка на возможное взыскание убытков с администрации, сопряженных с уменьшением цены автомобиля по причине эксплуатационного износа, не является корректной для целей рассмотрения спора, поскольку износ является результатом пользования, которое в свою очередь, представляет собой материальное благо для администрации.  Таким образом, необходимость взаиморасчетов между сторонами, порожденная фактом пользования, не препятствует применению реституции по иску прокурора.

Невозможность реституции апелляционный суд не усматривает. Спорный автомобиль физически не утрачен, его эксплуатация по назначению возможна.

Некорректна также ссылка на то, что цена аналогичного автомобиля в настоящее время повысилась в сравнении с закупочной ценой, поскольку предмет новой закупки (в случае проведения торгов в соответствии с требованиями закона) не может быть определен до проведения торгов.

При изложенных обстоятельствах исковое заявление прокурора подлежало удовлетворению. Торги и заключенный по результатам торгов договор являются недействительными

По указанной причине решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований прокурора о признании муниципального контракта по поставку легкового автомобиля бизнес класса № 0176300002614000001 от 17.03.2014 и договора купли-продажи транспортного средства № 8696 от 17.03.2014 недействительными и применении последствий недействительности ничтожных сделок путем обязания администрации к возврату автомобиля Peugeot 508 идентификационный номер (VIN) VF38D5FEADL043321 обществу АК «Юг-Авто» и обязания ООО АК «Юг-Авто» к возврату в бюджет муниципального образования денежных средств в размере 885 550 рублей.

Согласно  разъяснениям, содержащимся в пункте 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 N 15 "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе", в случае применения арбитражным судом последствий недействительности сделки по делам, указанным в абзацах втором и третьем части 1 статьи 52 АПК РФ, взыскателями являются участники такой сделки. Вместе с тем по ходатайству прокурора исполнительный лист, взыскателем по которому является лицо, в чьих интересах прокурор обращался в арбитражный суд, выдается прокурору, который предъявляет его к исполнению в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве. Прокурор вправе осуществлять контроль за исполнением решения суда, в том числе обращаться в суд, оспаривая решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению такого исполнительного листа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 25.02.2015 по делу №А01-2121/2014  отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования прокурора Республики Адыгея  удовлетворить.

Признать муниципальный контракт на поставку легкового автомобиля бизнес класса № 0176300002614000001 от 17.03.2014 и договор купли-продажи транспортного средства № 8696 от 17.03.2014, заключенные между муниципальным образованием «Афипсипское сельское поселение» и обществом с ограниченной ответственностью «Автомобильная компания «Юг-Авто», недействительными.

Применить последствия недействительности ничтожных сделок путем обязания администрации муниципального образования «Афипсипское сельское поселение» (ИНН 0107009077) к возврату автомобиля Peugeot 508 идентификационный номер (VIN) VF38D5FEADL043321 государственный номерной знак Х 525 ХЕ 01, 2013 года выпуска, паспорт транспортного средства 78 УТ 617938 обществу с ограниченной ответственностью «Автомобильная компания «Юг-Авто» (ИНН 2310079830) и обязания общества с ограниченной ответственностью «Автомобильная компания «Юг-Авто» к возврату в бюджет муниципального образования «Афипсипское сельское поселение» денежных средств в размере 885 550 (восемьсот восемьдесят пять тысяч пятьсот пятьдесят) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           М.Н. Малыхина

Судьи                                                                                             В.В. Галов

А.А. Попов