Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2015 по делу n А32-37045/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-37045/2014

10 июня 2015 года                                                                              15АП-5108/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 июня 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Сурмаляна Г.А., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2015 по делу № А32-37045/2014, принятое судьей Гонзус И.П., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фрутини" к Новороссийской таможне о признании незаконным отказа, об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Фрутини» (далее общество, ООО «Фрутини») обратилось с требованиями к Новороссийской таможне (далее ответчик, таможенный орган, таможня) о признании незаконным отказа, выраженного в письме от 15.09.2014 года № 13-13/30858 об оставлении без рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, уплаченных по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ № 10317110/251113/0024881, № 10317090/021213/0018602 и обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в общей сумме 559 081,92 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2015 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом были представлены все необходимые и предусмотренные законом документы; достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, таможенным органом документально не опровергнута.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что таможней правомерно принято решение о невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости товара, поскольку обществом документально не подтверждена таможенная стоимость товара.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о месте, дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено без их участия.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела в рамках контракта от 12.11.2013 № 17, заключенным между ООО «Фрутини» и фирмой «STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI» (Турция), в 2014 г. на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз плодоовощной продукции, страна происхождения Турция.

Доставка товаров осуществлялись из Турции на условиях поставки CFR Новороссийск (в соответствии с Инкотермс 2000).

1. 25.11.2013 по ДТ № 10317110/251113/0024881 произведено таможенное оформление поставки:

товар №1 - виноград столовый свежий, сорт SULTANI, урожай 2013 года для

употребления в пищу, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI, товарный знак отсутствует, марка: AS STAR, весом нетто - 22400 кг, весом брутто - 24310 кг;

товар № 2 - огурцы свежие сорт KISA, урожай 2013 года для употребления в

пищу, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI, товарный знак отсутствует, марка: AS STAR, весом нетто - 22800 кг, весом брутто - 24002 кг;

товар № 3 - томаты свежие сорт F-190, урожай 2013 года для употребления в

пищу, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI, товарный знак отсутствует, марка: AS STAR, весом нетто - 23300 кг, весом брутто - 24425 кг;

товар № 4 - мандарины свежие, сорт SATSUMA, урожай 2013 года для

употребления в пищу, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI, товарный знак отсутствует, марка: AS STAR, весом нетто - 49000 кг, весом брутто -51604 кг.

При определении таможенной стоимости товаров обществом применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10317110/251113/0024881 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт купли-продажи от 12.11.2013 № 17, инвойс № 16600 от 19.11.2013 на сумму 98480 долларов США.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не принята таможенным органом, в связи с чем принято решение о проведении дополнительной проверки от 25.11.2013г. в отношении товаров, заявленных в таможенной декларации.

Новороссийской таможней в адрес общества направлено решение о проведении дополнительной проверки с указанием перечня документов, которые необходимо дополнительно представить для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров, а именно: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, сведения о стоимости ввозимого (ввезенного) товара в стране отправления: экспортная таможенная декларация страны отправителя (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления) и заверенный ее перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), ведомость банковского контроля.

Заявитель не предоставил дополнительно запрошенные документы.

Таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 25.11.2013 по ДТ 10317110/251113/0024881 в отношении товара, т.к. заявленные сведения о таможенной стоимости товаров должным образом не подтверждены, так как не предоставлены дополнительно запрошенные документы.

В соответствии с п.10 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» в случае принятия таможенным органом в процессе таможенного оформления решения о корректировке таможенной стоимости, у декларанта возникает обязанность откорректировать таможенную стоимость и уплатить доначисленные таможенные платежи в обязательном порядке, о именно «.. .При принятии решения о корректировке таможенной стоимости товаров декларант (таможенный представитель) обязан осуществить в установленном порядке корректировку заявленной таможенной стоимости товаров и уплатить таможенные пошлины, налоги в объеме, исчисленном с учетом скорректированной таможенной стоимости, в срок, не превышающий срок выпуска товаров, установленный статьей 196 ТК ТС. Если декларантом (таможенным представителем) до истечения срока выпуска товаров не осуществлена корректировка таможенной стоимости товаров и не уплачены таможенные пошлины, налоги, в объеме, исчисленном с учетом скорректированной таможенной стоимости, таможенный орган отказывает в выпуске товаров (пункт 2 статьи 68 ТК ТС)».

В связи с возникшей обязанностью откорректировать таможенную стоимость и уплатить доначисленные таможенные платежи в обязательном порядке, установленной п.10 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», а также с целью ускорения завершения таможенного оформления товаров (скоропортящаяся плодоовощная продукция) и исключения увеличения дополнительных расходов по хранению товара, заявитель, в соответствии с решением и расчетами таможенного органа, откорректировал таможенную стоимость товара№1 по 6 методу определения таможенной стоимости (резервный).

В результате корректировки таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ № 10317110/251113/0024881 Новороссийской таможней взысканы таможенные пошлины и налоги в сумме 306297,74 руб.

2. 02.12.2013 по ДТ № 10317090/021213/0018602 произведено таможенное оформление поставки:

товар № 1 - томаты свежие сорт F-190, урожай 2013 года для употребления в пищу, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI, товарный знак отсутствует, марка: AS STAR, весом нетто - 23600 кг, весом брутто - 24625 кг;

товар № 2 - огурцы свежие сорт KISA, урожай 2013 года для употребления в

пищу, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI, товарный знак отсутствует, марка: AS STAR, весом нетто - 22500 кг, весом брутто - 23702 кг;

товар № 3 - мандарины свежие, сорт SATSUMA, урожай 2013 года для

употребления в пищу, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI, товарный знак отсутствует, марка: AS STAR, весом нетто - 96400 кг, весом брутто -100808 кг.

При определении таможенной стоимости товаров обществом применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10317090/021213/0018602 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт купли-продажи от 12.11.2013 № 17, инвойс № 16459 от 29.11.2013 на сумму 114000 долларов США.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не принята таможенным органом, в связи с чем принято решение о проведении дополнительной проверки от 02.12.2013г. в отношении товаров, заявленных в таможенной декларации.

Новороссийской таможней в адрес общества направлено решение о проведении дополнительной проверки с указанием перечня документов, которые необходимо дополнительно представить для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров, а именно: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, сведения о стоимости ввозимого (ввезенного) товара в стране отправления: экспортная таможенная декларация страны отправителя (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления) и заверенный ее перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), ведомость банковского контроля.

Заявитель не предоставил дополнительно запрошенные документы.

Таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 02.12.2013 по ДТ 10317090/021213/0018602 в отношении товара, т.к. заявленные сведения о таможенной стоимости товаров должным образом не подтверждены, так как не предоставлены дополнительно запрошенные документы.

В соответствии с п.10 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» в случае принятия таможенным органом в процессе таможенного оформления решения о корректировке таможенной стоимости, у декларанта возникает обязанность откорректировать таможенную стоимость и уплатить доначисленные таможенные платежи в обязательном порядке, о именно «.. .При принятии решения о корректировке таможенной стоимости товаров декларант (таможенный представитель) обязан осуществить в установленном порядке корректировку заявленной таможенной стоимости товаров и уплатить таможенные пошлины, налоги в объеме, исчисленном с учетом скорректированной таможенной стоимости, в срок, не превышающий срок выпуска товаров, установленный статьей 196 ТК ТС. Если декларантом (таможенным представителем) до истечения срока выпуска товаров не осуществлена корректировка таможенной стоимости товаров и не уплачены таможенные пошлины, налоги, в объеме, исчисленном с учетом скорректированной таможенной стоимости, таможенный орган отказывает в выпуске товаров (пункт 2 статьи 68 ТК ТС)».

В связи с возникшей обязанностью откорректировать таможенную стоимость и уплатить доначисленные таможенные платежи в обязательном порядке, установленной п.10 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», а также с целью ускорения завершения таможенного оформления товаров (скоропортящаяся плодоовощная продукция) и исключения увеличения дополнительных расходов по хранению товара, заявитель, в соответствии с решением и расчетами таможенного органа, откорректировал таможенную стоимость товара№1 по 6 методу определения таможенной стоимости (резервный).

В результате корректировки таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ № 10317090/021213/0018602 Новороссийской таможней взысканы таможенные пошлины и налоги в сумме 252784,18 руб.

Считая незаконной корректировку таможенной стоимости товаров, оформленных по спорным ДТ, ООО «Фрутини» в соответствии со ст.129, 147, 148 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.

Ответчиком оставлено заявление без рассмотрения, о чем известил ООО «Фрутини» письмом от 15.09.2014 года № 13-13/30858.

Основанием для