Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015 по делу n А53-19652/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

нормативные акты не содержат положений об уплате налога на добавленную стоимость, субсидии предоставляются на условиях софинансирования, в том числе из средств федерального бюджета, поступивших в бюджеты субъектов Российской Федерации.

В силу подпункта 6 пункта 3 статьи 170 Налогового кодекса РФ суммы налога принятые к вычету налогоплательщиком по товарам (работам, услугам), подлежат восстановлению налогоплательщиком в случае получения им в соответствии с законодательством Российской Федерации субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат, связанных с оплатой приобретенных товаров (работ, услуг), с учетом налога, а также на возмещение затрат по уплате налога при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией.

Следовательно, при получении налогоплательщиком субсидии из бюджета суммы налога подлежат восстановлению при соблюдении следующих условий:

- субсидия была получена из федерального бюджета;

- целевым назначением субсидии является возмещение получателю затрат, связанных с оплатой приобретенных им товаров (работ, услуг);

- субсидия была предоставлена с учетом налога.

Суммы налога, подлежащие восстановлению в соответствии с указанным подпунктом, не включаются в стоимость указанных товаров (работ, услуг), а учитываются в составе прочих расходов в соответствии со статьей 264 Кодекса.

Восстановление сумм налога производится в том налоговом периоде, в котором получены суммы предоставляемых субсидий.

Поскольку НК РФ для целей налогообложения не дано определение понятия: «субсидия», «средства федерального бюджета», «средства бюджета субъекта РФ», то в соответствии с п. 1 ст. 11 НК РФ. Указанные понятия подлежат применению в том значении, в котором они используются в бюджетном законодательстве РФ. В соответствии с пунктом 4 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии) являются одним из видов доходов бюджета.

В соответствии со статьей 47 Бюджетного кодекса межбюджетные субсидии, предоставленные из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, становятся собственными доходами бюджета субъекта Российской Федерации и не относятся к средствам федерального бюджета.

Таким образом, субсидии, предоставленные из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, с момента их зачисления в бюджет субъекта Российской Федерации становятся средствами бюджета субъекта Российской Федерации.

В этой связи при уплате НДС по приобретаемым товарам (работам, услугам) за счет средств субсидий, выделенных из средств областного бюджета, оснований для восстановления налога, принятого к вычету по этим товарам (работам, услугам), не имеется.

Поскольку материалами дела доказано, что субсидия во втором квартале 2013 года получена обществом из средств бюджета Ростовской области, поступивших в доход бюджета субъекта из федерального бюджета для софинансирования расходных обязательств на компенсацию части затрат на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, то выводу суда первой инстанции о получении Обществом субсидии из федерального бюджета подлежат отклонению.

В этой связи вывод суда первой инстанции о применении к возникшим отношениям положений подпункта 6 пункта 3 статьи 170 Налогового кодекса РФ, на основании которого у налогоплательщика возникает обязанность по восстановлению НДС с полученных субсидий, являются ошибочными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 171 Кодекса вычетам подлежат суммы НДС, предъявленные налогоплательщику при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг), используемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения налогом на добавленную стоимость

Указанные налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), после принятия их на учет и при наличии соответствующих первичных документов (пункт 1 статьи 172 Кодекса).

Таким образом, суммы НДС по товарам (работам, услугам), приобретенным на территории Российской Федерации, подлежат вычету на основании счетов-фактур после принятия на учет данных товаров (выполнения работ, оказания услуг) при наличии первичных документов.

Поскольку субсидия в 2 квартале 2013 года получена обществом из средств бюджета Ростовской области, поступивших в доход бюджета субъекта из федерального бюджета для софинансирования  расходных  обязательств  субъектов  Российской Федерации на компенсацию части затрат на оказание несвязанной  поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления сумм НДС.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Северо-кавказского округа от 10.04.2015 года по делу А53-17914/2014, Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.5015 года  от 07.05.2015 года №А53-13835/2014.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.03.2015 по делу № А53-19652/2014 отменить, изложить резолютивную часть в следующей редакции:

«Признать недействительным решение Инспекции ФНС России №9 по Ростовской области от 24.02.2014 года № 59 об отказе ООО «Спектр-Агро» (ИНН 6126012809, ОГРН 1106185000140) в возмещении суммы налога на добавленную стоимость в суммы 115 316 рублей»

Взыскать с Инспекции ФНС России №9 по Ростовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спектр-Агро» (ИНН 6126012809, ОГРН 1106185000140) 3500 рублей расходы по уплате государственной пошлины.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Н.В. Шимбарева

Судьи                                                                                             Д.В. Емельянов

Д.В. Николаев