Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2015 по делу n А32-31341/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

                     

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-31341/2014

27 мая 2015 года                                                                                 15АП-1234/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сулименко Н.В.,

судей Д.В. Николаева, А.Н. Стрекачёва,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ситдиковой Е.А.,

при участии:

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края: представитель Новикова А.И. по доверенности от 14.05.2015, представитель Жаркова А.Е. по доверенности от 12.01.2015,

от акционерного общества «Транснефть-Терминал»: представитель Завадская И.С. по доверенности от 31.12.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Транснефть-Терминал»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.12.2014 по делу № А32-31341/2014

по заявлению акционерного общества «Транснефть-Терминал»

к заинтересованному лицу - Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края

о признании недействительным решения,

принятое в составе судьи Руденко Ф.Г.,

 

УСТАНОВИЛ:

 

акционерное общество «Транснефть-Терминал» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края (далее – инспекция) о признании недействительным решения № 1842 от 26.03.2014.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.12.2014 в удовлетворении заявления отказано.

Акционерное общество "Транснефть-Терминал" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, и просило его отменить, заявленные обществом требование удовлетворить.

В апелляционной жалобе общество указало, что специфика услуг, оказываемых обществом, заключается в том, что перевалка нефтепродуктов включает транспортно-экспедиторские услуги, связанные с отгрузкой нефтепродуктов на морской транспорт с целью дальнейшего экспортирования. По мнению заявителя, у общества имеются основания для применения ставки 0% на основании абзаца 5 подпункта 2.1 пункта 1 статьи 164 НК РФ (транспортно-экспедиционные услуги), абзаца 3 подпункта 2.2 пункта 1 статьи 164 НК РФ (услуги по перевалке и транспортировке).

Общество полагает, что суд первой инстанции необоснованно не дал правовую оценку доводам налогоплательщика о наличии у него права на применение ставки 0 процентов в связи с оказанием транспортно-экспедиционных услуг. По мнению заявителя, указание кода ОКВЭД в налоговой декларации не может влиять на обоснованность применения налоговой ставки. В налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2013 общество отразило операции по строке с кодом 1010405, которая предусмотрена для отражения операций по реализации транспортно-экспедиционных услуг, облагаемых по ставке 0%. Данное обстоятельство, по мнению заявителя, свидетельствует о том, что инспекция и суд должны были дать правовую оценку доводу об обоснованности применения ставки 0 % применительно к подпункту 2.1 пункта 1 статьи 164 НК РФ.  

Заявитель указал, что согласно абзацам 3 и 4 подпункта 2.2 пункта 1 статьи 164 НК РФ услуги по перевалке экспортируемых нефти и нефтепродуктов облагаются по ставке 0% при оказании услуг, как в порту, так и за пределами порта. Общество является организацией трубопроводного транспорта и относится к субъектам естественных монополий, а потому суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу об отсутствии оснований для применения ставки 0 процентов.

В отзыве на апелляционную жалобу налоговая инспекция просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения; считает выводы суда законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель акционерного общества «Транснефть-Терминал» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить.

Представители Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края  просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на добавленную  стоимость за 3 квартал 2013 года, представленной АО «Транснефть-Терминал» 18.10.2013, а также уточнённой налоговой декларации по НДС за 3 квартал  2013  года,  представленной  29.10.2013. 

По результатам проверки инспекцией оформлен акт камеральной налоговой проверки от 12.02.2014 № 52561.

Налогоплательщиком представлены возражения на акт камеральной налоговой проверки.

По результатам рассмотрения акта камеральной налоговой проверки, возражений налогоплательщика и материалов камеральной налоговой проверки инспекцией приняты:

решение от 26.03.2014 № 1842 «Об отказе в возмещении полностью суммы  НДС, заявленной к возмещению», которым обществу отказано в возмещении НДС в сумме 59 209 313,0 руб.;

решение от 26.03.2014 № 64179 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», котором доначислен НДС в сумме 33 969 548 руб., начислены пени в сумме 1 177 044,82 руб., ЗАО «Морской портовый сервис» привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа 13 587 819,20 руб.

Основанием для принятия обжалуемых решений послужили следующие обстоятельства.

Инспекция пришла к выводу, что в нарушение требований подпункта 2.5 пункта 1 статьи 164 НК РФ общество неправомерно применило налоговую ставку  в размере 0 процентов, поскольку услуги по перевалке нефтепродуктов оказаны на территории нефтебаз «Грушовая» и «Шесхарис», не относящейся к территории порта.

В нарушение подпункта 2.2 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогоплательщик необоснованно применил ставку НДС в размере 0 процентов (перемещение нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам), в связи с тем, что ЗАО «Морской портовый сервис» не относится к организациям трубопроводного  транспорта нефти и нефтепродуктов.

Решением УФНС по Краснодарскому краю №21-12-421 от 29.05.2014 апелляционная жалоба на решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края от 26.03.2014 № 1842 и № 64179 оставлена без удовлетворения, решения - без изменения.

Не согласившись с решением Инспекции Федеральной налоговой службы  по г. Новороссийску Краснодарского края № 1842 от 26.03.2014, общество обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании его недействительным.  

Суд первой инстанции установил, что процедура рассмотрения материалов налоговой проверки инспекцией соблюдена. Доводы о нарушении существенных условий проверки обществом не заявлены.

Исследовав материалы дела, дав правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что деятельность, осуществляемая организацией, не подпадает под действие абзаца 4 подпункта 2.2 пункта 1 статьи 164 НК РФ, поскольку организация не относится к организациям трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов; довод о возможности применения ставки 0% на основании подпункта 2.1 пункта 1 статьи 164 НК РФ обществом в досудебном порядке не заявлялся; подпункт 2.5 пункта 1 статьи 164 НК РФ не подлежит применению к спорным правоотношениям, поскольку услуги по перевалке нефтепродуктов оказаны на территории нефтебаз «Грушовая» и «Шесхарис», не относящейся к территории порта.

Выводы суда первой инстанции соответствуют нормам Налогового кодекса Российской Федерации и имеющимся в деле доказательствам.

   Подпунктом 2.5 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогообложение налогом на добавленную стоимость производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации работ (услуг), выполняемых (оказываемых) российскими организациями (за исключением организаций трубопроводного транспорта) в морских, речных портах по перевалке и хранению товаров, перемещаемых через границу Российской Федерации, в товаросопроводительных документах которых указан пункт отправления и (или) пункт назначения, находящийся за пределами территории Российской Федерации.

Согласно абзацу 3 подпункта 2.2 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации  работ (услуг), выполняемых (оказываемых) организациями трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов, по перевалке и (или) перегрузке нефти и нефтепродуктов, вывозимых за пределы территории Российской Федерации, в том числе в морских, речных портах, вне зависимости от даты их помещения под соответствующую таможенную процедуру.

Под перевалкой в целях настоящей статьи понимаются погрузка, выгрузка, слив, налив, маркировка, сортировка, упаковка, перемещение в границах морского, речного порта, технологическое накопление грузов, приведение грузов в транспортабельное состояние, их крепление и сепарация.

Для целей настоящей главы к организациям трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов относятся российские организации, осуществляющие деятельность в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам.

Судом установлено, что общество оказывает услуги по перевалке нефти и нефтепродуктов на нефтебазах «Грушовая» и «Шесхарис» в рамках реализации заключенных договоров между Обществом и контрагентами: Компанией «Crudex Energy International LTD» Британские Виргинские острова (договор от 26.12.2011 № 83/ЭМ); ООО «НефтеГазИндустрия» Россия (договор от 26.12.2011 №84/ЭД; ООО «НефтегГазИндустрия-Инвест» Россия (договор №85/ЭД от 26.12.2011); Компанией с ограниченной ответственностью «Порт Юнион Ойл Экспорт» (договор №03/01/16/237/ЭД от 03.07.2012), ОАО «ТНК-ВР Холдинг» (договор № 2011/01/ЭН ТВХ-0433/11 от 14.06.2011), ООО «Южная Бункерная Компания» Россия (договор № 2011/02/ЭМ от 15.06.2011), ОАО «Газпромнефть» (договор № 03-01/16/ЗЭН от 14.01.2013).

Согласно заключенным договорам АО «Транснефть-Терминал» сливает из железнодорожных цистерн нефтепродукты и принимает их на хранение. Затем данные нефтепродукты сливаются на нефтеналивные суда с причалов ОАО «НМТП» № 3, № 6, № 7, № 8.

Предприятие для осуществления деятельности по перевалке,  транспортировке, хранению нефти и нефтепродуктов по договору № 2 от 25.02.2011 арендует у ОАО «Черномортранснефть» имущество перевалочных  нефтебаз «Грушовая» и «Шесхарис»: операторная сливных эстакад; эстакада;  подъездные  ж/д  пути;  насосная  нижнего  слива дизельного топлива, насосы, тепловые сети площадки резервуара, молниеотводы, задвижки, нежилое строение/Площадка КИПиА, оборудование площадки КИП, нефтепровод от насосной до  резервуарного  парка,  напорные  трубопроводы,  нефтепровод  от  резервуарного парка к Северному порталу, самотечные трубопроводы, трубопроводы в тоннеле, эстакады, сливные эстакады, подъездные железнодорожные пути, резервуары, напорные трубопроводы, пункт налива  темных  нефтепродуктов,  нежилые  строения,  нефтепроводы-перемычка  и  другое оборудование.

Согласно договору №2013/ОТП от 01.02.2013, заключенному между ОАО «Черномортранснефть» (исполнитель) и АО «Транснефть-Терминал» (заказчик), исполнитель оказывает для заказчика услуги по сопровождению технологического  процесса, сопровождению учёта и ведению отчётности. В связи с осуществлением заказчиком деятельности по сливу нефти из вагонов-цистрен, наливу нефти в вагоны-цистерны для поставки на нефтеперерабатывающие заводы РФ, перевалке и хранению нефтепродуктов,  заказчик  поручает,  а  исполнитель  своими  силами  оказывает услуги по сопровождению технологического процесса, учета и  составления отчетности при приеме, хранении, перевалке и отпуску нефти и нефтепродуктов на технологическом перевалочном комплексе заказчика (ТПК).

Согласно договору № 2013/ХЛ от 01.02.2013 ОАО «Черномортранснефть» оказывает услуги по определению и контролю качества нефти и нефтепродуктов. Согласно договору №03-01/16/179 от 02.04.2012 ОАО «Черномортранснефть» через перевалочную нефтебазу «Шесхарис» оказывает экологические услуги, в том  числе по приемке и очистке производственно-дождевых сточных вод. Согласно договору № 1475/12/11 от 28.12.2011 ОАО «Черномортранснефть» оказывает  услуги  по  техническому  обслуживанию, ремонту и диагностическому контролю  технологических трубопроводов и резервуаров, техническому освидетельствованию и испытаниям механико-технологического и энергетического оборудования, систем автоматизации и сигнализации, систем измерений  количества и показателей качества нефти и нефтепродуктов, технических средств противопожарной защиты смонтированных в зданиях, на сооружениях и оборудовании арендуемых АО «Транснефть-Терминал» объектов. Согласно договору хранения №102 от 01.01.2013  ОАО «Черномортранснефть» осуществляет прием нефти или мазута топочного, их хранение и сдачу Заказчику с использованием резервуаров и технологических трубопроводов, принадлежащих Исполнителю.  Нефть  или  мазут  топочный  принимаются  на  хранение,  в принадлежащие Исполнителю резервуары на перевалочном комплексе, расположенном по адресу: г. Новороссийск, ПК «Шесхарис» ОАО «Черномортранснефть».

Согласно договору № 324 от 01.01.2013 ОАО «Черномортранснефть» оказывает услуги по измерению количества и показателей качества нефти Заказчика (АО «Транснефть-Терминал»), отгружаемой на экспорт, с использованием СКИН № 708 и прилегающих к ней трубопроводов, принадлежащих Исполнителю.

В связи с осуществлением АО «Транснефть-Терминал» деятельности по сливу нефти из вагонов, наливу нефти в вагоны-цистерны для поставки на нефтеперерабатывающие заводы, перевалке, транспортировке и хранению нефти и нефтепродуктов между АО «Транснефть-Терминал»  (Заказчик) 

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2015 по делу n А32-39429/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)  »
Читайте также