Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2015 по делу n А53-24684/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

быть заявлены изготовителем в руководстве по эксплуатации и размещены на управляющем механизме.

Согласно товарному каталогу «Посевная техника Versatile» (раздел Пневматические сеялки DH750 (DH730), а также Руководству по установке и сборке пневматической сеялки на базе пневматических бункеров Versatile модель АС215/АС315,  пневматическая сеялка DH750 (DH730) комплектуется четырьмя видами высевающих адаптеров: 40Т, 40T-S, MI, 40TSS. Указанные высевающие адаптеры позволяют распределять семена и удобрения на ширину от 5 до 15 см. Так, ширина посева высеивающих адаптеров 40Т и 40T-S колеблется в интервале от 50 до 64 мм, 40TSS - от 76 до 89 мм, MI - от 127 до 178 мм.

Кроме того, согласно заключению таможенного эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 24.05.2013 № 05-01-2013/0742 товар, заявленный в ДТ № 10313072/060513/0001608, не является сеялкой точного высева. Исходя из идентичности товаров, оформленных по декларации № 10313072/060513/0001608 и спорной декларации, апелляционная коллегия признает обоснованным использование при исследовании материалов дела результатов проведенной экспертизы. Из исследовательской части экспертного заключения следует, в соответствии с технической документацией пневматические сеялки модели DH730 предназначены для посева семян зерновых и мелкосеменных культур по традиционной, минимальной и нулевой технологии обработки почвы, по стерне колосовых и других культур, с одновременной подготовкой почвы под посев, также с посевом можно внести необходимую дозу минеральных гранулированных удобрений.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, апелляционная коллегия приходит к заключению, что суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что товар, ввезенный обществом по ДТ № 10313072/080612/0001825, представляет собой сеялки, не предназначенные для точного высева, и по своим характеристикам и устройству не соответствует термину "точный высев", определенному ГОСТом 31345-2007 и пояснениями ТН ВЭД ТС, в связи с чем, таможня обоснованно классифицировала указанный товар по коду ТН ВЭД ТС 8432 30 190 0 «Машины сельскохозяйственные: прочие» и приняла решение от 13.09.2013 № 10313000-22-08/000246, которое отвечает требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и Российской Федерации, и не нарушает права и интересы общества.

Аналогичная правовая позиция к классификации данного товара представлена в судебной практике (дело № А53-19679/2013).

Вместе с тем, апелляционная  коллегия находит, что выводы суда первой инстанции о незаконности решений от 13.09.2013 № 10313000-22-08/000248,  от 13.09.2013 № 10313000-22-08/000247 не соответствуют обстоятельствам дела.

Апелляционная коллегия отмечает, что при этом в компетенцию суда не входит самостоятельная классификация спорных товаров по соответствующим позициям ТН ВЭД, на что указано в пункте 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.1996 № 5 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства».

Исходя из положений правила 3(а) ОПИ ТН ВЭД, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, то предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Поскольку в данном случае классификация спорного товара возможна по двум товарным позициям (указанным декларантом и таможней), апелляционная коллегия полагает, что в силу правила 3(а) ОПИ ТН ВЭД указанный товар – «пневматический бункер»- подлежит классификации по товарной позиции  8716 20 000 0 ТНВЭД ТС как содержащей наиболее конкретное описание товара.

В товарной позиции 8716 20 000 0 ТНВЭД ТС содержится следующее описание товара «прицепы и полуприцепы самозагружающиеся или самозагружающиеся для сельского хозяйства».

Согласно Пояснениям к товарной позиции, к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности в данную товарную позицию включается категория немеханических транспортных средств (кроме упомянутых в предыдущих товарных позициях), имеющих одно колесо или более и выпускаемых для перевозки грузов или людей. Сюда также включаются немеханические транспортные средства, которые не оборудованы колесами (например, сани, специальные сани для передвижения по деревянным направляющим).

Транспортные средства данной товарной позиции рассчитаны на буксировку другими транспортными средствами (тракторами, грузовыми автомобилями, автотягачами, мотоциклами, двухколесными велосипедами и т.д.), на толкание или буксировку рукой, на толкание ногой или являются гужевым транспортом.

В данную товарную позицию включаются:

(А) Прицепы и полуприцепы.

В данной товарной позиции термины "прицепы" и "полуприцепы" означают транспортные средства (кроме мотоциклетных колясок), которые предназначены исключительно для соединения с другим транспортным средством посредством специального тягово-сцепного устройства (независимо от того, является оно автоматическим или нет).

Наиболее важными типами прицепов и полуприцепов, входящими в данную товарную позицию, являются те, которые рассчитаны на использование совместно с автомобилями. Как правило, у прицепов имеется две пары колес или более и тягово-сцепное устройство, смонтированное на поворотных передних колесах, которые обеспечивают управление этими транспортными средствами. Полуприцепы имеют только задние колеса, а их передний конец опирается на платформу буксирующего транспортного средства, с которым они соединены посредством специального тягово-сцепного устройства.

В следующих пояснениях термин "прицепы" относится и к полуприцепам.

К прицепам, включаемым сюда, относятся:

(1) Прицепы типа "дом-автоприцеп" (жилые прицепы) для проживания или для автотуризма.

(2) Самозагружающиеся прицепы для сельского хозяйства, оборудованные автоматическими погрузочными устройствами и, возможно, также приспособлениями для сечки фуража, кукурузных стеблей и т.д.

В данную товарную позицию не включаются самозагружающиеся прицепы со стационарно смонтированным на них уборочным оборудованием для скашивания, сечки и перевозки трав, кукурузы и т.д. (товарная позиция 8433).

(3) Саморазгружающиеся прицепы для перевозки различных грузов (фуража, навоза и т.д.) с подвижным полом для разгрузки; такие транспортные средства можно укомплектовывать различными приспособлениями (устройством для измельчения навозной массы, для сечки фуража и т.д.) для того, чтобы приспособить их для использования в качестве разбрасывателя навоза, фуражного кузова или прицепа для перевозки корнеплодов.

Исходя из описания товара, приведенного в графе 31 деклараций № 10313072/300312/0001038, № 103130072/240512/0001665, а также представленных в материалы дела технической документации, а именно, руководства для оператора «Пневматические бункеры АС 215/АС 315», технического описания бункера-раздатчика семян и удобрений моделей АС215, АС 315 (т.3 л.д. 13-19, т. 5 л.д. 4 – 47) товар представляет собой сельскохозяйственную прицепную машину, состоящую из прицепного бункера (емкости) для зерна, установленную на раму с колесами. Товар предназначен для присоединения посредством соединительного устройства к прицепному агрегату (сеялке, культиватору), который в свою очередь буксируется трактором. Пневматический бункер (емкость)  оснащен вентилятором, устройством дозирования (удобрении/семена), первичными семяпроводами, монитором контроля нормы высева и осуществляет пневматическую дозированную передачу семян и удобрений из бункера по семяпроводам на сошники посевного агрегата для высева в почву.  Данный товар передвигаться в составе тракторного поезда (подвижной состав, состоящий из трактора полуприцепа, и (или) одного (нескольких) прицепа (ов): пневматическими колесами, сцепными устройствами для соединения с энергетическим средством (в исполнении «бункер за сеялкой» к сеялке (культиватору), присоединенной  к трактору. Указанные бункеры оборудованы стоп-сигналами, указателями поворота, а также эмблемами МДТС (медленно движущееся транспортное средство).

Соответственно, конструктивные особенности данного товара свидетельствуют, что пневматический бункер является прицепом, основным предназначением которого является использование для сельскохозяйственных целей. При этом, данный  товар оснащен специальным устройством, позволяющим произвести его соединение как с сеялкой, так и с культиватором, и соответственно, представляет собой самостоятельный элемент посевного комплекса. То есть в базовом исполнении – это изделие с одним функциональном назначении, а в соединении с другим оборудованием – изделие с иным функциональным назначением.

Правовая позиция о классификации данного товара как элемента посевного комплекса, при самостоятельной классификации которого следует учитывать, что  пневматический бункер-раздатчик является отдельным товаром, классифицируемом не как часть сеялки (или культиватора) представлена в судебной практике (дело № А53-19781/2013).

В связи с изложенным, апелляционная коллегия отклоняет доводы общества о том, что пневматические бункеры представляют собой часть сеялки, элементом, конструктивной частью сеялки.

Таким образом, оспариваемые решения таможни соответствуют положениям Таможенного кодекса Таможенного союза, текстам товарных позиций ТН ВЭД ТС и правилам ОПИ ТН ВЭД. Исходя из установленных обстоятельств законности решений таможенного органа о классификации товаров,  оспариваемые требования о взыскании таможенных платежей от 08.10.2013 № 684, от 22.10.2013 № 701, от 22.10.2013 № 702, апелляционная коллегия признает соответствующими требованиям таможенного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области в части признания недействительными решений Ростовской таможни № 10313000-22-08/000248, № 10313000-22-08/000247 от 13.09.2013 года, признания незаконными требований Ростовской таможни № 701,702 от 22.10.2013 года отменить.

В удовлетворении заявленных ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш» требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комбайновый завод «Ростсельмаш» в доход федерального бюджета 1500 рублей госпошлины по апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           С.С. Филимонова

Судьи                                                                                             М.В. Соловьева

Г.А. Сурмалян