Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2015 по делу n А32-39910/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                     дело № А32-39910/2014

15 мая 2015 года                                                                                              15АП-5404/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 08 мая 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 15 мая 2015 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,

судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Костенковым Д.Н.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.02.2015г. по делу № А32-39910/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СевЗапИмпорт",

заинтересованное лицо: Краснодарская таможня,

принятое в составе судьи Чеснокова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "СевЗапИмпорт" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным решения Краснодарской таможни об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по декларациям на товары №№ 10309190/150213/0001124, 10309190/260213/0001553, 10309190/280213/0001638, 10309190/050313/0001835, 10309190/120313/0002057, 10309190/180313/0002273, 10309190/260313/0002623, 10309190/090413/0003151, 10309190/120413/0003355, 0309190/250413/0003934, изложенного в письме от 07.08.2014г. № 20.4-04/19443; обязании устранить допущенные нарушения прав заявителя и возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 6771253,74 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 02 февраля 2015 года  заявленные требования удовлетворены. Судом установлена неправомерность взыскания таможенных платежей, излишне начисленных в связи с произведенной корректировкой таможенной стоимости ввезенного обществом товара, основания для которой у таможенного органа отсутствовали, поскольку все необходимые документы, подтверждающие правомерность заявленной таможенной стоимости, определенной первым методом, обществом представлены при декларировании товаров.

Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обжаловала его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просила решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы таможенный орган указывает, что заявленная декларантом таможенная стоимость документально не подтверждена и имеет низкий ценовой уровень. По запросу таможенного органа дополнительные документы заявитель не представил и выразил согласие на окончательную корректировку таможенной стоимости, исходя из расчета размера обеспечения уплаты таможенных платежей.

В отзыве на апелляционную жалобу общество не согласилось с доводами таможенного органа, просит решение суда оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, 19.12.2012г. между заявителем и иностранной компанией «TULUSA VENTURES LTD» заключен внешнеторговый контракт № TUL/003 на поставку товаров на условиях CPT-Санкт-Петербург «Инкотермс 2010». Пунктом 1.4 контракта установлено, что согласование ассортимента, цены и количества партии товара, а также других основных условий поставки осуществляется путем подписания обеими сторонами соответствующей Спецификации.

В рамках данного контракта в адрес заявителя поставлялись товары – устройства запоминающие на жестких магнитных дисках, не содержат программного обеспечения. В связи с чем заявителем на таможенный пост Краснодарский Краснодарской таможни были поданы декларации на товары (далее – ДТ) №№ 10309190/150213/0001124, 10309190/260213/0001553, 10309190/280213/0001638, 10309190/050313/0001835, 10309190/120313/0002057, 10309190/180313/0002273, 10309190/260313/0002623, 10309190/090413/0003151, 10309190/120413/0003355, 10309190/250413/0003934 в целях таможенного декларирования товаров в соответствии с таможенной процедурой «Выпуск для внутреннего потребления».

Таможенная стоимость товаров в данных ДТ определена заявителем по первому методу – «по стоимости сделки с ввозимыми товарами» в соответствии со статьей 4 Соглашения.

В качестве документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, прилагались следующие документы.

К ДТ № 10309190/150213/0001124:

- внешнеторговый контракт от 19.12.2012г. № TUL/003 с паспортом сделки;

- инвойс от 12.02.2013г. № 21;

- транспортная накладная CMR № 1312300153;

- книжка МДП (CARNET TIR) XB72451116;

- спецификация от 12.02.2013г. № 21 к внешнеторговому контракту от 19.12.2012г. № TUL/003;

- упаковочный лист от 21.02.2013г. № 21;

- прайс-лист от 01.01.2013г.;

- карточка счета от 11.01.2013г. № 41;

- информационное письмо от 13.02.2013г. об отсутствии оплаты по контракту и экспортных деклараций.

К ДТ № 10309190/260213/0001553:

- внешнеторговый контракт от 19.12.2012г. № TUL/003 с паспортом сделки;

- инвойс от 22.02.2013г. № 28;

- транспортная накладная СМR № 1312300178/1;

- книжка МДП (CARNET TIR) XХ72780466;

- спецификация от 21.02.2013г. № 28 к внешнеторговому контракту от 19.12.2012г. № TUL/003;

- упаковочный лист от 22.02.2013г. № 28;

- карточка счета от 11.01.2013г. № 41.

К ДТ № 10309190/280213/0001638:

- внешнеторговый контракт от 19.12.2012г. № TUL/003 с паспортом сделки;

- инвойс от 25.02.2013г. № 30;

- транспортная накладная CMR №1312300193;

- книжка МДП (CARNET TIR) XХ72780466;

- спецификация от 25.02.2013г. № 30 к внешнеторговому контракту от 19.12.2012г. № TUL/003;

- упаковочный лист от 25.02.2013г. № 30;

- карточка счета от 11.01.2013г. № 41;

- информационное письмо от 13.02.2013 об отсутствии оплаты по контракту и экспортных деклараций.

К ДТ № 10309190/050313/0001835:

- внешнеторговый контракт от 19.12.2012г. № TUL/003 с паспортом сделки;

- инвойс от 01.03.2013г. № 34;

- транспортная накладная CMR № 1312300206;

- книжка МДП (CARNET TIR) DХ72780491;

- спецификация от 01.06.2013 № 34 к внешнеторговому контракту от 19.12.2012г. № TUL/003;

- упаковочный лист от 01.03.2013г. № 34;

- карточка счета от 11.01.2013г. № 41;

- информационные письма от 13.02.2013 об отсутствии оплаты по контракту и экспортных деклараций.

К ДТ № 10309190/120313/0002057:

- внешнеторговый контракт от 19.12.2012г. № TUL/003 с паспортом сделки;

- инвойс от 06.03.2013г. № 38;

- транспортная накладная CMR № 1342300909;

- книжка МДП (CARNET TIR) XH72765298;

- спецификация от 06.03.2013г. № 38 к внешнеторговому контракту от 19.12.2012г. № TUL/003;

- упаковочный лист от 06.03.2013г. № 38;

- прайс-лист от 01.03.2013;

- карточка счета от 11.01.2013 № 41;

- информационное письмо от 07.03.2013г. об отсутствии оплаты по контракту и экспортных деклараций.

К ДТ № 10309190/180313/0002273:

- внешнеторговый контракт от 19.12.2012г. № TUL/003 с паспортом сделки;

- инвойс от 13.03.2013г. № 50;

- транспортная накладная CMR № 1312300238;

- книжка МДП (CARNET TIR) XH72765298;

- спецификация от 13.03.2013г. № 50 к внешнеторговому контракту от 19.12.2012г. № TUL/003;

- упаковочный лист от 13.03.2013г. № 50;

- карточка счета от 11.01.2013г. № 41;

- прайс-лист от 01.03.2013г.;

- информационное письмо от 22.03.2013г. об отсутствии оплаты по контракту и экспортных деклараций.

К ДТ № 10309190/260313/0002623:

- внешнеторговый контракт от 19.12.2012г. № TUL/003 с паспортом сделки;

- инвойс от 22.03.2013г. № 56;

- транспортная накладная CMR № 1312300275;

- книжка МДП (CARNET TIR) XN72789979;

- спецификация от 22.03.2013г. № 56 к внешнеторговому контракту от 19.12.2012 № TUL/003;

- упаковочный лист от 22.02.2013г. № 56;

- карточка счета от 11.01.2013г. № 41;

- прайс-лист от 01.03.2013г.;

- информационное письмо от 25.03.2013г. об отсутствии оплаты по контракту и экспортных деклараций.

К ДТ № 10309190/090413/0003151:

- внешнеторговый контракт от 19.12.2012г. № TUL/003 с паспортом сделки;

- инвойс от 05.04.2013г. № 62;

- транспортная накладная CMR № 1312300323;

- спецификация от 05.04.2013г. № 62 к внешнеторговому контракту от 19.12.2012г. № TUL/003;

- упаковочный лист от 05.04.2013г. № 62;

- карточка счета от 11.01.2013г. № 41;

- прайс-лист от 01.04.2013г.;

- информационное письмо от 10.04.2013г. об отсутствии оплаты по контракту и экспортных деклараций.

К ДТ № 10309190/120413/0003355:

- внешнеторговый контракт от 19.12.2012 № TUL/003 с паспортом сделки;

- инвойс от 10.04.2013г. № 65;

- транспортная накладная CMR № 1312300337;

- спецификация от 10.04.2013г. № 65 к внешнеторговому контракту от 19.12.2012 № TUL/003;

- упаковочный лист от 10.04.2013г. № 65;

- карточка счета от 11.01.2013г. № 41;

- прайс-лист от 01.04.2013г.;

- информационное письмо от 11.04.2013г. об отсутствии оплаты по контракту и экспортных деклараций.

К ДТ № 10309190/250413/0003934:

- внешнеторговый контракт от 19.12.2012г. № TUL/003 с паспортом сделки;

- инвойс от 17.04.2013г. № 67;

- транспортная накладная CMR № 1312300360;

- книжка МДП (CARNET TIR) DX73355123;

- спецификация от 17.04.2013г. № 67 к внешнеторговому контракту от 19.12.2012г. № TUL/003;

- упаковочный лист от 17.04.2013г. № 67;

- прайс-лист от 01.04.2013г.;

- карточка счета от 11.01.2013г. № 41;

- информационное письмо от 24.04.2013г. об отсутствии оплаты по контракту и экспортных деклараций.

По результатам проверки правильности заявленной таможенной стоимости товаров, задекларированных обществом, таможней выявлены признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров.

Таможенным органом приняты решения о запросе у декларанта дополнительных документов и сведений, необходимых для подтверждения заявленной таможенной стоимости, отраженные в поле «Для отметок таможенного органа» соответствующей ДТС-1 в виде отметки «ТС уточняется».

По результатам проведенного контроля таможенной стоимости по спорным ДТ были приняты решения о проведении дополнительной проверки, формализованные в поле «Для отметок таможенного органа» соответствующей ДТС-1 в виде отметки «Дополнительная проверка».

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного союза в адрес заявителя в рамках уточнения заявленной таможенной стоимости были направлены запросы о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости (решения о проведении дополнительной проверки), в соответствии с которыми запрошены: документы по оплате за товар по предыдущим поставкам; ведомость банковского контроля; бухгалтерские документы по оприходованию товаров по предыдущим поставкам; информация о стоимости реализации товара на внутреннем рынке Российской Федерации (договоры поставки, счета-фактуры, товарные накладные в адрес нескольких покупателей товара); прайс-листы производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение в виде публичной оферты; экспортная таможенная декларация страны отправления товаров; документы и сведения по перевозке товара, документы по страхованию товара (договор страхования, страховой полис, счет на оплату страховой премии, документы по оплате страховой премии), если груз страховался.

Обществом представлены уведомления о невозможности предоставления запрошенных документов ввиду их отсутствия.

Таможенным органом приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров.

Так, по ДТ № 10309190/150213/0001124 - решение от 19.02.2013г. по товарам №№ 1, 2, 6, 7, 9 - 12, 16 - 21, 23, 26 - 28, 31 - 34, 36 - 39, 42, 43, 47, 49, 50.

По ДТ № 10309190/260213/0001553 - решение от 05.03.2013г. по товарам №№ 1 - 4, 6, 8 - 12, 15, 16, 18, 20 - 24, 27, 28, 30, 31, 33, 34, 39 - 43, 49, 50.

По ДТ № 10309190/280213/0001638 - решение от 05.03.2013 по товарам №№ 1 – 34.

По ДТ № 10309190/050313/0001835 - решение от 11.03.2013 по товарам №№ 3, 6 – 10, 12-15, 17, 19-25, 27, 32, 34, 35, 38-40.

По ДТ № 10309190/120313/0002057 - решение от 13.03.2013 по товарам №№ 1 – 57.

По ДТ № 10309190/180313/0002273 - решение от 25.03.2013 по товарам №№ 1- 44.

По ДТ № 10309190/260313/0002623 - решение от 27.03.2013 по товарам №№ 1- 48.

По ДТ № 10309190/120413/0003151 - решение от 12.04.2013 по товарам №№ 1- 52.

По ДТ № 10309190/120413/0003355 - решение от 16.04.2013 по товарам №№ 1- 46.

По ДТ № 10309190/250413/0003934 - решение от 29.04.2013 по товарам №№ 1 – 101.

Согласно данным решениям, в качестве обоснования для проведения корректировки таможенной стоимости товаров указано на то, что таможенное декларирование идентичных/однородных товаров с индексом таможенной стоимости значительно выше, чем индекс таможенной стоимости товаров по ДТ №№ 10309190/150213/0001124, 10309190/260213/0001553, 10309190/280213/0001638, 10309190/050313/0001835, 10309190/120313/0002057, 10309190/180313/0002273, 10309190/260313/0002623, 10309190/090413/0003151, 10309190/120413/0003355, 10309190/250413/0003934.

Таможенная стоимость товаров, заявленных в ДТ №№ 10309190/150213/0001124, 10309190/260213/0001553, 10309190/280213/0001638, 10309190/050313/0001835, 10309190/120313/0002057, 10309190/180313/0002273, 10309190/260313/0002623,