Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2015 по делу n А53-25668/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-25668/2014

15 мая 2015 года                                                                                 15АП-5799/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен          15 мая 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мисника Н.Н.,

судей Ильиной М.В., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стефанцевой А.В.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Литвинов И.П. директор;

от ответчиков: представители не явились, надлежаще извещены;

от третьего лица: представитель не явился, надлежаще извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Торгово-производственная фирма «Газконтракт»

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 09.02.2015 по делу № А53-25668/2014

по иску общества с ограниченной ответственностью «ТПФ Газконтракт»

(ОГРН 1026101941755, ИНН 6143015550)

к Администрации города Волгодонска (ОГРН 1026101938741, ИНН 6143032957), муниципальному унитарному предприятию «Волгодонская городская электрическая сеть»,

при участии в качестве третьего лица: Комитета по управлению имуществом города Волгодонска,

об истребовании из чужого незаконного владения, о признании права собственности,

принятое судьей Палий Ю.А.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Торгово-производственная фирма «Газконтракт» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Администрации города Волгодонска (далее – ответчик, администрация), муниципальному унитарному предприятию «Волгодонская городская электрическая сеть» (далее – предприятие):

об истребовании из чужого незаконного владения Администрации г. Волгодонска части неделимого устройства для передачи электроэнергии  из РУ-0,4 кВ ТП-1, «от рубильников № 8 и № 16 до ВРУ помещения магазина», расположенного по адресу: г. Волгодонск, б. Великой Победы, д. 17, в виде двух кабельных линий 0,4 кВ протяженностью 280 п.м., принадлежащих ООО ТПФ «Газконтракт»;

о признании за ООО ТПФ «Газконтракт» права собственности на недвижимое имущество, введенное в эксплуатацию разрешением № 23-ЛР от 01.10.2010, выданным Нижне-Донским управлением Федеральной службы по экологическому и атомному надзору, «сооружение - устройство для передачи электроэнергии из РУ-04 кВ ТП-1, руб. №№ 8, 16, до помещения магазина по адресу г. Волгодонск, бульвар Великой Победы, дом 17, протяженностью 380 м» (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 2, л.д. 32)).

Исковые требования мотивированы незаконным завладением ответчиками спорным имуществом принадлежащим истцу на праве собственности.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён Комитет по управлению имуществом города Волгодонска (далее – комитет).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 09.02.2015 в иске отказано.

Решение в части отказа в удовлетворении требования о признании права собственности мотивировано тем, что спорное имущество не относится к недвижимому. Само по себе указание в кадастровом паспорте объекта как иное сооружение (устройство для передачи электроэнергии от РУ-0.4 кВ ТП-1, руб. №№ 8,16 до помещения магазина по адресу: бульвар Великой Победы, 17, г. Волгодонск, Ростовская область) не означает, что объект относится к объектам недвижимого имущества, поскольку не обладает признаками, по которым может быть отнесен к объектам недвижимости.

В части же отказа в удовлетворении виндикационного требования решение мотивировано тем, что кабельные линии электропередач используются истцом, фактически имущество из владения общества не выбывало, поскольку кабель проложен напрямую в помещение магазина, находится под высоким напряжением и используется по назначению. Кроме того, суд указал, что спора о праве нет, право истца на объект никем не оспаривается, доказательства того, что имущество выбыло из владения общества в материалах дела отсутствуют.

Общество с ограниченной ответственностью Торгово-производственная фирма «Газконтракт» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение Арбитражного суда Ростовской области от 09.02.2015 по делу № А53-25668/14 отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что право собственности на спорные кабельные линии принадлежит истцу с момента приватизации магазина, что подтверждается актом о разграничении балансовой принадлежности и иными техническими документами. Владение подземной кабельной линией представляет собой условное явление. Сам факт передачи этого имущества в муниципальную собственность и хозяйственное ведение предприятия, а также заявление последнего о необходимости прокладки обществом новой кабельной линии и последующая переписка сторон свидетельствует о вступлении ответчиками во владение спорным имуществом. Поскольку кабельные линии приняты в муниципальную собственность и переданы в хозяйственное ведение специализированной организации, занимающейся эксплуатацией сетей, имеющей прямой допуск к любым кабельным линиям города, на основании постановления мэра, то в данном случае, как считает истец, кабельные линии выбыли из его владения. Истец полагает, что при невыполнении им условий предприятия, изложенных в письме № 689 от 03.06.2014, его устройство для передачи электроэнергии будет отключено, подача электроэнергии в магазин прекращена, а кабели, изъятые администрацией города, будут обрезаны и подключены к другому потребителю.

Истец считает спорные кабельные линии частью объекта недвижимого имущества - устройства для передачи электроэнергии из РУ-04 кВ ТП-1, руб. №№ 8, 16, до помещения магазина по адресу г. Волгодонск, бульвар Великой Победы, дом 17, протяженностью 380 м. Указанное имущество поставлено на кадастровый учет как недвижимое. Ранее энергоустановка (сооружение для передачи электроэнергии) принадлежала ООО ТПФ «Газконтракт» и находилась в составе приватизированного имущества без выделения в отдельный объект. Истец, указывает, что вопреки выводу суда он просил о признании права собственности не на спорные кабельные линии, а на весь объект в целом, который представляет собой комплексное, неделимое устройство для передачи электроэнергии, состоящее из рубильников №№ 8, 16, двух трансформаторов тока типа 1ТА-1ТАЗ-Т-0.66, двух приборов учета электроэнергии Меркурий 230 АМ-03, двух электрических кабельных линий 0,4 кВ АПБбШв, протяженностью по 136 м каждая, проложенных в земле и двух электрических кабельных линий АВВГнг-1, протяженностью по 54 м каждая, проложенных к вводно-распределительному устройству ВРУ ЗСМ-21-10А УХЛ4.

Ответчики, а также привлеченное к участию в деле третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит встроенно-пристроенное помещение № 1, этаж 1, назначение: нежилое, площадью 324,3 кв. м, расположенное по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, бул. Великой Победы, 17 (свидетельство о государственной регистрации права от 15.03.2011, серия 61-АЖ 248754).

Актом № 1-5-2 от 09.08.2010 разграничения балансовой принадлежности электросетей установлено:

1. Граница балансовой принадлежности электросетей (граница раздела) между сетевой организацией и потребителем (ООО ТПФ «Газконтракт») устанавливается на кабельных наконечниках КЛ-0,4 кВ электроснабжения 5 магазина в РУ-0,4 кВ ТП-1, рубильники №№ 8,16.

2. Граница эксплуатационной ответственности сторон устанавливается на кабельных наконечниках КЛ-0.4 кВ электроснабжения магазина в РУ-0,4 кВ ТП-1, руб. №№ 8,16.

3. Расчетные приборы учета и трансформаторы тока установлены в РУ-0,4 ТП-1 рубильники №№ 8,16, на границе раздела и находятся на балансе потребителя.

Постановлением Администрации города Волгодонска от 04.04.2014 № 1147 (далее - постановление № 1147) Комитету по управлению имуществом города Волгодонска предписано принять в муниципальную собственность муниципального образования «Город Волгодонск» на безвозмездной основе от товарищества собственников жилья «Парус» и передать в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию «Волгодонская городская электрическая сеть» кабельную линию 0,4 кВ, протяженностью 560 м, расположенную по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, от трансформаторной подстанции ТП-1 до ВРУ многоквартирного дома по бульвару Великой Победы, 17 (т. 2, л.д. 9).

Обозначенная кабельная линия состоит из четырех кабелей, два из которых подключены к ВРУ дома, а два других кабеля подключены к ВРУ встроенно-пристроенного помещения, принадлежащего ООО ТПФ «Газконтракт», в котором с 1991 располагается магазин «Молоко».

Согласно техническому плану сооружения протяженность сооружения составляет 380 м. (т. 2, л.д. 35).

Письмом от 03.06.2014 № 689 МУП «Волгодонская городская электрическая сеть» предложило истцу для приведения схемы внешнего электроснабжения жилого дома в соответствие с Постановлением Администрации г. Волгодонска № 1147 проложить отдельные кабельные линии 0,4 кв от трансформаторной подстанции № 1 (ТП-1) до ВРУ магазина ООО ТПФ «Газконтракт» и восстановить подключение двух муниципальных кабельных линий к вводно - распределительному устройству (ВРУ) жилого дома по бульвару Великой Победы 17, либо совместно с ТСЖ Парус обратиться в КУИ г. Волгодонска по вопросу внесения изменений в Постановление № 1147 и исключения из муниципальной собственности двух кабельных линий.

Истец, полагая, что постановлением Администрации города Волгодонска от 04.04.2014 № 1147 нарушены его права собственника имущества, обратился в суд с настоящим иском.

В иске истец ссылался также на следующие обстоятельства дела.

Решением Волгодонского городского Совета народных депутатов Ростовской области № 592 от 21.12.1988 было создано ЖСК Парус и утвержден его устав, заказчиком по проектированию и строительству жилого дома со встроено-пристроенным магазином «Молоко», финансируемым за счет средств государственных капитальных вложений, был определен отдел капитального строительства Горисполкома.

Строительство жилого дома осуществлялось за счет средств членов кооператива, а финансирование строительства встроено-пристроенных помещений  магазина «Молоко» производилось ОКС Горисполкома.

Смета на строительство магазина «Молоко» была утверждена на сумму 264 360 руб., в том числе стоимость наружных сетей магазина составила 83 710 руб. В сметную стоимость на строительство магазина были заложены стоимость и монтаж кабелей от ТП до электрощитовой магазина. Строительство и монтаж сети электроснабжения магазина осуществлялся по проекту В-10 А-8184-285а-ЭО2 «Магазин Молоко». Проект электроснабжения жилого дома В-10 А-8184-285а-ЭС «Жилой дом» не предусматривал электроснабжение магазина, в том числе от сетей жилого дома. Прокладка силовых кабелей магазина «Молоко» была запроектирована в одной траншее с кабелями жилого дома, через технические помещения жилого дома, в помещение магазина.

01.07.1991 Решением Горисполкома № 375.1 был утвержден Акт Государственной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством многоквартирного жилого дома № 285 «А» в квартале А-2, с пристроеным магазином «Молоко». Актом от 12.12.1991 магазин «Молоко» был передан как имущественный комплекс на баланс «Волгодонского продовольственного торга».

18.02.1992 коллектив магазина Протоколом № 9 принял решение о выделении из состава арендного предприятия «Волгодонского продовольственного торга» с регистрацией ТОО «Молочко» по адресу: г. Волгодонск, пер. Солнечный, д. 11. В соответствии с уставом товарищества ТОО «Молочко» перешли все имущественные права и обязанности, вытекающие из договора аренды от 15.10.1990.

24.11.1994 ТОО «Молочко» на основании договора аренды с правом выкупа приватизировало объект нежилого фонда, расположенный по адресу: г. Волгодонск, пер. Солнечный, д. 11. Актом от 24.11.1994 Комитет по управлению имуществом города Волгодонска передал ТОО «Молочко» в собственность встроено-пристроенное помещение магазина.

Истец, считает, что разница между сметной стоимостью строительства  магазина и стоимостью имущества, переданного «Волгодонскому продовольственному торгу», а впоследствии ТОО «Молочко», объясняется тем, что в балансовую стоимость магазина «Молоко» были включены все внутриквартальные сети, что подтверждается письмом администрации г. Волгодонска № 10-584 от 15.08.1994 (т. 1, л.д. 87) и схемой границ ответственности по сетям от 18.04.1991.

29.05.1998 уставные документы ТОО «Молочко» были приведены в соответствие законодательству и изменено название на ООО «ТПФ Газконтракт»

22.06.2001 ЖСК «Парус» было зарегистрировано как ТСЖ «Парус», регистрационные документы не содержат передаточного акта и сведений о передаваемом имуществе.

МУП «ВГЭС» были получены Технические условия № 99 от 16.07.2010 на увеличение ранее присоединенной мощности до 50 кВт и заказан проект электроснабжения объекта 2.015-09-ОЭ, прошедший согласование в Волгодонском территориальном отделении по энергетическому надзору. В последствии был заключен договор № 46-10/mn оказания услуг по технологическому присоединению к электрической сети, оформлен