Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2015 по делу n А53-26483/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Испытательного центра целлюлозно-бумажной промышленности НП «Бумикс» и копии таможенных экспертиз без исследования образцов товара, в связи с чем, выводы, в них изложенные не могут изменять установленные первичными экспертными исследованиями фактические исследования.

Вместе с тем, определение состава бумаги и картона по волокну правомерно с использованием ГОСТ 7500-85 «Бумага и картон. Методы определения состава по волокну» осуществлено таможенными экспертами ЭКС - филиала ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону для определения волокон беленой целлюлозы верхнего слоя.

Данный стандарт используется для исследования природных и химических волокон, изготовляемых различными способами производства. В данном ГОСТ отсутствуют различия при идентификации вторичных и первичных волокон различных способов производства, отсутствуют критерии внешних отличий этих волокон друг от друга, следовательно, волокна, полученные из макулатуры, по внешнему виду сырья для производства бумаги и картона.

Учитывая изложенное, первичные и вторичные волокна (макулатура) по внешним признакам не имеют различий, и для определения качественных характеристик макулатуры применимы методы, предназначенные для анализа целлюлозы и древесной массы по ГОСТ 7500-85.

Таким образом, определяющим критерием при идентификации каждого слоя картона является исследование качественного состава волокон и установление, являются ли волокна белеными или нет. При этом, природа происхождения волокон (первичные или вторичные) и установление, на каком этапе производства картона волокна прошли процесс отбелки, не имеют значения при установлении качественного состава слоев.

Согласно ГОСТ Р 53636-2009 макулатура - бумага, картон или изделия из них, которые в виде отходов производства или после использования могут быть снова переработаны и использованы для изготовления бумаги, картона и другой продукции. Сама по себе макулатура не может входить в состав слоев картона, а только волокнистая масса, полученная после переработки макулатуры, образует эти слои.

В соответствии с ГОСТ Р 53636-2009 бумагу (картон) получают осаждением растительных, минеральных, текстильных и других волокон, поэтому при идентификации волокнистого состава бумаги и картона правомерно использовать ГОСТ 7500-85. Сама по себе макулатура (использованные бумага и картон) еще не является волокнами, и не может являться самостоятельным видом исходного сырья для производства бумаги и картона, а лишь является источником для получения волокон целлюлозы и/или древесной массы. Поскольку слои картона могут состоять только из волокон и не могут, по определению, состоять из макулатуры, то при исследовании качественного состава картона основополагающим является исследование волокнистого состава каждого слоя с установлением факта наличия и соотношения волокон в каждом слое, что и было проведено в полном объеме экспертами ЭКС - филиала ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону.

Суд апелляционной инстанции считает верными выводы суда первой инстанции о том, что представленный обществом акт по своему содержанию являются не заключением эксперта, а представляет собой лишь цитирование заключения эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону, заключений экспертов от имени «БУМИКС», ГОСТов и ТН ВЭД ТС. Экспертом фактически оценены доказательства, право на оценку которых у него отсутствует, поскольку именно суд в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что при производстве исследованного верхнего слоя картона использовались уже ранее отбеленные вторичные (макулатурные) волокна, которые были изначально подвергнуты процедуре отбеливания при производстве первичной целлюлозной массы, то в основу понятия "беленый слой" применительно к картону товарной позиции 4810 ТН ВЭД входит наличие беленых волокон целлюлозы в исследуемом слое, независимо от того, подвергались ли эти волокна отбеливанию непосредственно в процессе производства слоя картона или же эти волокна привнесены в слой картона из ранее отбеленной целлюлозы.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что вопросы, поставленные эксперту ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону, охватывают всю совокупность критериев, необходимых для однозначной классификации товара по 4810 92 300 0 ТН ВЭД России.

Рассмотрев ходатайство ООО "МК Картон" о назначении экспертизы, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим удовлетворению в виду следующего.

В заключении экспертизы ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону, проведенной в рамках административного расследования таможенным органом, фактически разрешены вопросы, необходимость ответа на которые ставится в основание заявленного обществом ходатайства, что свидетельствует об отсутствии вопросов, для разрешения которых требуется экспертное исследование. Согласно материалам дела эксперт ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Ростова-на-Дону перед проведением экспертизы и дачей заключения был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем основания считать указанное заключение недопустимым доказательством у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Кроме того, вопрос о таможенной классификации картона может быть разрешен на основании представленных в материалы дела документов, которых достаточно для разрешения дела по существу. Соответственно, необходимость в назначении экспертизы отсутствует.

Аналогичная правовая позиция в отношении оценки кода ТН ВЭД аналогичного ввезенному по спорным ДТ товару дана в судебных актах между теми же участниками спорных правоотношений по делам №№ А53-9428/2012, А53-17996/2013, А53-6046/2011, А53-9428/2012,

С учетом изложенного, ООО «МК Картон» с депозитного счета Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда подлежат возврату 15 000 рублей, внесенных по платежному поручению от 20.04.2015г. № 000305 для целей оплаты судебной экспертизы. Для возможности осуществления фактического возврата указанных денежных средств заявителю надлежит обратиться в адрес Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда с заявлением, в котором будет отражена просьба о перечислении денежных средств на конкретный банковский счет (в заявлении заявителю надлежит указать все необходимые реквизиты банковского счета). 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 05.03.2015г. по делу № А53-26483/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "МК Картон", ИНН 6167070550, ОГРН 1046167000880, юридический адрес: г. Ростов-на-Дону, пер.Элеваторный, д. 1А, оф. 2, с депозитного счета Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда денежные средства в размере 15 000 рублей, уплаченные по платежному поручению от 20.04.2015г. № 000305.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                            Г.А. Сурмалян

Судьи                                                                                                              М.В. Соловьева

                                                                                                                         С.С. Филимонова