Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2015 по делу n А32-40298/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-40298/2014

13 мая 2015 года                                                                                 15АП-4173/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 мая 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.01.2015 по делу № А32-40298/2014, принятое судьей Меньшиковой О.И., по заявлению индивидуального предпринимателя Батанова Кирилла Олеговича к Новороссийской таможне о взыскании процентов, расходов на оплату услуг представителя,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Батанов Кирилл Олегович (далее -       заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган) о взыскании с Новороссийской таможни процентов за период с 21.10.2011г. по 17.08.2014г. в размере 938 542,08 рублей, 15 000 рублей на оплату услуг представителя (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Представителем заявителя в порядке ст. 49 АПК РФ заявлено ходатайство об уменьшении суммы заявленных требований, просит взыскать проценты за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных   платежей в сумме 930 403,02 рублей.

            Ходатайство заявителя судом удовлетворено, уточнение заявленных            требований приняты судом.

            Решением суда от 23.01.2015 г. с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя    Батанова    Кирилла    Олеговича  взысканы проценты с 21.10.2011г. по 17.08.2014г. в размере 930 403,02 рублей, а также  3 500 рублей на оплату услуг представителя. В удовлетворении остальной части требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя отказано.  Судебный акт мотивирован тем, что заявленные требования предпринимателя являются обоснованными и их правомерность подтверждается вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда.

            Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.  Таможня ссылается на то, что судом первой инстанции не рассмотрены должным образом и в полном объеме материалы и доказательства по делу, а выводы суда, указанные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

            Предприниматель в отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда законным и обоснованным, полагает, что доводы таможенного органа не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Предприниматель и Новороссийская таможня представителей в судебное заседание не направили, о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителя предпринимателя и Новороссийской таможни.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

            Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Батанов Кирилл Олегович зарегистрирован Инспекцией ФНС по Советскому району г. Владивостока в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 309253914700067, свидетельство серии 25 № 003261243, ИНН 253903624073, является участником внешнеторговой деятельности.

В период с января по декабрь 2010 г. ввез на территорию РФ и оформил товар       по       ДТ      №10317110/121110/0009385,        10317110/271010/0008792,                                

10317110/130810/0006685,   10317110/240610/0005555,10317110/020910/0007148, 10317110/130810/0006695, 10317110/060310/0002113,    10317110/150610/0005362,   10317110/250610/0005608 10317110/011210/0009992,    10317110/040610/0005044, 10317110/140410/0003362, 10317110/150610/0005360,    10317110/090710/0005893,  10317110/230610/0005548, 10317110/110610/0005298,    10317110/080610/0005178,    10317110/250210/0001722, 10317110/241110/0009774,    10317110/090710/0005925,   10317110/050710/0005822, 10317110/050810/0006507,    10317110/020310/0001964,   10317110/140410/0003358, 10317110/050510/0004068,    10317110/021210/0010063,    10317110/031210/0010118, 10317110/111110/0009296,    10317110/131010/0008293,    10317110/061210/0010244, 10317110/260210/0001805,    10317110/220410/0003613,    10317110/250610/0005609, 10317110/280510/0004859,    10317110/161210/0010727,    10317110/130910/0007413, 10317110/021210/0010059,    10317110/260210/0001801,    10317110/130810/0006691, 10317110/190110/0000568,    10317110/051210/0010201,   10317110/151210/0010668, 10317110/100310/0002187,    10317110/190110/0000564,    10317110/051210/0010216,  10317110/270910/0007812,  10317110/050310/0002088, 10317100/260310/00003239.                                                                                            

            По вышеуказанным ДТ декларант по требованию таможни уплатил таможенные платежи в результате   корректировки таможенной стоимости в сумме 4 023 580 рублей.

            Заявлением от 14.09.2011 (вх. 21.09.2011) № 14.09-1/2011 заявитель обращался в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате таможенных платежей в размере 4 023 580 руб. 42 коп.,  излишне уплаченных по оспариваемым ДТ   №         №10317110/121110/0009385,             10317110/271010/0008792,                                

10317110/130810/0006685,   10317110/240610/0005555,10317110/020910/0007148, 10317110/130810/0006695, 10317110/060310/0002113,    10317110/150610/0005362,   10317110/250610/0005608 10317110/011210/0009992,    10317110/040610/0005044, 10317110/140410/0003362, 10317110/150610/0005360,    10317110/090710/0005893,  10317110/230610/0005548, 10317110/110610/0005298,    10317110/080610/0005178,    10317110/250210/0001722, 10317110/241110/0009774,    10317110/090710/0005925,   10317110/050710/0005822, 10317110/050810/0006507,    10317110/020310/0001964,   10317110/140410/0003358, 10317110/050510/0004068,    10317110/021210/0010063,    10317110/031210/0010118, 10317110/111110/0009296,    10317110/131010/0008293,    10317110/061210/0010244, 10317110/260210/0001805,    10317110/220410/0003613,    10317110/250610/0005609, 10317110/280510/0004859,    10317110/161210/0010727,    10317110/130910/0007413, 10317110/021210/0010059,    10317110/260210/0001801,    10317110/130810/0006691, 10317110/190110/0000568,    10317110/051210/0010201,   10317110/151210/0010668, 10317110/100310/0002187,    10317110/190110/0000564,    10317110/051210/0010216,  10317110/270910/0007812,  10317110/050310/0002088, 10317100/260310/00003239.

         Указанное заявление  оставлено  без удовлетворения   таможенным  органом  (письмо от 27.09.2011г. №  13-13/36149)

            Не согласившись с вышеуказанными действиями таможенного органа, индивидуальный   предприниматель       обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о признании недействительным решения Новороссийской таможни, оформленного письмом от 27.09.2011 № 13-13/36149; об обязании Новороссийской таможни возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 4 023 580, 42 руб.

Вступившими в законную силу решением Арбитражного суда       Краснодарского края по делу № А32-50046/2011 требования удовлетворены полностью.

            На основании решения арбитражного суда Краснодарского края          Новороссийская таможня вернула денежные средства путем их безналичного перечисления на расчетный счет.

            В связи с тем, что таможенным органом не начислены и не уплачены       обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей в общей сумме 930 403,02 рублей.

            Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам о том, что расчет процентов, подлежащих взысканию с таможни, арифметически верен и составляет  930 403, 02 рублей. 

            Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

            Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

            Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

            На основании пункта 1 стати 129 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 года № 311-ФЗ (далее — Закон № 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закон № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

            В силу пункта 6 статьи 147 Закон № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.

            Возврат таможенных платежей производится в силу статей 89, 90 ТК РФ, пункта 1 статьи 147 Закона № 311-ФЗ только в заявительном порядке - то есть по заявлению плательщика.

Как следует из материалов дела и установлено судом, общество обращалось в Новороссийскую таможню с заявлениями о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 147 Закона № 311-ФЗ, к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться следующие документы:

            1) платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;

            2) документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;

            3) документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов;

            4) документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 Закона 3 311-ФЗ, в зависимости от статуса заявителя и с учетом статуса возвращаемых денежных средств;

            5) документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на которого возложена обязанность по их уплате;

            6) иные документы, которые могут быть представлены лицом, для     подтверждения обоснованности возврата.

Необходимые документы, согласно требованиям пункта 2 статьи 147 Закона № 311 -ФЗ, обществу к заявлению о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств были