Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2015 по делу n А53-13562/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 188 Основных положений объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

В силу приведенных норм права истец – сетевая компания, легитимирован на взыскание с ответчика – сбытовой компании, неоплаченной части стоимости услуг по передаче электрической энергии, рассчитанной по объему, определенному в соответствии с вышеприведенными правилами.

В предмет доказывания по такому спору входит установление факта безучетного потребления электрической энергии.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу вышеприведенных Основных положений законодатель предъявляет специальные требования к доказыванию факта безучетного потребления электроэнергии.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Вместе с тем, в рамках настоящего дела судом установлено нарушение правил фиксации факта безучетного потребления электрической энергии. Как видно, потребитель (третье лицо), не соглашаясь с установкой антимагнитной пломбы в его отсутствие и без его предварительного извещения, самостоятельно снял данную пломбу и отнес ее в обособленное подразделение сетевой организации, после чего по месту нахождения данного обособленного подразделения сетевой организации был составлен акт о неучтенном потреблении. Данные обстоятельства подтверждены представителем сетевой организации в судебном заседании суда апелляционной инстанции, а также следуют из пояснений предпринимателя в акте о неучтенном потреблении. Факт разрушения антимагнитного индикатора антимагнитной пломбы до снятия пломбы под воздействием магнита предприниматель отрицает. Доказательства того, что предпринимателем представителю сетевой организации вручена пломба с нарушенным антимагнитным индикатором, отсутствуют. Момент передачи снятой пломбы каким-либо образом не зафиксирован. Фотофиксация при составлении акта не проводилась в акте не отражена. Представленная в материалы дела антимагнитная пломба действительно с очевидностью нарушена, однако момент разрушения антимагнитного индикатора установить невозможно, ввиду нарушения формальных правил фиксации неучтенного потребления. Акт составлен в нарушение вышеприведенных правил не по месту нахождения прибора учета, что само по себе достаточно для отрицания его доказательственной силы.

Для констатации факта безучетного потребления электроэнергии необходимо определенным нормативно способом доказать вмешательство в работу прибора учета (системы учета), искажение данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Разрушение антимагнитного индикатора, по общему правилу, свидетельствует о том, что на прибор учета воздействовали магнитом, что искажает данные об объеме потребления, но не приводит к выводу из строя, поломке прибора учета. Однако такое искажение может быть констатировано, лишь если нарушенная антимагнитная пломба размещена на приборе учета в момент выявления факта ее нарушения. В рассматриваемом споре момент воздействия магнитом установить невозможно. Фиксация разрушения антимагнитного индикатора происходила в тот момент, когда пломба не находилась на приборе учета. Доказательства того, что потребитель принес сетевой организации пломбу с разрушенным антимагнитным индикатором, отсутствуют.

Допущенные при составлении акта о неучтенном потреблении нарушения, вкупе с невозможностью достоверно определить момент разрушения антимагнитного индикатора, достаточны для того, чтобы признать представленный акт недопустимым доказательством факта безучетного потребления электрической энергии, а сам факт безучетного потребления не доказанным.

В силу положений статей 9,65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку истцом не представлены предусмотренные законом доказательства безучетного потребления электрической энергии предпринимателем, постольку не доказаны и основания для увеличения объема электрической энергии, стоимость услуг за передачу которой по своим сетям отыскивает истец. Отказ в иске правомерен.

Суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд правильно применил нормы материального и процессуального права. Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 01.10.2014 по делу № А53-13562/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           М.Н. Малыхина

Судьи                                                                                             О.Г. Авдонина

                                                                                                        А.А. Попов