Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015 по делу n А32-32417/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-32417/2014

21 апреля 2015 года                                                                           15АП-22334/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 апреля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сулименко О.А.,

судей Илюшина Р.Р., Смотровой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Смородиной Ю.А.

в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.10.2014 по делу № А32-32417/2014, принятое судьей Суминой О.С.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мейра"

к заинтересованному лицу Новороссийской таможне

о признании незаконным бездействия таможни по возврату излишне взысканных таможенных платежей

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Мейра" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее – таможенный орган) о признании незаконным бездействия по возврату излишне взысканных таможенных платежей в сумме 407434 рубля 34 копейки по ДТ №10317090/300713/0012094, №10317090/300713/0012095, №10317090/040813/0012247, №10317090/080813/0012446, выразившееся в отказе в рассмотрении заявления №29, изложенном в письме от 05.08.2014 № 13-13/25777, об обязании Новороссийскую таможню осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №10317090/300713/0012094, №10317090/300713/0012095, №10317090/040813/0012247, №10317090/080813/0012446 в сумме 407434 рубля 34 копейки.

Заявленные требования мотивированы нарушением таможней Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008, Таможенного кодекса Таможенного союза, Решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.10.2014 бездействие Новороссийской таможни по возврату излишне взысканных платежей в сумме 407434 рубля 34 копейки по ДТ №10317090/300713/0012094, №10317090/300713/0012095, №10317090/040813/0012247, №10317090/080813/0012446 признано незаконным. Указанным решением суд  обязал Новороссийскую таможню осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №10317090/300713/0012094, №10317090/300713/0012095, №10317090/040813/0012247, №10317090/080813/0012446 в сумме 407434 рубля 34 копейки.

Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ, и просила решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.10.2014 отменить, принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе таможня ссылалась на обоснованность проведенной корректировки таможенной стоимости товаров, а также на отсутствие оснований для возврата уплаченных таможенных платежей, возникших в связи с проведенной корректировкой.

В отзыве на апелляционную жалобу общество возражало на доводы апелляционной жалобы, просило решение суда первой инстанции оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании председательствующим объявлено, что  согласно определению суда в порядке ст. 18 АПК РФ в составе суда произведена замена судьи  Ефимовой О.Ю., в связи с нахождением в ежегодном трудовом отпуске, на судью Илюшина Р.Р., в связи с чем рассмотрение дела производится с самого начала.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы проводилось в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с контрактом купли-продажи от 26.06.2012 №1/2012, спецификацией №1 от 18.07.2012, заключенным между ООО «Мейра» (г.Новороссийск – после перерегистрации г.Краснодар, Россия) и фирмой «STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI» (Турция), в 2013 на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз плодоовощной продукции, страна происхождения Турция.

Доставка товаров осуществлялись из Турции на условиях поставки CFR Новороссийск (в соответствии с Инкотермс 2000).

Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в Новороссийской таможне по декларациям на товары (далее ДТ) №10317090/300713/0012094, №10317090/300713/0012095, №10317090/040813/0012247, №10317090/080813/0012446.

По данным ДТ были оформлены:

- по ДТ №10317090/300713/0012094 – виноград столовый свежий, класс 1, размер 18+, урожай 2013, сорт «SUPERIOR», в пластиковых ящиках, весом нетто - 24200 кг, весом брутто - 25700 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA;

- по ДТ №10317090/300713/0012095:

товар №1 - персики свежие сладкие «DIXIRED», класс 1, размер 67+, урожай 2013, в пластиковых ящиках, весом нетто - 11500 кг, весом брутто -12200 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA;

товар №2 – инжир свежий, размер 45-50+ мм, класс 1, урожай 2013, в картонных коробках, весом нетто - 4250 кг, весом брутто -4500 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA;

- по ДТ №10317090/040813/0012247:

товар №1 - персики свежие сладкие «HALE», класс 1, размер 67+, урожай 2013, в пластиковых ящиках, весом нетто - 19700 кг, весом брутто -20900 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA; товар №2 – нектарины свежие, класс 1, размер 22+, урожай 2013, в пластиковых ящиках, весом нетто - 22900 кг, весом брутто -24300 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA;

товар №3 – инжир свежий, размер 45-50+ мм, класс 1, урожай 2013, в картонных коробках, весом нетто - 5100 кг, весом брутто -5400 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA;

товар №4 - груши свежие, сорт «SANTA MARIA», размер 65-75+, класс 1, урожай 2013, в пластиковых ящиках, весом нетто - 4800 кг, весом брутто -5100 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA;

- по ДТ №10317090/080813/0012446:

товар №1 - персики свежие сладкие «HAL», класс 1, урожай 2013, в пластиковых ящиках, весом нетто - 7900 кг, весом брутто -8400 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA;

товар №2 – инжир свежий, класс 1, урожай 2013, в картонных коробках, весом нетто - 6700 кг, весом брутто -7100 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA;

товар №4 – виноград столовый свежий, сорт «PEZAKI», класс 1, урожай 2013, в пластиковых ящиках, весом нетто - 69600 кг, весом брутто -74000 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ №10317090/300713/0012094, №10317090/300713/0012095, №10317090/040813/0012247, №10317090/080813/0012446 товаров была заявлена ООО «Мейра» 1 Методом определения таможенной стоимости в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения между Правительством РФ, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по данным ДТ, ООО «Мейра», в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» были представлены следующие документы: контракт купли-продажи от 26.06.2012  №1/2012, спецификация №1 от 18.07.2012, дополнительное соглашение №2 от 21.01.2013, коммерческие инвойсы (являющиеся неотъемлемой частью контракта) №019144 от 28.07.2013 на сумму 45127 долларов США (по ДТ№10317090/300713/0012094 оформлен только виноград на сумму 25894 дол. США); №019143 от 28.07.2013 на сумму 24835,00 долларов США (ДТ №10317090/300713/0012095), №019145 от 31.07.2013 на сумму 67176,00 долларов США (ДТ №10317090/040813/0012247), №019149 от 07.08.2013 на сумму 102269 долларов США (ДТ№10317090/080813/0012446), коносаменты, паспорт сделки, сертификат происхождения.

В ходе таможенного оформления Новороссийская таможня не согласилась с заявленным 1 методом определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по ДТ №10317090/300713/0012094, №10317090/300713/0012095, №10317090/040813/0012247, №10317090/080813/0012446 и в процессе таможенного оформления приняла решения о проведении дополнительной проверки.

В адрес ООО «Мейра» Новороссийской таможни были направлены решения о проведении дополнительной проверки от 30.07.2013 по ДТ №10317090/300713/0012094, №10317090/300713/0012095, от 04.08.2013 по ДТ №10317090/040813/0012247 и от 08.08.2013 по ДТ №10317090/080813/0012446, Расчеты обеспечения уплаты таможенных платежей и перечни документов, которые необходимо дополнительно представить, а именно: прайс-лист производителя ввезенных товаров, либо его коммерческое предложение; экспортная декларация с переводом, заверенным в установленном порядке; оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных, однородных товаров того же класса или вида (если имеются), имеющаяся в распоряжении декларанта информация о стоимости однородных товаров; иные документы, позволяющие установить причины отклонения стоимости ввозимых товаров от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа; бухгалтерские документы об оприходовании товара в рамках одного контракта; ведомость банковского контроля, выписки по лицевым счетам, платежные поручения, заявления на перевод.

Дополнительно запрошенные таможенным органом документы обществом представлены не были.

Новороссийской таможней были приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров от 30.07.2013 по ДТ №10317090/300713/0012094, №10317090/300713/0012095, от 04.08.2013 по ДТ №10317090/040813/0012247 (товары 1 и 2) и от 08.08.2013 по ДТ №10317090/080813/0012446 (товары 1 и 3).

В обоснование причин корректировки таможенной стоимости, Новороссийская таможня указала на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости товаров должным образом не подтверждены, так как не предоставлены дополнительно запрошенные документы.

В соответствии с п.10 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» в случае принятия таможенным органом в процессе таможенного оформления решения о корректировке таможенной стоимости, у декларанта возникает обязанность откорректировать таможенную стоимость и уплатить доначисленные таможенные платежи в обязательном порядке, о именно «…При принятии решения о корректировке таможенной стоимости товаров декларант (таможенный представитель) обязан осуществить в установленном порядке корректировку заявленной таможенной стоимости товаров и уплатить таможенные пошлины, налоги в объеме, исчисленном с учетом скорректированной таможенной стоимости, в срок, не превышающий срок выпуска товаров, установленный статьей 196 Таможенного Кодекса ТС. Если декларантом (таможенным представителем) до истечения срока выпуска товаров не осуществлена корректировка таможенной стоимости товаров и не уплачены таможенные пошлины, налоги, в объеме, исчисленном с учетом скорректированной таможенной стоимости, таможенный орган отказывает в выпуске товаров (пункт 2 статьи 68 Таможенного Кодекса ТС)».

В связи с возникшей обязанностью откорректировать таможенную стоимость и уплатить доначисленные таможенные платежи в обязательном порядке, установленной п.10 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», а также с целью ускорения завершения таможенного оформления товаров (скоропортящаяся плодоовощная продукция) и исключения увеличения дополнительных расходов по хранению скоропортящегося товара, Заявитель, в соответствии с решениями и расчетами таможенного органа, откорректировал таможенную стоимость товаров по 6 Методу определения таможенной стоимости (Резервный).

В результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №10317090/300713/0012094, №10317090/300713/0012095, №10317090/040813/0012247, №10317090/080813/0012446 Новороссийской таможней были излишне взысканы таможенные пошлины и налоги в размере 407434,34 рублей, в том числе: по ДТ №10317090/300713/0012094 - 71435,93 рублей, по ДТ №10317090/300713/0012095 – 25179,61 рублей, по ДТ №10317090/040813/0012247 - 86397,81 рублей, по ДТ №10317090/080813/0012446  – 224420,99 рублей.

В соответствии со ст.129, 147, 148 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" ООО «Мейра» обратилось в Новороссийскую таможню с Заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне 30.07.2014 (вх. таможни от 31.07.2014 №28997) на сумму 407434 рубля 34 копейки, считая незаконными принятые Новороссийской таможней Решения о корректировке таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по ДТ №10317090/300713/0012094, №10317090/300713/0012095, №10317090/040813/0012247, №10317090/080813/0012446.

Письмом