Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2015 по делу n А32-42013/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

инспекционная дверь, вертикальная лестница, площадка у смотрового люка, смотровой люк в крыше силоса, наклонная лестница на крыше силоса. Экспертом установлено, что оборудование, которым оснащен силос металлический с конусным дном 45° модель 6,88/8, выполняет следующие операции: вентиляцию, охлаждение и досушивание зерна путем нагнетания воздуха вентиляторами через вентиляционные трубы с отверстиями. Эксплуатация силоса с конусным дном для хранения зерна без системы вентиляции (аэрации) и системы термоконтроля не представляется возможной, так как без вентиляции повысится влажность и температура зерна, что, в свою очередь, приведет к его порче.

На основании вышеизложенного все компоненты технического оснащения силоса с конусным дном 45° модели 6,88/8 (вентиляторы с вентканалами), а также сам силос конструктивно и функционально связаны между собой. Оборудование является технологической системой для хранения и обработки зерна в течение времени хранения. Ввезенные по спорной декларации на товары силосы с конусным дном 45° модели 6,88/8 имеют в своем составе механическое и теплотехническое оборудование, как системы аэрации (вентиляции), включающие в себя вентиляторы с электродвигателями и систему вентиляционных труб с отверстиями. На основании проведенного анализа конструкции силосов экспертом сделан вывод о том, что имеющееся в составе силосов механическое и теплотехническое оборудование соответствует критерию «таким как мешалки, охлаждающие или нагревательные змеевики, или электрические элементы» и не соответствует критерию «краны, клапаны, уровнемеры, предохранительные клапаны, манометры и т.п.».

Таким образом, текст товарной позиции 7309 ТН ВЭД и пояснения к ней исключает отнесение рассматриваемых товаров к данной позиции.

Напротив, в пояснении к товарной позиции 7309 ТН ВЭД указано, что контейнеры, оснащенные механическим или тепловым оборудованием, таким как мешалки, охлаждающие или нагревательные змеевики, или электрические элементы, попадают в группу 84 или 85.

В результате проведенного исследования экспертом сделан вывод о том, что рассматриваемый товар не относится к товарной позиции 7309 ТН ВЭД, а соответствует товарной позиции 8437 ТН ВЭД.

В приложении от 19.10.2012 № 1 к контракту от 19.10.2012 № 16 указано наименование товара – зернокомплекс, состоящий из 4 силосов с аксессуарами, код 8437800000.

Согласно описанию, приведенному в приложении к контракту от 19.10.2012 № 1 и в ДТ № 10317110/130213/0003052, товар оснащен системой вентиляции для силоса модели 6,88/8, 45° - 1 шт., вентилятором CMR – 1135, мощность 2,2 кВт – 1 шт.

Согласно сертификату соответствия от 28.06.2012 № C-ES.AГ23.B.03708 товар является оборудованием технологическим для элеваторно-складского хозяйства: силосы металлические с плоским и конусным дном с оснащением и системами выгрузки, активным вентилированием, термометрией, имеет код ТН ВЭД 8437 80 000 0.

В сертификате происхождения от 04.02.2013 № 6576682 указано, что товар имеет код 8437800000. В экспортной декларации на данный товар указан код 84378000.

Правомерность классификации товара в соответствии с товарной позицией 8437 ТН ВЭД ТС также подтверждается дополнительно представленными заявителем доказательствами, в том числе, паспортом изделия, инструкцией по эксплуатации силосов с конусным дном 45° 6,88/8 производства компании SILOS CORDOBA. Согласно паспорту изделия, инструкции по эксплуатации силосов с конусным дном 45° 6,88/8 производства компании SILOS CORDOBA товар – силос металлический для хранения зерновых культур, с системой аэрации, имеет следующую комплектацию: комплект листов, балок, соединительных элементов, уплотнений и крепежа для крыши силоса; комплект листов, ребер жесткости, соединительных элементов, дверей, люков, уплотнений и крепежа для цилиндрического корпуса силоса; система вентиляции и аэрации, соответствующая общему объему и виду хранимого продукта (вентиляторы мобильные или стационарные, крышевые и наземные); коническое днище с выгрузной горловиной; эстакады для загрузочных транспортеров и их обслуживания со стойками крепления к силосам, внутренние и наружные лестницы с ограждением, площадками отдыха. Согласно инструкции по эксплуатации загрузка зерна в силос производится через загрузочное отверстие, находящееся в центре крыши с помощью соответствующих транспортных устройств, например, шнекового транспортера, редлера, нории.

Зерно, предназначенное для хранения, должно быть подготовлено соответствующим образом: обработка после жатвы и охлаждение. Очень важно высушивание новособранного зерна после привоза его в зернохранилище и предварительной очистке. В зерне постоянно происходят жизненные процессы, связанные с обменом веществ. Интенсивность этих процессов прямо пропорционально зависит от влажности и температуры. Если не предпринять мер по защите зерна от порчи, т.е. немедленное проветривание и сушка для снижения температуры и влажности, зерновая масса будет далее саморазогреваться до температуры 50-60 С, приобретая сильный запах плесени. Зерно портится. Охлаждение и сушение разогретого влажного зерна задерживает дальнейшие процессы, вызывающие уменьшение потребительских качеств зерна, но возникшие в результате саморазогрева количественные потери безвозвратны. Проветриватели в крыше обеспечивают дыхание хранимого зерна. При загрузке силоса служат в качестве выходных отверстий для избытка воздуха. Оснащая силос вентилятором, можно дополнительно проветривать зерно. Вентиляторы предназначены для проветривания и сушения зерна, складируемого в силосе, что необходимо для сохранения качества хранимого зерна. В зависимости от диаметра силоса и его высоты используется один или несколько проветривающих вентиляторов: это радиальные вентиляторы, работающие на электродвигателе. Ротор вентилятора находится непосредственно на валу двигателя. Воздух направляется в вентиляционные трубы находящиеся в нижней части силоса. Воздух под давлением проходит через отверстия в трубах, проникает в зерновую массу, проветривая и подсушивая ее, а потом выходит через проветриватели в крыше силоса и проветривающее отверстия короне крыши. Охлаждение и подсушка зерновой массы – основные функции вентилирования, повышающие качество зерна и время его хранения. Об эффективности вентилирования в большой степени говорит разница температур зерна и воздуха. Воздухом, холоднее зерновой массы, можно вентилировать зерно с хорошим результатом даже во время дождя. В этом случае не допускать до попадания капель во входное отверстие вентилятора. Активное вентилирование – это вынуждение медленного переплыва воздуха сквозь неподвижный зерновой слой для охлаждения зерна и ликвидации разницы температур и – в меньшей степени – влажности зерна в складируемой массе. Таким образом, замещается традиционное перелопачивание зерновой массы. Понижение температуры зерна и его влажности продлевает время безопасного хранения зерновой массы. Сушка зерна вентилированием протекает медленно, а его скорость зависит от влажности и температуры воздуха, количества воздуха, переплывающего через тонну зерна в течении часа, а также от влажности и температуры зерна.

На основании выше изложенного суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришёл к выводу о том, что спорный товар не относится к коду ТН ВЭД ТС 7309 00 900 0 (резервуары, цистерны, баки и аналогичные емкости из черных металлов для любых веществ (кроме сжатого или сжиженного газа) вместимостью более 300 л., с облицовкой или теплоизоляцией или без них, но без механического или теплотехнического оборудования, для твердых веществ), поскольку представляет собой оборудование, являющееся механическим, тепловым и электрическим, включает электродвигатели, редукторы, движущиеся детали. Оборудование, входящее в состав силосов придает им ряд функций, отличных от функций хранения: подсушка зерна, охлаждение, проветривание, что позволяет классифицировать его в ТН ВЭД по коду 8437 80 000 0, как оборудование для обработки зерновых культур.

Таким образом, при таможенном оформлении, приведя описание товара в графе 31 ДТ, заявитель неправильно указал в графе 33 ДТ код товара 7309 00 900 0, которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 15%. Товарная позиция ТН ВЭД ТС 7309 исключает возможность классификации по данному коду товаров, имеющих в своем составе механическое или теплотехническое оборудование. В подсубпозиции 7309 00 900 0 классифицируются емкости для твердых веществ.

Следовательно, таможенный орган произвел выпуск товара с неверным кодом 7309 00 900 0, в результате чего общество излишне уплатило таможенные платежи в размере 664 529 рублей 41 копейка.

Досудебный порядок обращения с заявлением о возврате таможенных платежей обществом соблюден, что подтверждается копией заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей от 11.09.2014 (том 2, л.д. 66).

Довод таможенного органа о неправомерности взыскания с него расходов по уплате госпошлины, поскольку он является лицом, освобожденным от её уплаты, является несостоятельным, поскольку факт освобождения таможенного органа от уплаты госпошлины не освобождает его от обязанности возмещения заявителю судебных расходов в порядке статьи 110 АПК РФ.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.01.2015 по делу № А32-42013/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.Ю. Ефимова

Судьи                                                                                             Т.Г. Гуденица

О.А. Сулименко