Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2015 по делу n А53-24321/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

земельного участка с кадастровым номером 61:28:0600004:580 общие точки пересечения (наложения)?

По результатам проведения экспертизы в материалы дела было представлено экспертное заключение независимой экспертно-оценочной организации «Эксперт» эксперта Пироженко Евгения Евгеньевича от 19.01.2015 № 2173.

Согласно заключению эксперта по результатам проведенного землеустроительного обследования установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 61:28:0600004:580 в натуре (на местности) не соответствует границам участка, сведения о которых содержатся в Государственном кадастре недвижимости.

В результате проведенного землеустроительного обследования установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 61:28:0600004:748 в натуре (на местности) соответствует границам участка, сведения о которых содержатся в Государственном кадастре недвижимости.

В соответствии со сведениями о границах земельных участков с кадастровыми номерами 61:28:0600004:580 и 61:28:0600004:748 содержащимися в государственном кадастре недвижимости общие точки наложения (пересечения) не выявлены.

По фактически используемой территории земельного участка с кадастровым номером 61:28:0600004:580 и кадастровым номером 61:28:0600004:748, предназначенного для реконструкции водопровода имеются общие точки пересечения (наложения).

Подлежит  отклонению довод  апелляционной  жалобы  о том, что  именно при формировании  земельного участка  с кадастровым номером 61:28:0600004:748 произошло наложение  границ на земельный  участок  с кадастровым номером 61:28:0600004:580

Как следует из материалов дела при межевании спорного земельного участка, не проводилось уточнение границ земельного участка, находящегося во владении заявителя, как следует из заключения эксперта и иных доказательств представленных в дело, фактические границы земельного участка не соответствуют границам земельного участка с кадастровым номером 61:28:0600004:580, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон) сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Истечение определенного периода со дня завершения кадастрового учета объекта недвижимости, изменение требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости либо изменение геодезической или картографической основы государственного кадастра недвижимости, в том числе систем координат, используемых для его ведения, не является основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими уточнению.

Таким образом, ранее содержавшиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке могли быть с кадастровым номером 61:28:0600004:580 в том числе сведения о поворотных точках могли быть использованы для целей межевания земельного участка с кадастровым номером 61:28:0600004:748.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25-30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. (в ред. Федеральных законов от 21.12.2009 № 334-ФЗ, от 23.07.2013 № 250-ФЗ, от 22.12.2014 № 447-ФЗ).

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13-20, 25-29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2  статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно статьям 21, 22 Федерального закона заявитель представляет для кадастрового учета заявление и необходимые документы. Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если:

1) имущество, о кадастровом учете которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, кадастровый учет которого осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом;

            2) объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено      заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями;

            3) объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образован из объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о котором носят временный характер;

            4)        с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо;

            5)        истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении;

6) межевой план, технический план или акт обследования заверен подписью неуправомоченного лица;

7) ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для кадастрового учета, и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если:

1) размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков;

2) такой земельный участок образован из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением установленных федеральным законом случаев;

3) в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений;

4) площадь земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, больше площади такого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания земельного участка или земельных участков, более чем на пять процентов;

9) граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, не считается согласованной, если такое согласование предусмотрено настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ОАО «ФСК ЕЭС» обратилось за постановкой земельного участка на кадастровый учет в установленном порядке. Основания для отказа в государственном кадастровом учете, предусмотренные Федеральным законом установлены не были.

Суд первой инстанции  пришел к обоснованному    выводу  о том, что   действия заинтересованного лица не могут быть расценены как противоречащие требованиям закона и нарушающие права заявителя.

В случае, если в отношении сведений кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 61:28:0600004:580 были допущены ошибки, в том числе несоответствие границ земельного участка ранее принятой документации (архивным документам, материалам межхозяйственного землеустройства и т.д.), их устранение осуществляется в ином порядке, в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно  указал,  как ненадлежащий способ защиты права.

            На основании изложенного, судом первой инстанции правомерно сделан     вывод, что указанные обстоятельства в совокупности являются основанием для отклонения заявленных требований.

            Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

При указанных обстоятельствах апелляционный суд не усматривает оснований к отмене решения суда первой инстанции.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 16.02.2015 по делу                        № А53-24321/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

           В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.        Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном нормами Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                             М.В. Соловьева

Судьи                                                                                              Н.Н. Смотрова

                                                                                                          Г.А. Сурмалян