Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2015 по делу n А53-12070/2014. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-12070/2014

08 апреля 2015 года                                                                           15АП-506/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 апреля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Ильиной М.В.,

судей Мисника Н.Н., Фахретдинова Т.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаренко Е.Н.,

при участии:

от истца - Тызиховой О.В.  о доверенности от 15.10.2014 №303,

от ответчика - Грищук Н.А. по доверенности от 12.01.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Благоустройство»

на решение  Арбитражного суда Ростовской области от 09.12.2014 по делу № А53-12070/2014, принятое в составе судьи Овчаренко Н.Н.,

по иску акционерного общества «Водоканал Ростова-на-Дону» (ОГРН 1056167043470, ИНН 6167081833)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Благоустройство» (ОГРН 1116181002838, ИНН 6141040800)

о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Производственное объединение Водоканал Ростова-на-Дону» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Благоустройство» (далее – ООО «УК «Благоустройство», ответчик) о взыскании задолженности в размере 6835354,84 руб., процентов за пользование чужими средствами в размере 185313,03 руб. за период с 26.07.2013 по 01.04.2014 (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, принятых в порядке ст. 49 АПК РФ (т. 2 л.д. 3)).

ОАО «Производственное объединение Водоканал Ростова-на-Дону» переименовано в акционерное общество «Водоканал Ростова-на-Дону» (далее АО «Ростовводоканал»), что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.14-21 т.2).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 09.12.2014 исковые требования удовлетворены.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Благоустройство» обратилось с апелляционной жалобой в установленном гл. 34 АПК РФ порядке, просило изменить решение  суда в части взыскания суммы долга и принять новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что согласно расчетам ответчика задолженность за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с июня 2013 по март 2014 составляет 6646195 руб. 61 коп. В расчетный период в обслуживании ответчика находилось 46 многоквартирных жилых домов, из них 21 дом не оборудован общедомовыми приборами учета. В соответствии с п.1 ст. 539 ГК РФ,  ст. 157 ЖК РФ, п.26 Правил №776, объем потребленной воды и сточных вод по многоквартирным домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета, определяется в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, т.е. по показаниям ИПУ, а при их отсутствии по нормативу. Истец, производя начисление по указанным домам по нормативам, не учел факт оборудования помещений индивидуальными приборами учета. Письмами от 22.04.2014 № 216, от 11.06.2014 № 298 ответчик просил произвести перерасчет  объема поставленного коммунального ресурса в многоквартирные жилые дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета за период с января по март 2014. С учетом показаний индивидуальных приборов учета разница объема и стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению составляет: за январь – 2113,72 куб.м. на сумму 59728,10 руб., за февраль – 2279,72 куб.м. на сумму 65674,09 руб., за март – 2268,42 куб.м. на сумму 63757,04 руб., всего на сумму 189159 руб. 23 коп.

В судебном заседании представитель ООО «УК «Благоустройство» апелляционную жалобу поддержала в полном объеме.

Представитель АО «Ростовводоканал» заявила об отказе от иска в части взыскания 380000 руб. долга, в связи с его оплатой ответчиком после вынесения судом решения. Пояснила, что показания ИПУ за спорный период (январь-март 2014) были представлены ответчиком в апреле и июне 2014,т.е. с нарушением п. 2.3 договора № 799 от 01.10.2013, оснований для перерасчета ранее начисленной платы не имеется.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Между ОАО «ПО Водоканал» (водоканал) и ООО «Управляющая компания «Благоустройство» (абонент) был заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 799 от 01.08.2011г. и от 01.10.2013, по условиям которого, водоканал отпускает абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую воду для предоставления лицам, пользующимися помещениями в многоквартирных домах, указанных в приложении №1 к договору; санитарного содержания многоквартирных домов и придомовой территории; промывку и опрессовку отопительных систем многоквартирных домов, а также принимает от указанных многоквартирных домов через присоединенную канализационную сеть сточные воды, в том числе от горячего водоснабжения, а абонент обязался оплачивать поданную воду и прием сточных вод.

Пунктами 2.1 и 2.2 договора сторонами согласовано, что учет объема потребленной питьевой воды и горячей воды производится по показаниям введенных в эксплуатацию общедомовых приборов учета, а при отсутствии общедомовых приборов учета, их неисправности, нарушении целостности пломб на приборах учета, объем питьевой воды, поданной в жилые помещения многоквартирного дома и объем сброшенных сточных вод рассчитывается исходя из количества лиц, пользующихся жилыми помещениями в доме в соответствии с нормативами водопотребления и водоотведения, которые определяются в зависимости от степени благоустройства жилых помещений, независимо от наличия жителей указанного дома индивидуальных приборов учета воды; при установлении нормативов показания индивидуальных приборов учета воды не учитывается; при расчете объемов водопотребления и водоотведения учитываются также объемы воды, необходимые для санитарного содержания жилых домов и преддомовой территории, а также промывку и опрессовку отопительных систем многоквартирных домов (приложение 3).

Стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством РФ (п. 3.1 договора).

Окончательная плата за расчетный период производится исполнителем не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим.

В соответствии с договором за июнь 2013г. - март 2014г. ответчику были оказаны услуги ВКХ и были выставлены для оплаты счет-фактуры. Предъявленные к оплате платежные документы не были оплачены ответчиком, связи с чем, за вышеуказанный период времени за ним образовалась задолженность в размере 6835354 руб. 84 коп.

Спорными являются суммы начислений по домам, не оборудованным общедомовыми  приборами учета за период с января по март 2014 (включительно).

В 2013 г. начисление оплаты за услуги по водоснабжению и водоотведению оказываемые ОАО «ПО Водоканал» осуществляло на основании Постановления Региональной службы по тарифам Ростовской области от 30.11.2012 г. №48/85 «Об установлении тарифов на товары и услуги ОАО «ПО Водоканал г. Ростова-на-Дону» в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 2013 год».

В 2014 г. начисление оплаты за услуги по водоснабжению и водоотведению оказываемые ОАО «ПО Водоканал» осуществлялось на основании Постановления Региональной службы по тарифам Ростовской области от 17.12.2013г. №67/75 «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения, водоотведения ОАО «ПО Водоканал г. Ростова-на-Дону» на 2014 год».

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В силу части 2 статьи 548 ГК РФ правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются к снабжению через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации  постановлением от 14.02.2012 N 124 утвердило Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила N 124), которые вступили в силу 07.03.2012.

В пункте 2 Постановления Правительства Российской Федерации  постановлением от 14.02.2012 N 124 предусмотрено, что подпункты "в", "г" и "е" пункта 21 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с даты вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. N 354; Правила № 124, применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.

В подпункте "е" пункта 3 Правил № 124 указано, что объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле, в которой перечислены в качестве слагаемых объемы учитываемых коммунальных ресурсов (в том числе объем коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных приборов учета).

Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776, вступившие в действие 17.09.2013, (далее - Правила N 776), на которые ссылается ответчик, распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Пунктом 26 Правил № 776 установлено, что объем сточных вод, принятый от собственников или пользователей помещений в многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления выбрано непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирных домах или в которых не выбран способ управления, а также управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, в качестве коммунального ресурса из многоквартирного дома, не оборудованного соответствующим коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с Правилами № 124.

Подпунктом "в" пункта 21 Правил № 124 установлена формула для определения объема коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 15259/13 сформирована правовая позиция, в соответствии с которой с момента вступления в силу Правил № 124 общий объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, представляет собой сумму слагаемых, в числе которых объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных