Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2015 по делу n А32-35910/2014. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК),Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

статье 64 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств-членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Порядок определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного Союза, регламентирован Соглашением Правительства Республики Беларусь, Правительства Республики Казахстан и Правительства Российской Федерации от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза" (далее - Соглашение "О таможенной стоимости").

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения "О таможенной стоимости" таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения, при любом из условий, в пункте 1 статьи 4 Соглашения.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны (пункт 2 статьи 4 Соглашения "О таможенной стоимости").

Согласно пункту 1 статьи 10 Соглашения "О таможенной стоимости" в случае если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 - 9 Соглашения, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на единой таможенной территории таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения.

В Постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 № 29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров» указано, что основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами.

Таким образом, первоосновой для определения таможенной стоимости товара является цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза.

Статьей 68 Таможенного кодекса Таможенного Союза предусмотрено, что решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров.

Как следует из материалов дела, для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10309180/030214/0000165 декларант представил таможенному органу необходимые документы согласно описи документов, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами (том 1, л.д. 111 – 112), в том числе контракт купли-продажи от 12.11.2013 № 17 (том 1, л.д. 24 – 25), инвойс № 16606 от 30.01.2014 на сумму 555 530 долларов США (том 1, л.д. 108), коносамент от 31.01.2014 (том 1, л.д. 110), упаковочный лист к контракту и инвойсу (том 1, л.д. 109) и иные документы, необходимые для таможенного оформления товара.

Противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к спорной ДТ, судом не выявлено.

Наименование, количество, а также цена поставляемого товара, в том числе условия его поставки определены и согласованы сторонами в полном объеме в представленных при таможенном оформлении документах, являются достаточным и достоверным подтверждением заявленной таможенной стоимости, определенной по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Факт оплаты товара в соответствии со стоимостью, указанной в графе 22 спорной декларации на товары, подтверждается ведомостью банковского контроля (том 1, л.д. 102 – 106).

Довод о том, что декларантом не представлены дополнительно запрошенные документы, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Установленный Порядком декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» перечень документов, необходимых для подтверждения заявленной таможенной стоимости, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. При этом участникам внешнеэкономической деятельности предоставлена возможность, но не обязанность представления иных документов в дополнение к тем, которые прямо перечислены в Порядке как обязательные.

Вышеуказанным перечнем документов не предусмотрена обязанность общества предоставлять в таможенный орган дополнительно запрошенные экспортную декларацию страны отправления, прайс-лист производителя.

Кроме того, экспортная декларация, прайс-лист, инвойс являются документами, оформляемыми продавцом, то есть иностранным контрагентом общества, и ответственность за ненадлежащее оформление или непредставление данных документов не может быть переложена на декларанта.

Заявителем суду первой инстанции даны пояснения о том, что ввиду того, что отгрузка товара продавцом, погрузка его на судно, доставка товара в порт Новороссийск была осуществлена в течение одного-двух дней (скоропортящаяся продукция), продавец не имел возможности предоставить экспортные декларации, оформленные должным образом. Экспортные декларации предоставляются продавцом покупателю через значительное время после таможенного оформления товара.

При этом судом установлено, что корректировка таможенной стоимости товаров произведена на основании расчетов таможенного органа неверно, поскольку осуществлялась на основе товаров, количество, сортность, фирма изготовитель, коммерческие условия которых не сопоставимы с количеством, сортностью, фирмой изготовителем, коммерческими условиями товаров, поставляемых в адрес общества.

С учетом изложенного, Краснодарская таможня не доказала наличие оснований, исключающих определение таможенной стоимости товара на основании метода по цене сделки с ввозимыми товарами.

Довод Краснодарской таможни о том, что общество добровольно определило таможенную стоимость по другому методу и выразило согласие с корректировкой таможенной стоимости, не принимается судом, поскольку факт самостоятельной корректировки обществом таможенной стоимости ввозимых товаров не препятствует декларанту в реализации права на оспаривание решения таможни о корректировки таможенной стоимости и права требования возврата излишне взысканных таможенных платежей.

Кроме того, необходимо учитывать, что в случае отказа декларанта откорректировать таможенную стоимость, таможенный орган отказывает в выпуске товара, в связи с чем согласие на корректировку осуществляется в целях выпуска товаров в свободное обращение.

Поскольку корректировка таможенной стоимости была осуществлена Краснодарской таможней без достаточных на то оснований, судом правомерно и обоснованно установлено, что отказ Краснодарской таможни возвратить излишне взысканные денежные средства неправомерен, таможенные платежи, уплаченные обществом, подлежат возврату заявителю как излишне взысканные.

Вместе с тем судом апелляционной инстанции при проверке правильности расчета суммы, подлежащей возврату обществу, установил, что общая сумма излишне взысканных таможенных платежей, доначисленных обществу в результате корректировки таможенной стоимости, составляет 2 341 910 рублей 00 копеек, что подтверждается, в том числе, заявлением общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей (том 1, л.д. 41 – 42).

Однако в заявлении, адресованном суду первой инстанции, общество просило признать незаконным бездействие по возврату излишне взысканных таможенных платежей в сумме 2 341 911 руб. 86 копеек и обязать таможенный орган возвратить указанную сумму (том 1, л.д. 3 – 7).

Разница между суммами, излишне уплаченной в бюджет в связи с корректировкой таможенной стоимости, и заявленной ко взысканию декларантом в суд, составила 1 рубль 86 копеек.

До окончания рассмотрения спора по существу судом апелляционной инстанцией от общества поступило письменное ходатайство об отказе от заявленных требований в части 1 рубля 86 копеек.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Учитывая, что отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц, подписан уполномоченным на отказ от исковых требований представителем Евстигнеевой Е.Е. по доверенности от 20.11.2014, суд апелляционной инстанции считает возможным принять отказ от иска в части взыскания 1 рубля 86 копеек, в соответствующей части признания незаконным отказа в возврате таможенных платежей и обязания возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 1 рубля 86 копеек производство по делу надлежит прекратить.

В остальной части оспаривания отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 2 341 910 рублей 00 копеек и обязания таможенного органа возвратить ООО «Фрутини» излишне взысканные таможенные платежи в сумме 2 341 910 рублей 00 копеек решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь частями 2, 5 статьи 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Фрутини» от заявления в части признания незаконным отказа Краснодарской таможни в возврате излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10309180/030214/0000165 в размере 1 рубля 86 копеек и обязания Краснодарской таможни возвратить излишне взысканные таможенные платежи в размере 1 рубля 86 копеек.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2014 по делу № А32-35910/2014 в части признания незаконным отказа Краснодарской таможни в возврате излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10309180/030214/0000165 в размере 1 рубля 86 копеек и обязания Краснодарской таможни возвратить излишне взысканные таможенные платежи в размере 1 рубля 86 копеек отменить, производство по делу в указанной части прекратить.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Краснодарской таможни – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.Ю. Ефимова

Судьи                                                                                             Т.Г. Гуденица

О.А. Сулименко