Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2015 по делу n А32-24708/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

№ ВАС-1672/12 по делу № А56-18021/2011; определение ВАС России от 19.04.2010 № 4310/10 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.12.2009 по делу № А32-14628/2008-57/131; определение ВАС России от 09.12.2011 № ВАС-15556/11 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа (ФАС СЗО) от 01.08.2011 по делу № А56-67672/2010; определение ВАС России от 15.08.2012 и постановление ФАС СЗО от 09.04.2012 по делу А56-32326/2011; определение ВАС России от 07.08.2012 и постановление ФАС СЗО от 09.04.2012 по делу А56-36150/2011; определение ВАС России от 21.11.2011 № ВАС-15526/11 и постановление ФАС СЗО от 27.07.2011 по делу № А56-67670/2010; постановление ФАС СЗО от 24.04.2012 по делу № по делу А56-39737/2011; постановление ФАС СЗО от 25.03.2014 № по делу № А56-18257/2013 и т.п.).

Таким образом, суммы ввозных таможенных пошлин, налогов подлежат исчислению исходя из полезного объема (TOTAL STORAGE VOLUME) ввозимых холодильников, который является наиболее близким по значению понятию «емкость» ввозимых холодильников, установленному Единым таможенным тарифом в качестве базы для исчисления сумм ввозных таможенных пошлин.

В этой связи образовавшаяся разница между суммами таможенных платежей, исчисленных заявителем исходя из значения емкости ввозимого товара, и суммами таможенных платежей, исчисленных таможенным органом исходя из общего объема (брутто) ввезенных товаров, составляет сумму излишне уплаченных таможенных платежей, равную заявленной обществом.

В соответствии со статьями 89 и 90 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров. Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно статье 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Таможенном союзе» (далее - Федеральный закон) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания. В силу положений части 2 статьи 147 во взаимосвязи с частью 4 статьи 122 Федерального закона к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов юридическими лицами, зарегистрированными на территории Российской Федерации, должны прилагаться следующие документы:

1) платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;

2) документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;

3) документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов;

4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;

5) копия свидетельства о государственной регистрации, заверенная нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;

6) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;

7) образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность лица, подписавшего заявление;

8) документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на которого возложена обязанность по их уплате;

9) иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата.

Вышеуказанные документы, включая заявления о возврате излишне уплаченных сумм таможенных платежей, подготовленные по установленной форме, были представлены обществом в Новороссийскую таможню вместе с обращением общества от 30.12.2013 № 05-12/2013 (вх. Новороссийской таможни № 8608 от 07.03.2014). В частности, в соответствии с требованиями пунктов «1)» – «3)» части 2 статьи 147 Федерального закона в качестве остальных документов, подтверждающих факт уплаты и исчисления таможенных платежей, а также факт их излишней уплаты обществом в адрес Новороссийской таможни были направлены:

а) копии писем производителя Samsung Electronics (Корея) и ООО «Самсунг Электроникс Рус Компани» от 25.09.2012 № 2509/НА-REF01, от 17.01.2012 №1701/НА-REF01, от 04.06.2012 №0406/НА-REF01, от 12.05.2012 №1205/НА-REF01, от 12.01.2012 №1201/НА-REF01, от 04.06.2012 №0406/НА-REF01, от 11.04.2012 №1104/НА-REF01, от 20.10.2011 №2010/НА01, от 20.02.2012 № 2102/НА-REF01, от 26.12.2011 № 2612/НА-REF01, от 29.05.2012 №2905/НА-REF01, от 26.12.2011 №2612/НА-REF02, от 26.12.2011 №2612/НА-REF01, от 25.09.2012 № 2509/НА-REF01, от 17.01.2012 №1701/НА-REF01, от 12.05.2012 №1205/НА-REF01, от 19.06.2012 №1906/НА-REF01, от 11.01.2013 №1101/НА-REF01, от 24.12.2012 №2412/НА-REF01, от 31.05.2012 №3105/НА-REF01, от 21.05.2012 №2105/НА-REF01, от 12.04.2012 №1204/НА-REF01, от 19.03.2012 №1903/НА-REF01, от 01.02.2012 №0102/НА-REF01, от 09.11.2011 №2010/НА01, от 07.06.2011 №б/н (с переводом на русский язык), от 01.07.2011 №б/н, от 07.03.2011 №б/н, от 15.02.2011 №б/н, от 05.10.2010 №б/н (с переводом на русский язык), от 22.09.2011 №б/н. от 01.06.2011 №б/н, от 07.05.2011 №б/н, от 26.01.2011 №б/н, от 25.09.2010 №2508/НА04, содержащих сведения о емкости ввозимых холодильников;

б) копия подтверждения уплаты таможенных платежей ООО «Самсунг Электроникс Рус Компани» по состоянию на 03.02.2013 (за период с 01.01.2012 по 31.12.2012);

в) копии таможенных деклараций с отметками «выпуск разрешен», одним из условий выпуска товаров по которым является уплата таможенных платежей, а также копии чеков (платежных поручений), подтверждающих излишнюю уплату ввозных таможенных пошлин, налогов;

г) перечень таможенных деклараций, содержащий расчет суммы излишне уплаченных таможенных платежей в табличной форме и подтверждающий исчисление и факт излишней уплаты таможенных платежей;

д) копии вступивших в законную силу судебных актов по идентичным арбитражным делам, в рамках которых судами всех инстанций, включая Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, было установлено, что суммы ввозных таможенных пошлин подлежат исчислению исходя из полезного объема (storage volume) холодильников, который является наиболее близкой характеристикой к емкости холодильников, являющейся базой для исчисления сумм таможенных пошлин в соответствии с Единым таможенным тарифом.

Кроме того, письмо общества от 30.12.2013 № 05-12/2013 (вх. таможни № 8608 от 07.03.2014) также содержит обоснование факта излишней уплаты таможенных платежей, в связи с чем оно также является документом, подтверждающим факт излишней уплаты сумм таможенных платежей.

В соответствии с требованиями Федерального закона свидетельство и уведомление о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации и образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, были представлены в виде нотариально заверенных копий. В качестве документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявления о возврате таможенных платежей, был представлен нотариально заверенный образец подписи и подлинный экземпляр доверенности от 11.12.2012, выданной И.Л.Коньковой, которой и были подписаны заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Поскольку уплата таможенных платежей производилась непосредственно обществом, а не таможенным представителем, то представление согласия лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат обществу в рассматриваемой ситуации не требовалось.

Таким образом, обществом в таможню были представлены все документы, предусмотренные частью 2 статьи 147 и частью 4 статьи 122 Федерального закона, а также соблюдены все требования, установленные таможенным законодательством для возврата сумм излишне уплаченных таможенных платежей. Соответственно, у таможни отсутствовали основания отказа обществу в возврате сумм излишне уплаченных таможенных платежей, предусмотренные частью 4 статьи 147 Федерального закона.

Как верно указал суд первой инстанции, в данном случае, отсутствие корректировки таможенной декларации не является основанием для невозврата излишне уплаченных сумм таможенных платежей и свидетельствует о незаконности решения таможни.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что общество направило в таможню заявление о возврате вышеуказанных денежных средств по спорным ДТ с письмом от 30.12.2013 № 05-12/2013 (вх. таможни № 8608 от 07.03.2014), полагая, что данные суммы являются излишне уплаченными.

Однако, письмом таможни от 21.03.2014 № 13-13/08865 обществу было отказано в возврате сумм излишне уплаченных таможенных платежей. Таким образом, обществом соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный таможенным законодательством РФ. Срок на обращение с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей обществом не пропущен. Спор по арифметическому расчету подлежащих возврату сумм таможенных платежей и пени между сторонами отсутствует.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование общества об обязании таможни возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи в размере 13 485 505,16 рублей.

Суд апелляционной инстанции, с учетом требований ст.ст. 101, 110 АПК РФ и разъяснений Президиума ВАС РФ, изложенных в письме от 13.03.2007 №117, также считает правомерным взыскание судом первой инстанции с таможенного органа в пользу общества судебных расходов по уплаченной в бюджет государственной пошлине в размере 92 427,52 рублей.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение. Оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы таможни у суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.12.2014 по делу № А32-24708/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                                 Н.Н. Смотрова

Судьи                                                                                                              Г.А. Сурмалян

С.С. Филимонова