Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2015 по делу n А53-13951/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-13951/2014

20 марта 2015 года                                                                             15АП-3769/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен           20 марта 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мисника Н.Н.,

судей Ильиной М.В., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стефанцевой А.В.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Тё В.В. – представитель по доверенности № 320 от 15.10.2014, паспорт;

от ответчика: Харитонов С.В. – представитель по доверенности от 16.10.2014, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация ЖКХ-1»

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 27.01.2015 по делу № А53-13951/2014

по иску акционерного общества «Водоканал Ростова-на-Дону»

(ОГРН 1056167043470, ИНН 6167081833)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация ЖКХ-1» (ИНН 6161045290, ОГРН 1066161021618)

о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами,

принятое судьей Овчаренко Н.Н.,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Водоканал Ростова-на-Дону" (далее – истец, Водоканал) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация ЖКХ-1" (далее – ответчик, общество) о взыскании задолженности в размере 797 825,60 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 11 919, 06 руб.

В процессе рассмотрения спора истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования в связи с полным погашением ответчиком суммы основной задолженности и просил взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 919,06 руб. (т. 2, л.д. 3).

Исковые требования мотивированы просрочкой исполнения договорной обязанности по оплате оказанных истцом услуг по водоснабжению и канализации.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.01.2015 с общества в пользу Водоканала взыскано 11 919, 06 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 19 194,89 руб. расходов по оплате госпошлины.

Решение мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате и ссылкой на статью 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Суд указал, что истцом в обоснование заявленной ко взысканию суммы процентов представлен расчет, который ответчиком не оспорен, контррасчет с приложением документов не представлен.

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация ЖКХ-1" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что определяя размер задолженности, суд первой инстанции счел правильным расчет истца, в котором при исчислении объемов воды и сброшенных стоков использованы нормативы потребления соответствующей коммунальной услуги, утвержденные уполномоченным органом. При этом судом первой инстанции не принят во внимание контррасчет представленный ответчиком, а также сводные данные о показаниях приборов учета холодной воды, поквартирные данные по информации ОАО «Единый информационно-расчетный центр» о количестве зарегистрированных граждан.

Общество также указывает, что истец неправильно рассчитал задолженность. К спорным отношениям подлежит применению не постановление Правительства № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – постановление № 354), поскольку данное постановление регулирует взаимоотношения между собственниками помещений и поставщиком коммунальных услуг, а постановление Правительства № 124 от 14.02.2012 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (далее – постановление № 124), которым и определяется способ расчета платы за водоснабжение и водоотведение. Ответчик указывает, что им не оспаривается факт наличия задолженности, а оспаривается ее размер в связи с неправильным методом начисления платы за водоснабжение и водоотведение истцом. Ответчик полагает, что размер его задолженности должен определяться в соответствии с формулой, предусмотренной подпунктом «в» пункта 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства № 124.

Вопреки подпункту «е» пункта 3 постановления № 124 и приложению к Правилам № 124 Водоканал при определении объемов коммунального ресурса, поставленного в ноябре – феврале 2014 года в жилые дома, не оборудованные коллективными (общедомовыми) приборами учета, не принял во внимание показания индивидуальных приборов учета и исчислил общий объем по нормативам потребления соответствующей коммунальной услуги. При этом общество  исполнило предусмотренную подпунктом «д» пункта 18 Правил № 124 обязанность по представлению Водоканалу показаний приборов учета (в том числе индивидуальных) и иной информации, достаточной для определения объемов поставленного коммунального ресурса.

Таким образом, по мнению ответчика, непринятие судом первой инстанции контррасчета, произведенного, в том числе исходя из показаний индивидуальных приборов учета по требованиям Постановления № 124, привело к принятию неправильного судебного акта. Соответственно расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, произведенный исходя из расчетов осуществленных истцом на основании заявленных им объемов, произведен неверно.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представитель истца просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.03.2007 между сторонами был заключен договор № 9317 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, предметом которого являются услуги по водоснабжению и водоотведению, представляемые абоненту (ответчику) и его субабонентам истцом на перечисленных в договоре условиях (пункт 2.1 договора). Расчетным периодом по договору является один календарный месяц. Абонент с 25 до 30 числа каждого месяца получает в Водоканале счета на оплату потребленной питьевой воды и сброшенных сточных вод и оплачивает их до 20 числа месяца, следующего за расчетным (п. 3.2).

За период с января по февраль 2014 г. истец исполнил обязательства по договору, выставив ответчику для оплаты счета-фактуры.

Однако, ответчик не исполнил своих обязательств по своевременной оплате за отпущенную воду, чем нарушил условия договора и требования, установленные действующим законодательством, в связи с чем, за последним образовалась задолженность в размере 797 825,60 руб., в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В пункте 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом, в силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В сфере водоснабжения и водоотведения действует специальный Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в соответствии с которым по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (статья 13).

Однако в пункте 5 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" указано, что к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Таким федеральным законом является Жилищный кодекс Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 статьи 157 которого размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением № 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее – Правила № 124).

Согласно пункту 1 Правил № 124 они устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищества и кооперативы) или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида (далее - договор ресурсоснабжения).

При этом ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).

Коммунальными ресурсами являются холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Правила применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил (пункт 2 Правил № 124).

Вышеуказанные нормы Правил № 124 позволяют согласиться с доводом ответчика о том, что сложившиеся между сторонами отношения опосредуются договором ресурсоснабжения.

Поскольку договор ресурсоснабжения между сторонами заключен 01.03.2007, т.е. до вступления в силу Правил № 124, но спорные права и обязанности возникли в ноябре 2014, указанные отношения подлежат регулированию Правилами № 124.

Соответственно, обоснованным является довод ответчика о том, что к его отношениям с истцом неприменимы Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354), поскольку