Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2015 по делу n А53-8336/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-8336/2014

19 марта 2015 года                                                                             15АП-388/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 марта 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сулименко Н.В.,

судей А.Н. Стрекачёва, Д.В. Емельянова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ситдиковой Е.А.,

при участии:

от Администрации Старостаничного сельского поселения: представитель Старостенкова Н.Н. по доверенности от 02.04.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Российского Союза Автостраховщиков

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 11.12.2014 по делу № А53-8336/2014

по исковому заявлению Администрации Старостаничного сельского поселения

к ответчикам: открытому акционерному обществу «Государственная страховая компания «Югория»; Российскому Союзу Автостраховщиков

о взыскании страхового возмещения,

принятое в составе судьи Авдеева В.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Старостаничного сельского поселения обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением о взыскании с ОАО ГСК «Югория», Российского Союза Автостраховщиков суммы невыплаченного страхового возмещения в размере 36 975 руб. 26 коп., штрафа в размере 50% от  взысканной суммы на основании части 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, судебных издержек по оплате юридических услуг в размере 3 000 руб.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 11.12.2014 с Российского Союза Автостраховщиков в пользу Администрации  Старостаничного  сельского поселения взыскано 39 975 руб. 26 коп., из которых: 36 975 руб. 26 коп. – сумма компенсационной выплаты, 3 000 руб. – оплата услуг представителя. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Российский Союз Автостраховщиков обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил его отменить в части взыскания страхового возмещения, отказать истцу в удовлетворении требования к Российскому Союзу Автостраховщиков.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что РСА не является правопреемником страховых организаций, у которых отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности; в соответствии с пунктом 3.4 Устава РСА не отвечает по обязательствам своих членов. В соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ сумма страхового возмещения должна быть взыскана с ОАО ГСК «Югория».

В судебном заседании представитель Администрации Старостаничного сельского поселения возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из апелляционной жалобы, судебный акт не обжалуется в части отказа в удовлетворении иска о взыскании штрафа в размере 50 % от неуплаченной суммы страхового возмещения.

Иные лица не заявили возращений против проверки законности судебного акта только в обжалованной части.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверил законность судебного акта только в обжалованной части. 

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.08.2011 на 959 км + 800 м автодороги «Дон», в 10.00 часов произошло дорожно-транспортное  происшествие  с  участием  транспортного средства ГАЗ 2705, государственный регистрационный  знак  М  162  НК 161, под управлением водителя Гавриленко А.В., гражданская  ответственность которого застрахована в ОАО «ГСК «ЮГОРИЯ» по страховому полису серия ВВВ №0577441987, и транспортного средства ГАЗ 31105, государственный регистрационный знак М 377 УУ 61, принадлежащего истцу, под управлением  водителя Кремнева А.К., гражданская ответственность которого застрахована в ООО «СГ «Адмирал» по страховому полису серия ВВВ №0578633067.

Виновником данного дорожно-транспортного происшествия был признан  водитель Гавриленко А.В., управлявший автомобилем ГАЗ 2705, государственный регистрационный знак М 162 НК 161.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 19.04.2012 по делу №А53-4997/2012 с общества с ограниченной ответственностью «Страховая группа «Адмирал» (ОГРН 1026103167133, ИНН 6167010416) в пользу Администрации Старостаничного сельского поселения взыскано 36 975,26 руб. страхового возмещения, 1 531,68 руб. процентов за пользование чужими денежными  средствами, 2 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя, всего - 40 506,94 руб.

Приказом ФСФР №12-1886/пз-и от 24.07.2012 у ООО  «СГ «Адмирал» была отозвана лицензия. 

В связи с отзывом у страховщика лицензии страховую выплату истец не получил.

Истец обратился в РСА с заявлением о компенсационной выплате. РСА в выплате страхового возмещения отказал, сообщил страхователю, что необходимо обратиться в страховую компанию виновника ДТП - ОАО ГСК «Югория».

19.06.2013 истец обратился с заявлением о выплате страхового возмещения в ОАО ГСК «Югория», которое отказало в выплате страхового возмещения. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что требование подлежат удовлетворению и взыскал с Российского Союза Автостраховщиков в пользу Администрации  Старостаничного  сельского поселения страховое возмещение.

При этом суд первой инстанции обоснованно принял во внимание нижеследующее.

Согласно требованиям статьи 927 Гражданского кодекса Российской Федерации страхование осуществляется на основании  договоров  имущественного  или  личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком). В случаях, когда законом на указанных в нем лиц возлагается обязанность страховать в качестве страхователей жизнь, здоровье или имущество других лиц либо свою гражданскую ответственность перед другими лицами за свой счет или за счет заинтересованных лиц (обязательное страхование), страхование осуществляется  путем  заключения  соответствующих  договоров  в  соответствии  с правилами настоящей главы.

Страхование гражданской ответственности владельцев транспортных  средств является обязательным видом страхования, осуществляемым в  соответствии с требованиями Федерального закона «Об обязательном  страховании  гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в целях защиты прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного их жизни, здоровью, имуществу при использовании транспортных средств иными лицами, и предусматривает выплату страхового возмещения в пределах установленной законом страховой суммы при наступлении страхового случая.

Типовые условия, на которых заключается договор обязательного страхования, в соответствии со статьей 5 Федерального закона, установлены Правилами обязательного страхования  гражданской  ответственности  владельцев  транспортных средств, утвержденными Постановлением Правительства от 07.05.2003 № 263.

В силу пункта 24 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства от 07.05.2003 №263, документом, удостоверяющим осуществление обязательного страхования, является страховой полис обязательного страхования, который выдается лицу, ответственность которого застрахована по договору обязательного страхования, с указанием эксплуатируемого транспортного средства и (или) прицепа.

Согласно требованиям статьи 1 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» страховым случаем признается наступление гражданской ответственности страхователя, иных лиц, риск ответственности которых застрахован по договору обязательного страхования, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании транспортного средства, которое влечет за собой обязанность страховщика произвести страховую выплату.

Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (Глава 3) предусмотрено право потерпевшего на получение компенсационных выплат за счет профессионального объединения страховщиков в случае, если страховая выплата по обязательствам страховщика не может быть осуществлена вследствие применения к страховщику процедуры банкротства или отзыва лицензии.

Согласно статье 1 Закона N 40-ФЗ компенсационные выплаты - это платежи, которые осуществляются в соответствии с названным Законом в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона N 40-ФЗ компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного имуществу потерпевшего, осуществляется в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена вследствие:

- применения к страховщику процедуры банкротства, предусмотренной Федеральным законом;

- отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности.

В силу статьи 19 Закона N 40-ФЗ по требованиям потерпевших компенсационные выплаты осуществляются профессиональным объединением страховщиков, действующим на основании учредительных документов и в соответствии с настоящим Федеральным законом. Рассмотрение требований потерпевших о компенсационных выплатах, осуществление компенсационных выплат и реализацию прав требования, предусмотренных статьей 20 Закона N 40-ФЗ, могут проводить страховщики, действующие за счет профессионального объединения на основании заключенных с ним договоров. К отношениям между потерпевшим и профессиональным объединением страховщиков по поводу компенсационных выплат по аналогии применяются правила, установленные законодательством Российской Федерации для отношений между выгодоприобретателем и страховщиком по договору обязательного страхования. Соответствующие положения применяются постольку, поскольку иное не предусмотрено федеральным законом и не вытекает из существа таких отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона N 40-ФЗ профессиональное объединение страховщиков является некоммерческой организацией, представляющей собой единое общероссийское профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков и действующее в целях обеспечения их взаимодействия и формирования правил профессиональной деятельности при осуществлении обязательного страхования.

Согласно статье 25 Закона N 40-ФЗ к функциям и полномочиям профессионального объединения страховщиков относится в том числе и осуществление компенсационных выплат потерпевшим в соответствии с учредительными документами профессионального объединения и требованиями настоящего Федерального закона.

Пунктом 2 статьи 27 Закона N 40-ФЗ предусмотрено, что требования потерпевших о компенсационных выплатах, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 1 и пунктом 2 статьи 18 Закона N 40-ФЗ, удовлетворяются профессиональным объединением за счет средств, направленных членами профессионального объединения из резервов гарантий (пункт 3 статьи 22 Закона N 40-ФЗ), а также средств, полученных от реализации профессиональным объединением права требования, предусмотренного пунктом 2 статьи 20 Закона N 40-ФЗ.

В силу пункта 3 статьи 22 Закона N 40-ФЗ при осуществлении обязательного страхования страховщики образуют:

- резерв для финансового обеспечения компенсационных выплат, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 1 и пунктом 2 статьи 18 Закона N 40-ФЗ (резерв гарантий);

- резерв для финансового обеспечения компенсационных выплат, производимых в соответствии с подпунктами "в" и "г" пункта 1 статьи 18 Закона N 40-ФЗ (резерв текущих компенсационных выплат).

Размеры отчислений в резерв гарантий и резерв текущих компенсационных выплат устанавливаются в соответствии со структурой страховых тарифов.

Таким образом, довод апелляционной жалобы о том, что Российский Союз автостраховщиков не несет ответственность по обязательствам страховых компаний, не соответствует приведенным нормам права, а потому подлежит отклонению как необоснованный.   

 Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается факт наступления страхового случая.

 В связи с тем, что автогражданская ответственность водителя Кремнева А.К. застрахована в ООО «СГ «Адмирал» по страховому полису серия ВВВ №0578633067, у которого отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности, требование истца обоснованно удовлетворено за счет Российского союза автостраховщиков на основании пункта 2 статьи 18 Закона N 40-ФЗ.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что приведенные нормы права  не ставят осуществление компенсационных выплат потерпевшим  профессиональным объединением страховщиков в зависимость от представления доказательств невозможности взыскания ущерба со страховщика, в отношении которого на основании приказа Федеральной службы страхового надзора от 16.04.2009 № 164 отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности. В этой связи подлежит доказыванию сам факт наличия одного из оснований выплат – отзыв лицензии на осуществление страховой деятельности и введение процедуры наблюдения в отношении страховщика.

Как следует из материалов дела, у страховой компании «Адмирал» отозвана  лицензия, в отношении нее возбуждено производство по делу о банкротстве.

Страховой случай произошел в пределах срока действия