Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2015 по делу n А32-28602/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы, пени, штрафы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 Закона. Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Обращение взыскания страховых взносов за счет иного имущества плательщика страховых взносов является крайней мерой, и принудительное исполнение обязанности по уплате страховых взносов должно применяться последовательно: в первую очередь производится взыскание за счет денежных средств, находящихся на его расчетных счетах, а затем - обращение взыскания на иное имущество.

При этом взыскание сумм страховых взносов за счет иного имущества плательщика возможно только при отсутствии достаточных денежных средств для погашения такой задолженности.

Пунктом 1.4 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 14.04.2010 N 100р "Об утверждении Методических рекомендаций по организации работы по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя" установлено, что доказательством (документом), подтверждающим недостаточность или отсутствие денежных средств на счетах плательщиков страховых взносов, является извещение банка о помещении расчетных документов в картотеку по форме, утвержденной положением Центрального банка Российской Федерации от 03.10.2002 N 2-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации". При отсутствии денежных средств в извещении должны содержаться отметки банка, в котором открыт счет должника, о полной или частичном неисполнении требований Пенсионного фонда в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, а также сведения о возврате банком инкассовых поручений в связи с полным или частичным неисполнением ввиду отсутствия денежных средств на счете должника.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Фонд не представил в материалы дела доказательств принятия решения об обращении взыскания на денежные средства, равно как и доказательства обращения в налоговый орган с целью установления факта наличия или отсутствия счетов у предпринимателя, выставления инкассовых поручений и принятия мер ко взысканию недоимки за счет денежных средств Алимова Ю.П.,  постановление от 30.10.2012 № 033003013940/3085 вынесено по истечении почти трех лет после выявления недоимки по уплате страховых взносов за 2008 год.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно признал процедуру вынесения постановлений об обращении взыскания на имущество должника нарушенной, а постановления – незаконными.

Доводы апелляционной жалобы об обратном апелляционным судом отклоняются как не основанные на нормах законодательства РФ и материалах дела.

Отказывая в удовлетворении требования заявителя о признании незаконным постановления  от 08.07.2014 № 03300390055493, суд обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Наличие у Алимова Ю.П. статуса главы КФХ, приравниваемого законом к статусу индивидуального предпринимателя, в период с 01.01.2014 по 21.04.2014 г. (период, за который начислена недоимка), подтверждено материалами дела.

В силу изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Алимов Ю.П. является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерацию.

Проверив оспариваемое постановление на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 15.12.2011 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, не установив нарушений фондом процедуры взыскания недоимки по страховым взносам и пени в принудительном порядке, суд пришел к обоснованному выводу о соответствии оспариваемого ненормативного акта требованиям действующего законодательства, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований в данной части.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на переоценку данного вывода суда первой инстанции, апелляционным судом отклоняются как не подтвержденные материалами дела.

Изложенное свидетельствует о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований к его отмене не имеется.

Госпошлина по апелляционным жалобам на основании ст. 110 АПК РФ относится на заявителей жалоб. При этом в связи с тем, что при подаче апелляционной жалобы Алимовым Ю.П. была переплачена госпошлина (по платежной квитанции от 22.01.2015 г. уплачено 200 рублей, в то время как исходя из положений пп.12 п.1 ст. 333.21 НК РФ размер госпошлины для физических лиц по данной категории спора составляет 150 рублей), излишне уплаченная заявителем пошлина подлежит возврату ему из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.12.2014 по делу № А32-28602/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы  - без удовлетворения.

Возвратить Алимову Юрию Петровичу из федерального бюджета 50 рублей госпошлины, излишне уплаченной при подаче апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           С.С. Филимонова

Судьи                                                                                             Н.Н. Смотрова

М.В. Соловьева