Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2015 по делу n А53-12731/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-12731/2014

17 марта 2015 года                                                                             15АП-24153/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 марта 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Ильиной М.В.,

судей Тимченко О.Х., Фахретдинова Т.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаренко Е.Н.,

при участии:

от истца- Мельниковой О.В. по доверенности от 14.06.2012,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Ставмет» (ИНН 2636010449/ОГРН 1022601938787)

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.11.2014 по делу № А53-12731/2014

принятое в составе судьи Корха С.Э.,

по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

к закрытому акционерному обществу «Ставмет»

о взыскании 210 685,93 руб.,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД», истец)  обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском   к закрытому акционерному обществу «Ставмет» (далее – ЗАО «Ставмет», ответчик) о взыскании 210685,93 руб. платы за пользование вагонами, принадлежащими перевозчику.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.11.2014 исковые требования удовлетворены.

ЗАО «Ставмет» обратилось с апелляционной жалобой в установленном гл. 34 АПК РФ порядке, просило отменить решение  суда, в иске отказать. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что к отношениям, сложившимся при доставке вагонов, списанных из инвентарного парка ст. 39 УЖТ РФ неприменима, поскольку данной нормой предусмотрена плата за пользование вагонами, которые используются в целях извлечения коммерческой выгоды.

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» апелляционную жалобу не признал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ОАО «РЖД» и ЗАО «Ставмет» заключен договор на организацию расчетов от 13.03.2009 №1056/03-09, который регулирует взаимоотношения сторон, связанные с организацией расчетов и оплатой провозных платежей, сборов, а также иных причитающихся ОАО «РЖД» платежей при перевозке грузов железнодорожным транспортом, оплату по которым осуществляет клиент.

В п. 1.4. договора № 1056/03-09 от 13.03.2009 предусмотрено, что настоящий договор применяется также к отношениям сторон, возникающим на основе заключенных между сторонами договоров (соглашений, контрактов), связанных с перевозкой грузов, в части проведения расчетов между сторонами.

01.07.2013 между ОАО «РЖД» и ЗАО «Ставмет» заключен договор №183/3 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

В  июне 2014 года в адрес ответчика на станцию Буденновск прибывали порожние вагоны № 05223086, 05224225, 05224068. В нарушение статьи 36 ФЗ «Устав железнодорожного транспорта», устанавливающей обязанность грузополучателя принять груз на станции назначения, ответчиком была допущена задержка вагонов на путях общего пользования станции назначения Буденновск.

Обстоятельства задержки вагонов на путях общего пользования зафиксированы в актах общей формы № 1/3476, 1/4274 в которых указаны номера вагонов и продолжительность задержки на путях станции, причина задержки: «отсутствие договора на подачу и уборку вагонов».

Ответчик отказался от подписи актов общей формы. В соответствии с п. 3.2.4. Правил составления актов на железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом МПС РФ от 18 июня 2003 года N 45 истец составил акт общей формы № 1/4275, удостоверяющий данное обстоятельство.

Обязанность вносить плату за пользование вагонами установлена ч. 1 ст. 39 УЖТ РФ. Статьей 39 УЖТ РФ также установлены субъекты внесения платы за пользование вагонами, которыми являются грузоотправитель, грузополучатель, владелец пути необщего пользования.

Плата, взыскание которой является предметом исковых требований, была начислена в результате ненадлежащего исполнения ответчиком, как грузополучателем, обязанности принять груз, в рассматриваемом случае груз в виде порожних вагонов, возложенной на него ст. 36 УЖТ РФ.

В соответствии со статьей 2 УЖТ РФ железнодорожный транспорт в Российской Федерации состоит из железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций. Деятельность организаций железнодорожного транспорта необщего пользования регламентируется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 2 УЖТ РФ железнодорожными путями необщего пользования являются железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

В соответствии со ст. 39 УЖТ РФ за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

Плата за пользование вагонами, контейнерами не взимается за время нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчикам, в местах необщего пользования.

Размер платы за пользование вагонами, контейнерами определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Оплачиваемое время за пользование вагонами, погрузка грузов в которые и выгрузка грузов из которых в местах общего пользования и в расположенных на железнодорожных станциях местах необщего пользования обеспечивается грузоотправителями, грузополучателями, исчисляется с момента фактической подачи вагонов к месту погрузки, выгрузки до момента получения перевозчиком от грузополучателей, грузоотправителей уведомлений о готовности вагонов к уборке.

Оплачиваемое время за пользование вагонами, контейнерами для погрузки грузов, выгрузки грузов на железнодорожных путях необщего пользования определяется в соответствии с положениями главы IV настоящего Устава.

Плата за пользование вагонами, контейнерами, рассчитанная в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», может быть взыскана в пользу железной дороги при условии принадлежности ей вагонов на праве собственности или ином праве, а также при наличии соглашения сторон о размере платы за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими железной дороге.

В рассматриваемом деле заявлены требования о взыскании платы за пользование вагонами, принадлежащими перевозчику. Принадлежность спорных вагонов перевозчику подтверждается указанием в графе «принадлежность» актов общей формы аббревиатуры «ЖДА», факт принадлежности вагонов перевозчику сторонами не оспаривается.

Размер платы за пользование вагонами установлен в Тарифном руководстве № 2, в Таблице № 9, размер услуги поименованной в законе как «плата за пользование вагонами», состоит из двух частей: затрат на содержание вагона (вагонной составляющей) и на содержание путей общего пользования (инфраструктуры) на которых находится данный вагон. В рассматриваемом случае вагоны принадлежат перевозчику, в связи с чем, расчет исковых требований произведен в размере 100 % от ставок таблицы № 9 Тарифного руководства № 2 как в части инфраструктурной, так и части вагонной составляющей.

Ст. 39 УЖТ РФ обязанность внесения платы за пользование вагонами поставлена в зависимость от времени, в течение которого вагоны находились у грузоотправителей, грузополучателей в ожидании подачи, а также от причин данной задержи, цель, для которой вагоны были отправлены грузополучателю, не отнесена законом к обстоятельствам, оказывающим влияние на основание и размер платы за пользование вагонами, а также освобождающими от внесения платы за пользование вагонами.

В соответствии со ст. 39 УЖТ РФ грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожного пути необщего пользования, обслуживающие грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами, освобождаются от платы за пользование вагонами, контейнерами вследствие: обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии, которые вызвали перерыв движения на железнодорожном подъездном пути, и иных обстоятельств, при которых запрещено выполнять операции по погрузке, выгрузке грузов. Такое основание для освобождения от внесения платы за пользование вагонами как прибытие вагонов в разделку, а не под погрузку в законе отсутствует.

Как следует из материалов дела, обстоятельства простоя и причины задержки вагонов, послужившие основанием для начисления спорной платы, удостоверены актами общей формы № 1/3476, 1/4274. В актах общей формы указана причина задержки вагонов отсутствие договора на подачу и уборку вагонов. Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденные Приказом МПС № 26 от 18.06.2003, предусматривают, что на основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

В соответствии с пунктом 3.1. Правил составления актов при перевозках грузов Акт общей формы составляется на станциях в том числе для удостоверения задержки приема от перевозчика грузополучателем, грузоотправителем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащих им или арендованных у перевозчика вагонов, контейнеров, а также порожних собственных, не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров.

Согласно пункту 3.4. Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления.

В акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В пункте 3.5. Правил составления актов также указано, что акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления.

Согласно пункту 4 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утв. Приказом МПС РФ № 29 от 18.06.2003 выгрузка грузов из вагонов в местах общего и необщего пользования обеспечивается грузополучателем.

Таким образом, факт и причина задержки вагонов, удостоверена актами общей формы, составленными в полном соответствии с Правилами составления актов.

Причина нахождения вагонов на путях общего пользования - отсутствие договора на подачу и уборку вагонов зависит от ответчика, так как подача вагонов на пути необщего пользования возможна только на основании договора на подачу и уборку вагонов, либо эксплуатацию ж.д. пути необщего пользования. Ответчик, как добросовестная сторона гражданско-правовых отношений должен был заранее обеспечить наличие условий для подачи вагонов, а именно, принять меры для заключения договора, на основании которого должны быть поданы вагоны.

В соответствии со ст. 56 УЖТ РФ подача и уборка вагонов, маневровая работа для грузоотправителей, грузополучателей, имеющих склады и погрузочно-разгрузочные площадки на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих владельцу инфраструктуры, регулируются договорами на подачу и уборку вагонов, заключаемыми перевозчиками с грузоотправителями, грузополучателями.

Подача и уборка вагонов для грузоотправителей, грузополучателей, не имеющих складов и погрузочно-разгрузочных площадок на не принадлежащих им железнодорожных путях необщего пользования, осуществляются по договору соответственно между грузоотправителями, грузополучателями, перевозчиком и владельцем такого железнодорожного пути необщего пользования. Данный договор устанавливает порядок подачи и уборки вагонов, плату за пользование вагонами, взаимную ответственность сторон.

В соответствии с п. 2.1. Правил эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования, утвержденные Приказом МПС № 26 от 18.06.2003 формы договора (на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или на подачу и уборку вагонов) определяются в зависимости от принадлежности железнодорожного пути необщего пользования и локомотива, обслуживающего данный железнодорожный путь.

Отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, имеющим на праве собственности железнодорожный путь необщего пользования, примыкающий к железнодорожному пути необщего пользования основного владельца, по поводу эксплуатации такого железнодорожного пути регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

В соответствии с п.2.2 указанных Правил отношения между контрагентом и владельцем, пользователем железнодорожного пути необщего пользования, которые осуществляют его обслуживание своим локомотивом, регулируются отдельным договором между ними.

При обслуживании контрагента локомотивами, принадлежащими владельцу или пользователю железнодорожного пути