Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2015 по делу n А32-32891/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [e-mail], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-32891/2014

17 марта 2015 года                                                                             15АП-1532/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 марта 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,

при участии:

от ООО «СКС-Троя»: представитель Ахмедова И.Р. по доверенности от 05.09.2014, паспорт;

от ООО «Новотранс Юг»: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

от Новороссийской таможни: главный государственный таможенный инспектор Петецкая И.В. по доверенности № 105 от 28.07.2014, удостоверение ГС № 092053;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.12.2014 по делу № А32-32891/2014, принятое судьей Хахалевой Н.В., по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СКС-Троя», общества с ограниченной ответственностью «Новотранс Юг» к Новороссийской таможне о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

            Общество с ограниченной ответственностью «СКС-Троя», общество с ограниченной ответственностью «Новотранс Юг» обратились в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Новороссийской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 20.08.2014 по ДТ 10317090/190413/0006335.

            Решением суда от 16.12.2013 заявленные требования удовлетворены.         Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом были представлены все необходимые и предусмотренные законом документы; достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, таможенным органом документально не опровергнута.

Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что заявленная таможенная стоимость не подтверждена документально в полном объеме.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель таможни заявил ходатайство об отложении судебного заседания.

Суд, отказал в удовлетворении заявленного таможенным органом ходатайства.

Представитель Новороссийской таможни поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представитель ООО «СКС-Троя» возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

ООО «Новотранс Юг» представителя в судебное заседание не направило, о месте его и времени извещено надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителя ООО «Новотранс ЮГ».

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

            Как следует из материалов дела, 06.08.2009 г. ООО «СКС-Троя» заключило внешнеторговый контракт № GZR-01-2009 (далее - Договор) с компанией «GEZER AYAKKBI DERI SAN.VE TIC. A.S.», Турция, предметом которого являлась поставка товаров.

Во исполнение внешнеэкономического контракта от 06.08.2009 №GZR-01-2009, на таможенную территорию Таможенного союза на условиях CFR-Новороссийск ввезен и задекларирован товар по ДТ №10317090/190413/0006335. Получателем товара выступает -ООО «СКС-Троя».

По ДТ №10317090/190413/0006335 ввезены и задекларированы товары:

            - товар № 1 «детали обуви: заготовки верха обуви из ПВХ, используется для производства обуви», код 6406 10 900 0 ТН ВЭД ТС, вес брутто/нетто 5544,65/5507,64кг, цена товара 8 876,09 долл. США, производитель/отправитель «GEZER AYAKKBI DERI SAN.VE TIC. A.S.», Турция»;

- товар № 2 «детали обуви: вкладные стельки из ПВХ для производства обуви», код 6406 90 500 0 ТНВЭД ТС, вес брутто/нетто 2989,67/2989,67кг, цена товара 6 128,51 долларов США, производитель/отправитель «GEZER AYAKKBI DERI SAN.VE TIC. A.S.», Турция»;

            - товар № 3 «детали обуви: заготовки верха обуви из ПВХ, прикрепленные к внутренней стельке для изготовления обуви», код 6406 90 300 0 ТНВЭД ТС, вес брутто/нетто 3208,62/3167,22кг, цена товара 5 985,33 долларов США, производитель/отправитель «GEZER AYAKKBI DERI SAN.VE TIC. A.S.», Турция».

Таможенная стоимость товара была заявлена декларантом по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Заявителем в подтверждение заявленной таможенной стоимости товара по ДТ контролирующему органу были представлены следующие документы: ДТС-1; договор № GZR-01-2009 от 06.08.09 г.; паспорт сделки; коммерческие документы: инвойс; документ отчета и иные документы согласно описи к декларации.

Службой таможенного контроля после выпуска товаров ЮТУ письмом от 14.02.2014 г. № 04-06/02438 по линии международного сотрудничества направлен запрос о предоставлении документов и информации в отношении ООО «СКС-Троя». В ответ на направленный запрос получена информация от таможенной службы Турецкой республики письмом от 18.04.2014 г. № 29980007/724-01-03^Ш257-1194/1409-3690.Таможенной службой Турецкой Республики направлена копия экспортной декларации.

После выпуска товаров в свободное обращение, Новороссийской таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «СКС-Троя» по вопросу достоверности сведений о таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ № 10317090/190413/0006335.

При анализе экспортной декларации от 12.04.2013 №13343100ЕХ062617, представленной таможенной службой Турецкой Республики, таможенным органом была установлена поставка товаров, задекларированных ООО «СКС-Троя» по ДТ №10317090/190413/0006335, получателем которых выступает ООО «СКС-Троя». При сопоставлении имеющихся сведений Новороссийской таможней установлено, что сведения об отправителе товара, получателе товара, о количестве упаковок, контейнере, общем весе брутто, нетто, условиях поставки совпадают со сведениями, заявленными при таможенном декларировании товаров по ДТ №10317090/190413/0006335, однако выявлены расхождения: в значениях фактурной стоимости товара в долларах США (гр.22 экспортной декларации и ДТ №10317090/190413/0006335), и соответственно таможенной стоимости товара (гр.45); в номере инвойса (гр.44); в номерах контракта, на основании которых ввезен и задекларирован товар (гр.44 ДТ).

На основании вышеизложенного, таможенным органом сделан вывод, что товар «заготовки верха обуви из ПВХ, стельки из ПВХ» следовал в контейнере ARKU8366379, отправитель компания «GEZER AYAKKABI DERISAN VE TIC.A.S.», получатель ООО «СКС-Троя», на условиях поставки CFR-Россия, по инвойсу от 12.04.2013 №V020479 на общую сумму 257 945,70 долларов США, количеством 331 упаковка. Согласно коммерческого инвойса от 10.04.2013 №1671, спецификации от 10.04.2013 года к контракту, представленных ООО «СКС-Троя» при декларировании товаров по ДТ №10317090/190413/0006335, а также на Требование о предоставлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке, выставленного на территорию Таможенного союза поставлены товары «заготовки верха обуви из ПВХ, стельки из ПВХ для изготовления обуви», количеством 331 упаковка, на общую сумму 20 989,93 долл. США. Указанные условия поставки CFR-Новороссийск. В соответствии с коносаментом от 17.04.2014 №ARKIST0000090455 и упаковочным листом, товар по инвойсу от 10.04.2013       №1671 следовал в контейнере №ARKU8366379. На основании сведений, указанных в совокупности представленных документах, вышеуказанная товарная партия идентифицируется с экспортной декларацией от 12.04.2013 №13343100ЕХ062617.

Согласно гр.22 экспортной декларации от 12.04.2013 №13343100ЕХ062617, общая сумма экспортной поставки составляет 257 945,70 долл. США. Таможенная стоимость товара, задекларированного по ДТ №10317090/190413/0006335, в пересчете на курс доллара США на дату таможенного декларирования - 31,7151 рублей, с учетом выявленных обстоятельств составит 8 180 773,67 рублей.

            Таким образом, в результате анализа документов, предоставленных ООО «СКС-Троя» при таможенном декларировании товара по ДТ №10317090/190413/0006335, документов и сведений полученных в ходе проводимой камеральной таможенной проверки, а также документов, полученных из таможенной службы Турецкой Республики, Новороссийской таможней были установлены расхождения в стоимости товара.

            Результаты проверки были отражены в акте камеральной таможенной       проверки от 20.08.2014    г. № 10317000/400/200814/А0039.

По результатам проверки Новороссийской таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 20.08.2014 г. по ДТ № 10317090/190413/0006335. Также, таможенным органом выставлены требования об уплате таможенных платежей № 1387 от 26.09.2014 г. в отношении декларанта ООО «СКС-Троя», требование об уплате таможенных платежей № 1388 от 26.09.2014 г. в отношении таможенного представителя ООО «Новотранс Юг» как отвечающего солидарно с декларантом.

Не согласившись с решением Новороссийской таможни, общество с ограниченной ответственностью «СКС-Троя», общество с ограниченной ответственностью «Новотранс Юг» обратились в арбитражный суд с настоящим заявление.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 9 ТК ТС любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства - членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Порядок определения и контроля таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен ТК ТС, Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» и Решением Комиссии Таможенного Союза № 376 от 20.09.2010 г. «О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости».

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ - исходя из таможенной стоимости товаров).

Согласно части 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза», которое действует с 06.07.2010 г. (далее по тексту - Соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения (метод 1). Как следует из статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 г. - таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

установлены совместным решением органов Таможенного союза;

ограничивают географический регион, в котором товары могут быть

перепроданы;

существенно не влияют на стоимость товаров;

продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего