Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015 по делу n А53-8107/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

0752812, от 29.08.2013 № 075240, от 26.09.2013 № 0752814, выданных уполномоченным органом Турецкой Республики, нанесены разными печатными формами, установлены различия по общим и частным признакам, исследование оттисков печатей проводилось в сравнении с имеющимися в картотеке РНСП (исх. № ЦЭКТУ 6919 от 03.12.2012).

Согласно письму ФТС России от 11.11.2014 № 22-112/53533дсп, ФТС России после 03.12.2012 образцов оттисков печатей TICARET ODASI 6*TC*ISMIR 1923 компетентного органа Турецкой Республики (г. Измир) не поступало, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что все образцы оттисков печатей, направленные в таможенные органы указанными письмами ФТС России являются актуальными, поскольку в письмах компетентных органов Турецкой Республики, которыми направлены указанные образцы оттисков печатей в ФТС России, не указано, что ранее представленная информация утрачивает силу.  

Так, все образцы оттисков печатей, направленные в таможенные органы указанными письмами ФТС России являются актуальными.

Таким образом, факт того, что экспертом проверено соответствие печатей только с имеющимися в картотеке РНСП вх. № ЦЭКТУ 6919 от 03.12.2012, не свидетельствует о неактуальности печатей оттискам.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют обоснованные доказательства того, что доведенные  до таможенных органов письмами ФТС России от 24.12.2012 № 05-92/08596дсп, от 17.04.2012 № 05-92/18911дсп, от 30.11.2012 № 05-92/59421дсп являются одинаковыми.

Согласно письму ФТС России от 11.11.2014 № 22-122/53533дсп, копии образцов оттисков печати № 6 Измирской торговой палаты, направлялись в разные периоды времени трижды и являются актуальными.

Как установлено Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2006 N 110, в случае возникновения сомнений относительно безупречности сертификата или содержащихся в нем сведений таможенный орган страны ввоза может обратиться к уполномоченному органу, удостоверившему сертификат, или к компетентным органам страны происхождения товара с мотивированной просьбой сообщить дополнительные либо уточняющие сведения.

Так, материалы дела не содержат доказательств того, что  сертификаты о происхождении товара оформлены ненадлежащим образом и относятся к другому товару, отличному от представленного обществом для таможенного оформления.

Также, в материалах дела отсутствуют доказательства обращения таможенного органа в в компетентный орган Турецкой Республики с запросом о предоставлении дополнительных или уточняющих сведений..

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что заявитель в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полностью доказал обстоятельства, на которые ссылается в заявлении о признании незаконными действий Новороссийской таможни, страну происхождения ввезенного им товара, предоставил все необходимые документы, а также дополнительные документы, подтверждающие страну происхождения товара, а также действительность спорных сертификатов.

Новороссийская таможня в нарушение положений части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказала соответствие оспариваемых действий закону, не обосновала законность и не привела конкретных оснований отказа в применении преференциального режима в отношении ввезенных товаров.

Статьей 148 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон № 311-ФЗ), предоставлено право на возврат таможенных пошлин в случае восстановления режима наиболее благоприятствуемой нации или тарифных преференций.

В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление, и прилагаемые к нему документы, подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Как следует из пунктов 4, 5, 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 данной статьи. При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Как следует из материалов дела, заявление общества о возврате 117 376,50 рублей излишне уплаченных таможенных платежей и документы, необходимые для рассмотрения данного заявления (платежные поручения, копии деклараций, копии сертификатов), поступили в таможенный орган 11.06.2014 (том 1 л.д. 111) и были оставлены без рассмотрения. 13.06.2014 документы возвращены заявителю.

Общество к заявлению о возврате таможенных платежей представило пакет всех предусмотренных законом документов, обосновывающих данное заявление; на момент обращения с заявлением в таможню срок действия сертификатов происхождения не истек; в материалах дела не имеется и суду не представлены доказательства, однозначно свидетельствующие о незаконности, недостоверности либо фальсификации сертификатов, равно как и не представлены доказательства, свидетельствующие о существенных пороках указанных сертификатов, которые бы исключали их из числа доказательств, являющихся основаниями для возврата сумм таможенных платежей.

Таким образом, требование об обязании таможни осуществить возврат излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ №10313110/300913/0003864, 10313110/300813/0003232, 1013110/300913/0003865 в сумме 117 376, 5 рублей является обоснованным и подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не принимает доводы общества, изложенные в апелляционной жалобе, как основанные на неверном толковании норм таможенного законодательства, а также не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и сделал правильный вывод о том, что оспариваемые действия таможни нарушают права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и внешнеэкономической деятельности, возлагают дополнительные обязанности по представлению документов, не предусмотренных законодательством, создают препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом не допущено

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом представленных обществом в материалы дела документов (договор на оказание юридических услуг от 16.01.2015 № 15/ю, платежное поручение от 26.01.2015 на сумму 10 000 руб.), фактического участия представителя общества в двух судебных заседаниях суд апелляционной инстанции определил взыскать с Ростовской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Интермин" 6163071979 ОГРН 1046163021134 судебные расходы в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.11.2014 по делу № А53-8107/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с Ростовской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Интермин" 6163071979 ОГРН 1046163021134 судебные расходы в размере 10 000 рублей.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.А. Сулименко

Судьи                                                                                             Т.Г. Гуденица

                                                                                                        О.Ю. Ефимова