Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2015 по делу n А32-9036/2013. Изменить решение (ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-9036/2013

11 марта 2015 года                                                                             15АП-22060/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Авдониной О.Г.,

судей Галова В.В., Попова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яковлевой А.В.,

при участии:

от истца: представителя Садчиковой И.В. по доверенности от 25.12.2014 №2110-07/542,

от ответчика: представителя Дудоровой О.В. по доверенности от 19.01.2015 №15,

от третьего лица: представителя Мартояса Е.В. по доверенности от 21.01.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу бюджетного учреждения «Новороссийская таможня»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 23 октября 2014 года по делу № А32-9036/2013 (судья Баганина С.А.)

по иску открытого акционерного общества «Новороссийский морской торговый порт» (ИНН 2315004404, ОГРН 1022302380638)

к ответчику бюджетному учреждению «Новороссийская таможня» (ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264)

при участии третьего лица: Новороссийского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте

о взыскании 2 661 767 руб. 24 коп.,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Новороссийский морской торговый порт» (далее – истец, порт, ОАО «Новороссийский морской торговый порт») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Рускон» (далее – ООО «Рускон», общество) о взыскании 2 661 767 руб. 24 коп. издержек, связанных с хранением товара, являющегося вещественным доказательством.

Исковые требования мотивированы тем, что 25.08.2008 в зону таможенного контроля  порта на основании разнарядки экспедитора ООО «Рускон» был помещен 40-футовый контейнер №ZCSU 2515303 с грузом (товаром). В период хранения контейнера находящийся в нем товар таможней был признан вещественным доказательством и приобщен к материалам уголовного дела. Местом хранения товара определена зона таможенного контроля (ЗТК) на территории порта, 10.05.2011 дознавателем таможни составлен акт передачи товаров на ответственное хранение начальнику склада порта Куксенко С.П. Порт осуществлял хранение контейнера с момента наложения ареста на контейнер и хранящийся в нем товар (14.03.2009) до момента обращения товара в федеральную собственность (02.11.2012). За период хранения контейнера с 01.01.2010 по 01.11.2012 стоимость хранения составила 2 661 767 руб. 24 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Южному федеральному округу, которое определением суда от 09 июля 2013 года было заменено на Новороссийский линейный отдел МВД Российской Федерации на транспорте.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03 октября 2013 года, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2013 года, исковые требования удовлетворены. С ООО «Рускон» в пользу порта взыскано 2 661 767 руб. 24 коп. задолженности и 36 308  руб. 84 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31 марта 2014 года судебные акты суда первой и апелляционной инстанций отменены, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Суд кассационной инстанции указал, что суды нижестоящих судебных инстанций не дали оценку доводам ответчика о произошедшей фактической и юридической замене поклажедателя и необходимости применения статей 416 и 417 Гражданского кодекса Российской Федерации. Суды не указали, почему при наличии акта передачи дознавателем должностному лицу порта на ответственное хранение товара, признанного вещественным доказательством, следует считать, что эти же действия не распространяются на контейнер, в котором товар находится; каким образом общество при наличии на контейнере в течение заявленного портом периода хранения ЗПУ или пломб, могло исполнить предусмотренную статьей 899 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность забрать вещь с хранения, а порт – обязанность возвратить вещь (контейнер) обществу (статья 890).

При новом рассмотрении дела определением Арбитражного суда Краснодарского края от 28 мая 2014 года произведена замена ненадлежащего ответчика - ООО «Рускон» на надлежащего - бюджетное учреждение «Новороссийская таможня» (далее – ответчик, таможня).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.10.2014 в пользу порта с таможни взыскано 2 661 767 руб. 24 коп. издержек, связанных с хранением контейнера. Суд установил, что между таможней и морским портом сложились гражданско-правовые отношения, в которых  таможня выступила поклажедателем, а морской порт – хранителем. Расходы порта по хранению контейнера в размере 2 661 767 руб. 24 коп. рассчитаны по тарифам, установленным приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации №58-т/1 от 15.04.2008.

Таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Апелляционная жалоба мотивирована следующими доводами:

- вывод суда о наличии между портом и таможней отношений по хранению товаров на возмездной основе является неверным, так как соответствующие доказательства не представлены. Действия по выгрузке 40-футового контейнера №ZCSU 2515303 с находящимся в нем товаром и помещению контейнера в зону таможенного контроля порта осуществлялись представителями порта на основании разнарядки экспедитора  ООО «Рускон» в соответствии с договором от 27.12.2007 №602-6679Г, следовательно, статус хранителя товаров возник у порта в соответствии с гражданско-правовым договором, по которому таможня не является стороной. Таможня контейнер порту на хранение не передавала, акт приема-передачи имущества на хранение отсутствует,

- оказание портом услуг по хранению груза осуществлялось с даты подписания генерального акта между портом и ООО «Рускон», в период с 01.01.2010 по 01.11.2012 заказчик услуг какие-либо действия по распоряжению контейнером не совершал. ООО «Рускон» обязалось произвести действия по таможенному оформлению грузов, однако данные действия не были произведены. Оснований для освобождения заказчика от обязанности по оплате задолженности не имеется. На основании постановления дознавателя отдела дознания Новороссийской таможни от 03.03.2009 произведена выемка товара, являющегося вещественным доказательством и хранящегося в контейнере №ZCSU 2515303. Доказательства, свидетельствующие о признании контейнера №ZCSU 2515303 вещественным доказательством в рамках уголовного дела, в материалы дела не представлены, контейнер с хранения не изымался. Хранение контейнера в спорный период осуществлялось портом в рамках договора №602-6679Г/733/08 от 27.12.2007, заключенного с ООО «Рускон»,

- судом первой инстанции не дана оценка доводу ответчика о пропуске срока исковой давности. Истцом иск предъявлен 27.03.2013, требование заявлено о взыскании расходов по хранению товара за период с 01.01.2010 по 01.11.2012, что свидетельствует о предъявлении иска за пределами установленного срока исковой давности.

В дополнениях к апелляционной жалобе ответчик указал, что представленный истцом расчет расходов на хранение контейнера с 01.01.2010 по 01.11.2012 является необоснованным. С учетом того, что таможня была привлечена к участию в деле в качестве ответчика 28.05.2014, требование истца о взыскании платы за хранение контейнера до указанной даты заявлено за пределами срока исковой давности. 

Порт в отзыве на апелляционную жалобу доводы жалобы не признал. Указал, что хранящийся в контейнере №ZCSU 2515303 товар был признан вещественным доказательством и приобщен к уголовному делу, местом хранения определена зона таможенного контроля (ЗТК) на территории порта. Прием портом контейнера на ответственное хранение подтверждается подписью в протоколе уполномоченного сотрудника порта. Протокол о наложении ареста от 14.03.2009 является документом, подтверждающим заключение договора хранения контейнера №ZCSU 2515303 между портом и таможней.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица поддержал позицию ответчика.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, указал, что порт не может представить доказательства в обоснование начисления платы за перемещение контейнера №ZCSU 2515303 в рамках досмотровых операций 06.08.2012.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 27.12.2007 между ОАО «Новороссийский морской торговый порт» и ООО «Рускон» (клиент) был заключен договор от №602-6679Г/733/08 (л.д. 149-172 том 1) на оказание услуг по выгрузке из трюмов и палуб судов, краткосрочному хранению и погрузке на железнодорожный, автомобильный и морской транспорт универсальных и специализированных контейнеров с импортными и транзитными грузами и порожних контейнеров, а также транзитных контейнеров по схеме «борт судна - склад - борт судна». Перечень и стоимость оказываемых портом услуг указаны в приложении №1 к договору. Тарифы на хранение портом одного 40-футового контейнера в сутки без учета НДС составляют: с 1 до 7 суток - 0,00 долларов США; от 8 до 12 суток - 5,60 доллара США; от 13 до 30 суток - 36,00 долларов США; свыше 30 суток - 72,00 доллара США. Услуги по хранению грузов оказываются с даты подписания генерального акта по дату подписания расходного ордера (пункт 1.4 приложения №1 к договору).

ОАО «Новороссийский морской торговый порт» в исковом заявлении указало, что 22.08.2008 общество представило порту разнарядку №133 на выгрузку с прибывшего теплохода «Одесса Стар» груженых импортных контейнеров, в том числе 40-футового контейнера №ZCSU 2515303 с находящимся в нем грузом (труб, муфт, заглушек и иного подобного товара).

Выгрузка данного контейнера с судна и помещение его на хранение в зону таможенного контроля порта подтверждены генеральным актом от 25.08.2008.

В период хранения контейнера 15.12.2008 старший дознаватель отдела дознания Новороссийской таможни капитан таможенной службы Михалкин В.В. вынес постановление (л.д. 62-63 том 1) о возбуждении уголовного дела №2816754 по части 1 статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с перемещением через таможенную границу Российской Федерации товара в крупном размере, сопряженного с обманным использованием документов (инвойсов).

14.03.2009 на основании постановления старшего дознавателя отдела дознания Новороссийской таможни капитана таможенной службы Михалкина В.В. от 03.03.2009 (л.д. 65-66 том 1) была произведена выемка расположенного на территории контейнерного терминала ОАО «Новороссийский морской торговый порт» товара, хранящегося в контейнере №ZCSU 2515303. Товар был признан вещественным доказательством по уголовному делу №2816754 и оставлен на хранении в ЗТК на территории ОАО «Новороссийский морской торговый порт»  (протокол выемки от 14.03.2009 – л.д. 67-68 том 1).

Из протокола выемки от 14.03.2009 следует, что местом хранения товара определена зона таможенного контроля (ЗТК) на территории порта. Прием ОАО «Новороссийский морской торговый порт» контейнера на ответственное хранение подтверждается проставленной в протоколе выемки подписью сотрудника порта.

22.12.2011 начальник СО Новороссийского ЛО МВД РФ на транспорте майор юстиции Бессарабов М.Ф. вынес постановление о прекращении уголовного дела №2816754 и о возвращении законному владельцу хранящегося в контейнере №ZCSU 2515303 на территории контейнерного терминала (склад №17) в ЗТК ОАО «Новороссийский морской торговый порт» товара после таможенного оформления.

Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 01.10.2012 по делу №2-810/2012, возбужденному на основании заявления новороссийского транспортного прокурора товар, находящийся в контейнере №ZCSU 2515303 и расположенный на территории ЗТК ОАО «Новороссийский морской торговый порт», признан бесхозяйным ввиду невостребованности и обращен в федеральную собственность.

В уточнениях к исковому заявлению ОАО «Новороссийский морской торговый порт» указало, что сам контейнер №ZCSU 2515303 вещественным доказательством не признавался, никаких распоряжений по изъятию контейнера у порта и помещению ему же на ответственное хранение не поступало, в том числе при проведении в 2009-2011 годах различных следственных действий (осмотров, выемок).

Считая, что в отсутствие адресованных порту властных распоряжений об обеспечении сохранности контейнера его хранение с 01.01.2010 по 01.11.2012 осуществлялось на основании договора с ООО «Рускон», порт выставил ООО «Рускон» счета на оплату услуг по хранению контейнера на общую сумму 2 661 767 руб. 24 коп.            

Неоплата данных счетов послужила основанием для обращения ОАО «Новороссийский морской торговый порт» в суд с иском по настоящему делу к ООО «Рускон».

В процессе рассмотрения дела по существу по ходатайству истца была произведена замена ненадлежащего ответчика ООО «Рускон» на надлежащего - Новороссийскую таможню. Порт также в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил основание исковых требований (л.д. 116-119 том 2). В ходатайстве об уточнении исковых требований истец указал, что осуществлял хранение контейнера с момента наложения ареста на груз, находящийся в контейнере, и до момента обращения товара в федеральную собственность. Протокол о наложении ареста