Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2015 по делу n А32-25871/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

не допускается совместное хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров.

Согласно п. 7.8 СП 2.3.6.1066-01 складирование пищевых продуктов вне складских помещений не проводится. В соответствии с п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств.

Пунктом 10.7 СП 2.3.6.1066-01 предусмотрено, что в организациях торговли применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре производителя. Моющие и дезинфицирующие средства хранятся в сухом, хорошо проветриваемом помещении, оборудованном стеллажами, где не допускается хранение пищевых продуктов.

Между тем, как зафиксировано актом проверки, протоколом осмотра от 27.06.2014, фотоматериалами, протоколом об административном правонарушении вышеуказанные требования санитарных правил и требований Технического регламента о безопасности пищевой продукции обществом нарушаются (л.д. 6, 9 – 13, 23). При проверке установлено, что у входа в кабинет директора магазина в коридоре установлены стеллажи, на которых вместе хранится пищевая (кондитерские изделия «Сникерс», пиво, картофель, лук) и непищевая продукция (моющие средства, корма для животных, бытовая химия). В комнате, предназначенной для приема пищи сотрудниками магазина и хранения личных вещей, установлен холодильный шкаф для хранения пищевых продуктов, в дальнейшем выставляемых на реализацию в торговый зал магазина. Шкафчики для хранения личных вещей сотрудников замусорено, уборка не проведена. Для мытья торгового оборудования и инвентаря в моечном помещении отсутствуют разрешенные моющие и дезинфицирующие средства.

Данные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях общества объективной стороны вмененного ему правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Вина общества выражается в непринятии всех необходимых и установленных законом мер для соблюдения требований действующего законодательства.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. О времени и месте составления протокола законный представитель общества извещен телеграммой от 27.06.2014, полученной оператором Скевенко 30.06.2014 (л.д. 22).

Доводы общества о том, что находившиеся на полках стеллажей у входа в кабинет директора товары не идентифицированы, как выставленные на реализацию, а в холодильном оборудовании, установленном в комнате приема пищи сотрудниками магазина, хранится исключительно продукция сотрудников магазина, используемая ими в личных целях, не принимается судом апелляционной инстанции, как не основанные на документальных доказательствах. При этом из представленных в материалы дела фотографий внутреннего помещения холодильного оборудования, а также акта проверки и протокола осмотра следует, что с нарушением установленных требований осуществляется хранение не штучной продукции, предназначенной для личного потребления сотрудниками магазина, упаковок товаров, в том числе молочной продукции, такой как кефир, ряженка, сметана. Каких-либо замечаний при составлении протокола осмотра представителем общества не изложено, что подтверждается записью в протоколе осмотра в графе замечания и объяснения «не имею» и подписью соответствующего лица (том 1, л.д. 13).

Общество в апелляционной жалобе указывает, что наличие признаков захламления в шкафчиках сотрудников магазина, предназначенных для хранения личных вещей, а также отсутствие специальных моющих и дезинфицирующих средств не является нарушением пункта 10 части 3 статьи 10 Технического регламента о безопасности пищевой продукции, так как общество производство пищевой продукции не осуществляет, шкафчики сотрудников не являются производственными помещениями.

Вместе с тем согласно вышеуказанным СП 2.3.6.1066-01 (пункты 7.8, 10.7) все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств. В организациях торговли применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре производителя. Моющие и дезинфицирующие средства хранятся в сухом, хорошо проветриваемом помещении, оборудованном стеллажами, где не допускается хранение пищевых продуктов.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришёл к выводу о доказанности факта наличия в действиях общества состава вмененного ему правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.11.2014 по делу № А32-25871/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.Ю. Ефимова

Судьи                                                                                             Т.Г. Гуденица

О.А. Сулименко