Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2015 по делу n А53-24124/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-24124/2014

03 марта 2015 года                                                                             15АП-637/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 марта 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Чотчаева Б.Т.

судей Величко М.Г., Ковалевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мелконян Р.А.

при участии:

от истца: представитель Барсуков С.В. (доверенность №00831 от 30.01.2015),

от ответчиков: представитель Захаров А.Е. (удостоверение, доверенности от 13.10.2014),

от индивидуального предпринимателя Усачевой Татьяны Анатольевны: представитель Захаров А.Е. (удостоверение, доверенность от 12.01.2015),

от индивидуального предпринимателя Мамедовой Ольги Владимировны: представитель Захаров А.Е. (удостоверение, доверенность от 17.10.2014),

от третьего лица: представитель Емельянов И.С. (доверенность от 21.03.2014); представитель Чигрина Л.Н. (доверенность от 09.02.2015),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом г. Таганрога            на решение Арбитражного суда Ростовской области от 09.12.2014 по делу № А53-24124/2014 по иску Комитета по управлению имуществом г. Таганрога (ОГРН 1026102583726 ИНН 6154005874)

к ответчикам: индивидуальному предпринимателю Пономаренко Василию Васильевичу (ОГРНИП 311617127900066 ИНН 612304288027); индивидуальному предпринимателю Пелипей Николаю Семеновичу (ОГРНИП 304615405800312 ИНН 615400423330); индивидуальному предпринимателю Березовскому Сергею Ивановичу (ОГРНИП 304615429900915 ИНН 615400574280); индивидуальному предпринимателю Петрик Вите Викторовне; индивидуальному предпринимателю Кулик Лилии Георгиевне (ОГРНИП 305615401100058 ИНН 615401026569); индивидуальному предпринимателю Мамедовой Ольге Владимировне; индивидуальному предпринимателю Калхидову Александру Васильевичу; индивидуальному предпринимателю Кадян Граче Нориковичу; индивидуальному предпринимателю Сычеву Николаю Семеновичу; индивидуальному предпринимателю Диколенко Елене Юрьевне; индивидуальному предпринимателю Панасенко Николаю Ивановичу; индивидуальному предпринимателю Усачевой Татьяне Анатольевне

при участии третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Городской рынок «Русское поле» (ОГРН 1126154004151 ИНН 6154088045)     о признании права собственности отсутствующим,            принятое в составе судьи Смольковой А.В.

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Таганрога (далее - истец, комитет) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Пономаренко Василию Васильевичу о признании отсутствующим права собственности на нежилое помещение - торговый павильон общей площадью 13,2 кв. м, инвентарный номер 2366, литера М, кадастровый номер 61:58:0005210:1269.

Комитет обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Пелипей Николаю Семеновичу о признании зарегистрированного права собственности за Пелипей Николаем Семеновичем на торговый павильон, нежилое помещение площадью 17,1 кв. м, инвентарный номер 2366, кадастровый номер 61:58:0005210:1273, расположенный по адресу: город Таганрог, улица Чехова, 320-В, отсутствующим.

Комитет обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Березовскому Сергею Ивановичу о признании зарегистрированного права собственности за Березовским Сергеем Ивановичем на торговый павильон литер «АН», площадью по наружному обмеру 16,5 кв. м, состоящий из помещения: 1 торговый зал площадью 13,5 кв. м, расположенный по адресу: город Таганрог, улица Чехова, 320-В, отсутствующим.

Комитет обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Петрик Вите Викторовне о признании права собственности на торговый павильон площадью 19,9 кв. м, кадастровый номер 61:58:0005210:1288, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Чехова, 320-В отсутствующим.

Комитет обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Кулик Лилии Георгиевне о признании права собственности на торговый павильон площадью 13,6 кв. м, кадастровый номер 61:58:0005210:1295, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Чехова, 320-В отсутствующим.

Комитет обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Мамедовой Ольге Владимировне о признании права собственности на торговый павильон площадью 15,4 кв. м, кадастровый номер 61:58:0005210:1281 расположенный по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, у3л. Чехова, 320-В отсутствующим.

Комитет обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Калхидову Александру Васильевичу о признании права собственности на торговый павильон площадью 18,2 инвентарный номер 2366, кадастровый номер 61:58:0005210:1271 отсутствующим.

Комитет обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Кадян Граче Нориковичу о признании права собственности на торговый павильон площадью 15,7 кв. м, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Чехова, 320-В отсутствующим.

Комитет обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Сычеву Николаю Семеновичу о признании отсутствующим права собственности на нежилое помещение - торговый павильон общей площадью 17 кв. м, инвентарный номер 2366, кадастровый номер 61:58:0005210:1291, расположенный по адресу: г. Таганрог, ул. Чехова, 320-В.

Комитет обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Диколенко Елене Юрьевне о признании права собственности Диколенко Елены Юрьевны на нежилое помещение торговый павильон общей площадью 15,3 кв. м, инвентарный номер 2366, литер АД, кадастровый номер 61:58:0005210:1309, расположенный по адресу: г. Таганрог, ул. Чехова, 320-В, отсутствующим.

Комитет обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Панасенко Николаю Ивановичу о признании отсутствующим права собственности на нежилое помещение - торговый павильон общей площадью 13,5 кв. м, инвентарный номер 2366, кадастровый номер 61:58:0005210:1286, расположенный по адресу - г. Таганрог, ул. Чехова, 320-В.

Комитет обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Пономаренко Василию Васильевичу о признании отсутствующим права собственности на нежилое помещение - торговый павильон общей площадью 17,7 кв. м, инвентарный номер 2366, литера АЮ, кадастровый номер 61:58:0005210:1270, расположенный по адресу: г. Таганрог, ул. Чехова, 320-В.

Комитет обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Усачевой Татьяне Анатольевне о признании отсутствующим права собственности на нежилое помещение - торговый павильон общей площадью 17 кв. м, инвентарный номер 2366, литер Э, кадастровый номер 61:58:0005210:1272, расположенный по адресу: г. Таганрог, ул. Чехова, 320-В.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Городской рынок «Русское поле» (далее - общество, третье лицо).

Определением от 22.10.2014 дела №№ А53-24366/14, А53-24365/14, А53-24364/14, А53-24360/14, А53-24359/14, А53-24358/14, А53-24357/14, А53-24356/14, А53-24135/14, А53-24133/14, А53-24132/14, А53-24125/14, А53-24124/14, № А53-24131/14 объединены в одно производство, объединенному делу присвоен № А53-24124/14.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 09.12.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, комитет обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе ответчик комитет решение суда первой инстанции от 09.12.2014 отменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы комитет указывает на то, что между третьим лицом и ответчиками договоры аренды торговых мест не заключались, земельный участок для размещения торговых павильонов на праве аренды или ином праве ответчикам не предоставлялись. Спорные торговые павильоны возведены ответчиками в отсутствие соответствующего разрешения.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчиков в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в ранее представленном отзыве на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 21.02.2012 на основании приказа Комитета по управлению имуществом города Таганрога №76 принято решение о приватизации муниципального унитарного предприятия «Городской рынок «Русское поле» путем преобразования в ООО «Городской рынок «Русское поле».

Приказом Комитета от 06.06.2012 №256 утвержден передаточный акт от 06.06.2012 подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия «Городской рынок «Русское поле».

Согласно передаточному акту от 06.06.2012 в состав имущественного комплекса вошел земельный участок, предоставленный ранее обществу в аренду.

На основании указанного передаточного акта от 06.06.2012 за обществом 22.03.2013 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:58:0005210:190 общей площадью 6 874 +/-29 кв. м, разрешенное использование: для размещения универсального розничного рынка, находящийся по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Чехова,320-в.

Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 03.12.2012 требования ответчиков о признании за ними права собственности на торговые павильоны, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 61:58:0005210:190 удовлетворены. К участию в деле были привлечены Комитет по управлению имуществом г. Таганрога (истец) и МУП Городской рынок «Русское поле» (третье лицо). Решение суда общей юрисдикции вступило в законную силу.

На основании указанного судебного акта за Березовским С.И., Пелипей Н.С., Панасенко Н.И., Мамедовой О.В., Калхидовым А.В., Лотошниковым Р.А., Кулик Л.Г., Усачевой Т.А., Пономаренко В.В., Петрик В.В., Диколенко Е.Ю., Кадян Г.Н. зарегистрировано право собственности на объекты недвижимого имущества, что подтверждается соответствующими выписками из ЕГРП.

Суд общей юрисдикции руководствовался положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, установил, что собственники торговых павильонов владеют земельным участком на праве аренды.

Полагая, что у ответчиков отсутствует право собственности на самовольные постройки, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленумов №10/22) разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав (далее - ЕГРП). В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу приведенных разъяснений иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Данная правовая позиция приведена и в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 №12576/11.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации