Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2009 по делу n А32-12175/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

пунктов с численностью населения до 100 тыс. человек.

Материалы дела свидетельствуют о том, что  заявление общества «Кубаньагробизнес» о предоставлении земельного участка было рассмотрено ТУ Росимущества по Краснодарскому краю в апреле 2008 г., следовательно, на момент рассмотрения данного заявления действовали не только нормы законодательства РФ, запрещающие использование земельных участков первой зоны санитарной охраны в целях, отличных от предусмотренных в п.12 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.12.1996г. № 1425, но и вступил в силу мораторий Правительства РФ на предоставление для любых целей земельных участков, находящихся в федеральной собственности и расположенных в границах населенных пунктов или прилегающих к ним участков.

При указанных обстоятельствах отказ ТУ Росимущества по Краснодарскому краю в предоставлении ООО «Кубаньагробизнес» земельного участка с кадастровым номером 23:49:03 04 010:0023 является законным.

Из части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Положения статьи 201 АПК РФ также устанавливают, что необходимым условием для удовлетворения требования о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконным действия (бездействия) государственного органа является одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемого акта (действия, бездействия) закону и нарушение им прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, законность оспариваемого заявителем отказа в силу норм ст. 198-201 АПК РФ исключает возможность удовлетворения требований ООО «Кубаньагробизнес», заявленных в рамках настоящего дела. В этой связи решение суда об отказе в удовлетворении заявления общества является законным и обоснованным.

Доводы общества о  том, что ТУ Росимущества по Краснодарскому краю является государственным органом, уполномоченным распоряжаться земельным участком, находящимся в федеральной собственности, не может быть принят в качестве основания к отмене решения суда и подлежит отклонению, поскольку основанием для отказа обществу в удовлетворении заявленных в рамках настоящего дела требований является не обращение ООО «Кубаньагробизнес» в орган, не управомоченный на распоряжение земельными участками, а нахождение испрашиваемого земельного участка в первой зоне санитарной охраны курорта, влекущее ограниченную возможность использования данного участка.

Госпошлина по апелляционной жалобе на основании ст. 110 АПК РФ относится на заявителя жалобы и была уплачена им при подаче апелляционной жалобы (т.2 л.д. 8).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2008 г. оставить без изменения.

В удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           С.И. Золотухина

Судьи                                                                                             Н.Н. Иванова

Т.И. Ткаченко