Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2015 по делу n А53-21709/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-21709/2014

20 февраля 2015 года                                                                        15АП-554/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мисника Н.Н.,

судей Ильиной М.В., Фахретдинова Т.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стефанцевой А.В.,

при участии:

от истца: Мирошников К.И. – представитель по доверенности № 387 от 24.11.2014, паспорт; Башкатов В.Г. – представитель по доверенности № 588 от 08.12.2014, паспорт; Белоусов А.А. – представитель по доверенности № 586 от 08.12.2014, паспорт;

от ответчика: Усиков М.И. – представитель по доверенности от 31.12.2014, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга»

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.12.2014 по делу № А53-21709/2014

по иску открытого акционерного общества «Энергосбыт Ростовэнерго»

(ИНН 6168002922; ОГРН 1056164000023)

к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561)

о взыскании задолженности в размере 980 657 рублей 22 копейки,

принятое судьей Корецким О.А.,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Энергосбыт Ростовэнерго" (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее – ответчик, компания) о взыскании задолженности в размере 874 131,71 руб. (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ (т. 3, л.д. 3-5)).

Исковые требования мотивированы тем, что в сетях ответчика в январе 2014 при передаче электрической энергии произошли ее потери.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 10.12.2014 с открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561) в пользу открытого акционерного общества «Энергосбыт Ростовэнерго» (ИНН 6168002922; ОГРН 1056164000023) взыскана задолженность в размере 874 131 руб. 71 коп., а также расходы по уплате госпошлины в размере 20 483 руб. Обществу из средств федерального бюджета возвращена излишне оплаченная госпошлина в размере 2 130 руб. 14 коп., уплаченная по платежному поручению № 23271 от 14.08.2014.

Решение мотивировано тем, что расчет потерь, представленный истцом, является обоснованным совокупностью представленных доказательств, а именно, счетом-фактурой, актом приема-передачи электроэнергии за указанный период.

Суд указал, что из толкования пунктов 188 и 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» следует, что включение в объем услуги по передаче электроэнергии, оказанных сетевой организацией, к объектам которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, объема безучетно потребленной электроэнергии возможно в случае выявления и надлежащей фиксации факта безучетного потребления электроэнергии.

Суд признал обоснованными доводы истца, по которым он отклонил акты о безучетном потреблении, представленные ответчиком. Ответчик, увеличив полезный отпуск по составленным актам безучетного потребления, тем самым необоснованно не доплатил часть приобретаемого объема электрической энергии в целях компенсации потерь за январь 2014.

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение Арбитражного Суда Ростовской области от 10.12.2014 по делу № А53-21709/14 отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

В апелляционной жалобе ответчик обосновывает правильность примененной им формулы расчета безучетного потребления электрической энергии потребителями - физическими лицами со ссылкой на пункт 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила № 354).

В отношении потребителей юридических лиц, по которым акты о неучтённом потреблении также не были приняты, ответчик указывает, в частности, на иную судебную практику, чем привел истец, подтверждающую, что нарушение антимагнитной пломбы само по себе влияет на достоверность учётных показаний (акт о неучтённом потреблении ООО «Бриг», «Двойнянское ПО филиал № 10»).

Кроме того, указывая на неверное определение количества безучётного потребления Администрацией Шумилинского сельского поселения и ИП Горбиковой О.В. истец, в свою очередь, к своему расчёту по иску применяет именно такое «неверное», на его взгляд, количество объёма электрической энергии.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал апелляционную жалобу. Представитель истца просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит (не подлежит) удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» и ОАО «МРСК Юга» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 442/01/11 от 25.11.2011.

В соответствии с пунктом 2.2.1. договора (в редакции протокола разногласий от 28.11.2011 к договору) заказчик обязуется по заявке исполнителя приобретать электрическую энергию для компенсации потерь в сетях исполнителя согласно Приложению № 5 к настоящему договору, а исполнитель обязуется оплачивать указанные объемы электрической энергии на условиях настоящего договора.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 18.05.2012 по делу № А53-8310/2012 п. 5.6. договора принят в следующей редакции: «Исполнитель оплачивает стоимость электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, на основании выставленного Заказчиком до начала расчетного месяца исполнителю счета на оплату электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в следующем порядке:

до 10 числа расчетного периода в размере 30% стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) указанного периода;

до 25 числа расчетного периода в размере 40% стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) указанного периода».

Пунктом 10.5. договора предусмотрено, что при разрешении вопросов, не урегулированных договором, стороны учитывают взаимные интересы и руководствуются действующим законодательством.

Договором оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 442/01/11 от 25.11.2011 не урегулирован порядок окончательного расчета, поэтому к данным отношениям применяется пункт 82 «Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, согласно которому «стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата».

ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» согласно договору № 442/01/11 от 25.11.2011 за период январь 2014 года поставило электрическую энергию ответчику, приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях, что подтверждается актом приема-передачи электроэнергии за январь 2014 года. Однако ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по оплате электроэнергии и в нарушение условий заключенного договора не оплатил часть фактически отпущенной ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» электрической энергии (л.д. 42).

В акте частичного согласования разногласий № 1 от 31.03.2014 к акту разногласий к Акту приема-передачи электрической энергии по договору № 442/01/11 от 25.11.2011 за период январь 2014 г. ОАО «МРСК Юга» указало, что сторонами не урегулированы разногласия, касающиеся объемов переданной электроэнергии потребителям, по которым ответчиком были составлены акты безучетного потребления электрической энергии.

Ответчик, увеличив полезный отпуск по составленным актам безучетного потребления, тем самым не доплатил часть приобретаемого объема электрической энергии в целях компенсации потерь за январь 2014 г.

Составленные ОАО «МРСК Юга» акты о безучетном потреблении электроэнергии по потребителям ООО «Бриг», Администрация Шумилинского СП, Двойнянское ПО филиал № 10, ИП Горбикова О.В., СНТ № 10, Терентьева Л.А., Герасимато В.Е., Ибрагимова З.К., Заруднева В.В., Бондаренко А.В., Шулягин Л.В., Чекалова П.П., Кречетова С.Г, Гугневенко В.Н., Зайцева Н.В., Меняйлов В.И., Воронова А.Н., Гугневенко И.М., Шахнин В.В., Ломинога П.Н., Чернова СВ., Троян А.К., Лик Г.И., Агаронян Н.С., Родионов А.В., Рыбаков Т.М. не были приняты ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго».

Неоплата ответчиком потребленной электроэнергии за январь 2014 года послужила основанием для обращения в суд с настоящим иском

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 1 ст. 544 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Общими принципами организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики являются обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электроэнергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики; соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электроэнергии; обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики (статья 6 Закона об электроэнергетике).

Последовательно соблюдая эти принципы, законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения. Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничной рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения); пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2011