Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2015 по делу n А32-37703/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-37703/2014

19 февраля 2015 года                                                                        15АП-226/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 февраля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мелконян Р.А.

при участии:

от истца: представитель не явился, направлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя,

от ответчика: директор Шевцова А.Ю. (выписка из приказа № 3618-л от 09.09.1987); представитель Мирошник Т.С. (доверенность №3 от 21.11.2014),

от третьего лица: представитель не явился, направлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №20 посёлка Забойского муниципального образования Славянский район    на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 15.12.2014 по делу № А32-37703/2014

по иску открытого акционерного общества «Кубанская энергосбытовая компания» (ОГРН 1062309019794 ИНН 2308119595)      к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №20 посёлка Забойского муниципального образования Славянский район (ОГРН 1022304651346 ИНН 2349011270)    при участии третьего лица открытого акционерного общества энергетики и электрификации Кубани            (ОГРН 1022301427268 ИНН 2309001660)    о взыскании задолженности,      принятое в составе судьи Карпенко Т.Ю.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Кубанская энергосбытовая компания» (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №20 поселка Забойский (далее - ответчик, школа) о взыскании задолженности в сумме 249 590 рублей 22 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 7 991 рубля 80 копеек.

Судом первой инстанции дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество энергетики и электрификации Кубани (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.12.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда первой инстанции от 15.12.2014 отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указывает на то, что согласно актам сверок взаимных расчетов за 2010-2013 годы и до 30.06.2014 задолженность отсутствует. Требования по замене прибора учета электроэнергии от истца не поступало. Заявитель жалобы указывает на то, что 30.12.2011 между сторонами заключен новый договор энергоснабжения, однако поверка работы измерительного комплекса системы коммерческого учета электроэнергии, а также межповерочный интервал метрологической государственной поверки измерительных трансформаторов тока не проводилось. По мнению заявителя жалобы, исковое заявление подано за пределами срока исковой давности, предусмотренной статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В материалы дела от истца поступил отзыв, в котором истец просит оставить решение арбитражного суда от 15.12.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Отзыв судом приобщен к материалам дела.

В материалы дела от третьего лица поступил отзыв, в котором треть лицо просит оставить решение арбитражного суда от 15.12.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Отзыв судом приобщен к материалам дела.

Представители истца и третьего лица в судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители ответчика поддержали доводы апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 30.12.2011 между истцом (гарантирующим поставщиком, ГП) и ответчиком (потребителем) заключен договор энергоснабжения № 920613 (далее - договор, л.д. 18-21),

Согласно пункту 2.1 договора предметом договора является продажа ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.

В соответствии с пунктом 3.3.16 договора Потребитель обязан обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных представителей ГП и (или) сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства) к приборам учета электроэнергии (мощности), установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии (мощности), проведения замеров качества энергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований (не чаще 1 раза в месяц).

Как предусмотрено пунктом 3.3.17 договора потребитель обязан выполнять технически обоснованные предписания сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства) по приведению схем учета в соответствие с нормами, правилами и требованиями действующего законодательства РФ.

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что за расчетный период сторонами принимается один календарный месяц (с 00:00 первого числа по 24:00 последнего числа календарного месяца).

В соответствии с пунктом 4.5 договора при не предоставлении показаний расчетных приборов учета, отсутствии расчетного прибора учета, отсутствии расчетного прибора учета, временном выходе из эксплуатации расчетного прибора учета, нарушении целостности пломб – количество поданной ГП электроэнергии (мощности) в точке поставки определяется расчетным способом, утвержденным законодательством РФ.

В Приложении №1 к договору энергоснабжения от 30.12.2011 №920613 «Перечень точек поставки, по которым производится контроль и расчет за отпущенную электроэнергию и мощность, с указанием присоединенной и разрешенной мощностей, а также категории надежности» указаны 3 точки поставки, в том числе: ТУ № 1 СОШ 20, п. Забойский, ул. Красная, 133 (прибор учета СА4У-И672М № 970392), ТУ № 2 СОШ 20, п. Забойский, ул. Красная, 133 (прибор учета СА4У-И672М № 167168) (л.д. 22).

01.04.2010 обществом составлен акта проверки приборов учета электроэнергии и схемы их включения в электроустановках напряжением до 1 000 В №0098357, согласно которому ответчику указано, в том числе на необходимость замены электрического счетчика косвенного включения на электросчетчики прямого включения до 20.04.2010, в связи с истечением межповерочного интервала приборов учета и трансформаторов тока по ТУ № 1 и № 2. Учет 1 и 2 к расчету не допущены (л.д. 23). Акт подписан представителем ответчика без замечаний и возражений.

09.01.2013 обществом составлен акт замены, проверки приборов учета электроэнергии и схемы их включения в электроустановках напряжением до 1 000 В № 0107143, из содержания которого следует, что предписание от 01.04.2010 ответчиком не исполнено, поскольку в акте указано на просрочку государственной поверки электросчетчиков и трансформаторов тока по ТУ №1 и №2. Ответчику указано на необходимость провести замену электросчетчиков и трансформаторов тока до 19.01.2013. Учет 1 и 2 к расчету не допущены (л.д. 24). Акт подписан представителем ответчика без замечаний и возражений.

 В связи с тем, что вышеуказанные приборы учета ответчика к расчетам не допущены, истцом расчетным способом произведено доначисление стоимости электроэнергии, потребленной ответчиком в январе 2013 года и выставлен счет на оплату №920004082 в том числе на сумму 185 298 рублей 84 рублей по ТУ №1, а также на сумму 64 291 рубль 38 копеек по ТУ №2 (л.д. 84).

Обязательства по оплате ответчиком не исполнены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Суд первой инстанции, проанализировав доказательства по делу в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о том, что требование истца подлежит удовлетворению на основании следующего.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 4.6 Правил учета электрической энергии, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации от 24.10.1996 №1182, дано определение средств учета как совокупности устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии и т.д.).

Обязанность по обязательному обеспечению проведения поверок средств измерения в период их эксплуатации возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей нормами Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон №102-ФЗ).

Согласно пункту 17 статьи 2 Закона №102-ФЗ поверка средств измерений - это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Статья 13 Закона №102-ФЗ предусматривает, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Из совокупности пункта 17 статьи 2, пункта 1 статьи 5, статьи 9 Закона №102-Фз следует, что измерения, срок поверки которого истек, не допускается.

Согласно пунктам 1.7, 2.1, 2.5, 2.7, 3.1. Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 18.07.1994 №125 (далее - Порядок №125), средства измерений подвергают периодической поверке. Периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные межповерочные интервалы. Периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств измерений. Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению. Юридические лица, использующие средства измерений в целях эксплуатации, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

В силу пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 ПТЭЭП проверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять проверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 утверждены Правила о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении