Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2015 по делу n А53-28641/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-28641/2013

18 февраля 2015 года                                                                        15АП-8524/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Тимченко О.Х.

судей Н.Н. Мисника, Т.Р. Фахретдинова

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Штерхун Е.Э.

при участии:

от истца: Стаценко Е.Н. по доверенности от 17.02.2014;

от ответчика: Бандовкина Т.В. по доверенности от 18.01.2014;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Верхнерусское Ростов»,

на решение  Арбитражного суда Ростовской области от 01.04.2014 по делу № А53-28641/2013

по иску  общества с ограниченной ответственностью «Верхнерусское Ростов»

(ИНН 6102016681,ОГРН 1026100661718)

к  ответчикам: обществу с ограниченной ответственностью Производственно - коммерческая фирма «Экспресс-ЛТД» (ИНН 6111005809, ОГРН 1026100960874);

Комитету по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района

третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая плата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области, Аксайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, обществу с ограниченной ответственностью «Новый город»

о признании недействительными результаты кадастровых работ, признании границ земельного участка неустановленными, площадь неуточненной, применении последствий недействительности ничтожной сделки

принятое  судьей Захарченко О.П.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Верхнерусское Ростов» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью ПКФ «Экспресс-ЛТД», Комитету по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района с требованием:

-о признании недействительными результатов кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером 61:02:0120101:41, расположенного по адресу: город Аксай, проспект Ленина, 49-а, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью ПКФ «Экспресс-ЛТД»;

-признании границ указанного земельного участка неустановленными, площади неуточненной,

- о применении последствий недействительности ничтожной сделки – договора купли-продажи от 13.09.2011, заключенного между Комитетом по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района и обществом с ограниченной ответственностью ПКФ «Экспресс-ЛТД», восстановив стороны в первоначальном положении.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая плата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области, Аксайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

              Решением суда Арбитражного суда Ростовской области от 01 апреля 2014 г. отказано в иске обществу с ограниченной ответственностью «Верхнерусское Ростов» отказано. Суд пришел к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты.

Не согласившись с решением суда первой инстанции ООО ответственностью «Верхнерусское Ростов» обратилось в суд с апелляционной жалобой, указав следующие доводы:

Истец является собственником земельного участка площадью 3583 кв.м. с кадастровым номером 61:02:0120107,расположенным по адресу: Ростовская область, Аксайский район, пр.Ленина,65. Участок является смежным с участком ответчика.  Истец ранее проезжал на свой земельный участок через ворота по территории ответчика. Такой порядок существовал с 2002 года. В настоящее время в собственности ООО ПКФ «Экспересс-ЛТД» находится земельный участок площадью 3246 кв.м., расположенный г.Аксай, Ленина, 49а, на котором ответчик устроил автостоянку, что создало истцу препятствия к проезду на свой участок.

Ранее площадь земельного участка, который арендовал ответчик составляла 2803,28 кв.м., в результате проведения кадастровых работ площадь увеличилась до 3246 кв.м. Таким образом, кадастровый инженер без согласия истца включил  часть земельного участка в районе въездных ворот истца. При согласовании границ земельного участка ООО ПКФ «Экспресс-ЛТД» не обращался с вопросом о согласовании и подписании акта согласования. Ответчик не учел установленный сервитут на часть спорного участка, ввел в заблуждение администрацию при заключении договора купли-продажи земельного участка.

Заявитель жалобы просит отменить решение суда, удовлетворить требования истца.

ООО «Производственно-коммерческая фирма «Экспресс-ЛТД» в отзыве на жалобу указало, что реализовало право на выкуп земельного участка с кадастровым номером 61:02:0120102:41 площадью 3246 кв.м., предоставленное ст. 36 ЗК РФ, как собственник объектов недвижимости, истец не представил доказательств наличия сервитута в отношении спорного участка, довод о не извещении истца  о проведении кадастровых работ не соответствует фактическим обстоятельствам. В государственном кадастре отсутствовали сведения о почтовом адресе истца, что давало право применить способ извещения –публикацию в газете. Ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определением от 11 июня 2014г. апелляционный суд приостановил производство по делу № А53-28641/2013 до вступления в законную силу судебного акта по делу № А53-18025/2013, в котором истец просит установить сервитут.

Судом установлено, что иске об установлении сервитута ООО ответственностью «Верхнерусское Ростов» отказано, постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2014, решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.05.2014 по делу №А53-18025/2013 оставлено без изменения. Определением от 24 декабря 2014 года производство по настоящему делу возобновлено.

В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержал.

На вопрос суда апелляционной инстанции представитель истца заявил, что со стороны ответчика создаются препятствия в проезде через земельный участок, переданный в собственность  ответчику, пояснил, что соглашение об установлении сервитута с комитетом и ответчиком не было подписано.

На вопрос суда, об основаниях признания полностью договора купли-продажи земельного участка от 13.09.2011недействительным, представитель истца ответить не смог.

Ответчик явку представителя в судебном заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании был объявлен перерыв с 04.02.20145 до 11.02.2015 г.

 Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, право собственности  ООО«Верхнерусское Ростов» на земельный участок с кадастровым номером 61:02:0120107:26, площадью 3683 кв. м, расположенный по адресу: Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, пр. Ленина, 64, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.11.2007, о чем сделана запись регистрации с номером 61-61-04/001/2007-690 и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 61 АГ N 846461 от 14.11.2007.

На земельном участке с кадастровым номером 61:02:0120107:26 расположены строения, принадлежащее истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 21.07.2006 серия 61 АГ N 240939 от 21.07.2006 серия 61 АГ N 240938.

          Общество с ограниченной ответственностью ПКФ «Экспресс-ЛТД» является собственником земельного участка площадью 3246 кв. м., имеющего кадастровый номер 61:02:0120102:41, расположенный по адресу: Ростовская область, Аксайский район, город Аксай, проспект Ленина, 49-а. На указанном земельном участке расположено нежилое строение (производственно-складское помещение) площадью 615, 5 кв.м, литер 3, так же принадлежащее ответчику на праве собственности.

13.09.2011 года между обществом с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Экспресс-ЛТД» и Комитетом по имущественным и земельным отношениям Аксайского района заключен договор купли-продажи земельного участка № 54П, предметом которого составляет передача покупателю - обществу с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Экспресс-ЛТД» в собственность земельного участка с кадастровым номером 61:02:0120102:41, площадью 3246 кв.м., расположенного по адресу: Ростовская область, город Аксай, проспект Ленина, 49.

Общество с ограниченной ответственностью «Верхнерусское Ростов» и общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Экспресс-ЛТД» являются смежными землепользователями.

ООО «Верхнерусское Ростов», ссылаясь на изготовление межевого плана от 31.05.2011 г., в соответствии с которым участок в районе въездных ворот без  согласия истца включен в границы земель ответчика, ссылаясь на наличие сервитута на спорную часть участка в районе въездных ворот, обратился в суд с настоящим иском.

Исходя из заявленного иска, истец оспаривает результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:02:0120102:41 и сделку по продаже земельного участка ответчику.

Из материалов дела следует, что между ООО ПКФ «Экспресс-ЛТД» и Комитетом по имущественным и земельным отношениям Аксайского района 04.07.2006 года заключен договор аренды земельного участка №15, предметом которого являлась передача арендатору во временное владение и пользование земельного участка с кадастровым номером 61:02:0120102:41, площадью 2803,28 кв.м., расположенном по адресу: Ростовская область, город Аксай, проспект Ленина, 49.

На основании распоряжения №475 от 29.08.2011 года между указанными сторонами заключено дополнительное соглашение к договору аренды, предметом которого является установление площади земельного участка равной - 3246 кв.м.

Представитель истца пояснил, что стороны сделки не вправе были заключать дополнительное соглашение к договору аренды, поскольку истец также пользовался земельным участком муниципальной собственности  443 кв.м.(3246 – 2803,28) для проезда, считает, что в отношении спорной части земельного участка был установлен сервитут.

Между тем, доказательств,  подтверждающих данное обстоятельство истцом не представлено, не подтвержден факт передачи спорной части земельного участка муниципальной собственности на каком-либо праве истцу, не имеет доказательств установления сервитута.  

Как следует из материалов дела, в 2011 году обществом с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Экспресс-ЛТД» инициировано проведение кадастровых работ с целью внесения в Государственный кадастр недвижимости уточненных сведений о площади и границах земельного участка, имеющего кадастровый номер 61:02:0120102:41, расположенный по адресу: Ростовская область, Аксайский район, город Аксай, проспект Ленина, 49-а.

В соответствии с абзацем 1 части 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно статье 16 Закона N 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 данного Закона сведений об объекте недвижимости.

Состав необходимых для кадастрового учета документов определен в статье 22 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».Согласно нормам действующего законодательства постановке земельного участка на кадастровый учет предшествует утверждение проекта его границ и межевание земельного участка.

Частью 1 статьи 40 Федерального закона N 221-ФЗ установлено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласование границ земельных участков направлено, в том числе и на соблюдение прав смежных землепользователей, поскольку неправильное определение площади и границ образуемого земельного участка (при постановке на кадастровый учет) может повлечь нарушение прав и законных интересов собственников, расположенных рядом объектов недвижимости.

Частью 8 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрена возможность опубликования извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального