Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2015 по делу n А53-13123/2012. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

заявитель должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными. Суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается заявитель, существенными и повлияли ли они на результат торгов (пункт 5 информационного письма).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного производства должника конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя предприятия, который обязан принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию.

После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется на основании пунктов 3 - 19 статьи 110 и пункта 3 статьи 111 Закона о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети Интернет, где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

В случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения. При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 названного Закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах (пункт 4 статьи 139 Закона о банкротстве).

Организатором торгов - ИП Гнидиной Е.А. опубликованы сведения о проведении торгов в газете "Коммерсантъ" (N 61030161055) и в ЕФРСБ.

Задаток вносится не позднее дня подачи соответствующей заявки организатору торгов. Внесение задатка на участие в торгах осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств в валюте Российской Федерации на расчетный счет, указанный в договоре о задатке в счет обеспечения оплаты имущества, приобретаемого на торгах, а также в сообщении о проведении торгов.

Поскольку у любого заинтересованного в участие в торгах лица имелась возможность ознакомиться с упомянутыми объявлениями, принимая во внимание, что сайт издательства "Коммерсант" является открытым источником публикации сведений о банкротстве. Также организатор торгов в объявлении предусмотрел возможность указания телефонной связи.

Согласно статьям 329, 380 Гражданского кодекса Российской Федерации задаток представляет собой один из способов обеспечения исполнения обязательства. Торги являются способом заключения договора. Обязанность участника торгов внести задаток установлена в целях обеспечения заключения договора между организатором торгов и лицом, выигравшим торги.

Таким образом, при установлении достаточно существенной суммы задатка по отношению к цене продаваемого имущества, в большей степени реализуется обеспечительная функция задатка, стимулирующая стороны к заключению основного договора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 139 Закона о банкротстве начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о Продаже имущества должника на повторных торгах.

Согласно Положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника ООО «Крестьянское хозяйство «Май», срок и порядок внесения задатков: на торги посредством публичного предложения задаток должен поступить до начала торгов (приема заявок) и должен быть равен задатку, установленному для периода, на который заявитель собирается подать заявку. Срок приема задатков не позднее 25 рабочих дней до даты начала проведения торгов.

Следовательно, Лукашов Б.В. не выполнил всех предусмотренных Положением о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника действий, необходимых для допуска к торгам, поскольку не внес задаток в периоды, указанные в сообщениях о торгах и Положении о торгах.

В соответствии с частью 12 статьи 110 указанного Федерального закона, решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если: - заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов; - представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны; - поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Информация о проведении торгов по продаже спорного имущества, была доведена до широкого круга лиц надлежащим образом.

При рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов (пункт 5 Обзора практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства, утвержденного Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101).

Лукашов Б.В. не представил суду доказательств внесения задатка в сроки, отраженные в информации оператора электронной площадки.

Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.

Поскольку объявление о проведении публичных торгов опубликовано надлежащим образом суд пришел к выводу, что в данном случае был обеспечен максимальный охват потенциальных участников торгов.

По своей правовой природе форма заявления о проведении торгов является публичной офертой, положения которой урегулированы частью 2 статьи 437 ГК РФ. В сообщении о проведении торгов, указываются все существенные положения о договоре купле-продажи имущества, продажа которого осуществляется по средствам публичных торгов. Таким образом, акцепт предложения (подача заявления об участии в торгах) является волеизъявлением стороны, посредствам которого, сторона подтверждает свое согласие со всеми существенными условиями проведения торгов. Заключая договор о задатке на условиях договора присоединения, сторона подтверждает свое согласие с условиями, изложенными в договоре.

Задаток является механизмом обеспечения обязательств, стимулирующим стороны исполнять принятые ими обязательства, а соответственно, внесение задатка в период до подачи заявок участниками торгов стимулирует реализовать свои права разумно, с соблюдением требований закона и обычаев делового оборота, а значит установление такого периода нельзя признать нарушающим права участников торгов.

Мероприятия конкурсного производства должны способствовать достижению целей и задач конкурсного производства - пополнение конкурсной массы должника, обеспечение удовлетворения требований конкурсных кредиторов. Совершение оспариваемой сделки по купли-продажи имущества должника отвечает основной цели конкурсного производства - пополнение конкурсной массы.

Согласно сообщения о проведении торгов посредствам публичного предложения прием заявок осуществляется с 25.07.2014г. по 26.08.2014г. до 16-00. При этом задаток в размере 5% от начальной стоимости лота для определенного периода торгов подлежит внесению в период времени с 30.06.2014г. по 24.07.2014г. до10-00.

Срок по внесению задатка является точным и твердо установленным. Исполнение данного условия зависит от достаточной степени организации и добросовестности потенциального участника, нарушений баланса интересов организатора торгов и претендента на участие в торгах судом не установлено.

Лукашов Б.В. знал о всех существенных условиях проведения торгов, однако им они не соблюдены, что повлекло отклонение заявки на участие в торгах в виду неперечисления им задатка согласно условиям, указанным в сообщении о проведении торгов. Доказательств обратного суду не представлено.

Заявителем в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии существенных нарушений при проведении торгов по реализации спорного имущества.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о том, что в удовлетворении заявления надлежит отказать.

Довод подателя жалобы о том, что отказ в принятии заявки Лукашова Б.В. на участие в торгах в форме публичного предложения был произведен по основаниям, не предусмотренным Законом о банкротстве, апелляционным судом рассмотрен и отклонен по следующим основаниям.

 Согласно абзацу 3 пункта 12 статьи 110 Закона о банкротстве решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если: заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов; представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны; поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

 Требования, которые в обязательном порядке должны содержаться в заявке на участие в торгах, а также перечень прилагаемых к заявке документов указаны в пункте 11 статьи 110 Закона о банкротстве.

 Согласно абзацу 1 пункта 12 статьи 110 Закона  банкротстве решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

 Таким образом, из приведенных норм следует, что оценивая заявку претендента на участие в торгах в целях решения вопроса о допуске к участию в торгах, организатор торгов должен проверить соответствие данной заявки требованиям, установленным как Законом о банкротстве, так и сообщением о проведении торгов.

         Лукашов Б.В. не внес задаток в период, установленный для приема задатков, указанный в сообщении о проведении торгов и  Положении о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника, в связи с чем в соответствии с Протоколом об определении участников торгов заявка заявителя правомерно не была допущена к участию в торгах.

  В соответствии с частью 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

 В соответствии с пунктом 1 Информационного письма N 101 лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса. Нарушение порядка проведения торгов не может являться основанием для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Судом установлено, что заявка заявителя не соответствовала требованиям, установленным Законом о банкротстве, Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2010 N 54, Положению о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника, сообщению о проведении торгов.

В связи с несоответствием заявки вышеуказанным требованиям Лукашов Б.В. не был допущен к участию в торгах, следовательно, он не может быть признан заинтересованным лицом, чьи имущественные права и интересы подлежат защите.

  Ссылки Лукашова Б.В. на постановление ФАС ПО от 05.06.14 по делу А55-22008/2012 апелляционным судом во внимание не принимаются, поскольку по настоящему спору имеются иные фактические обстоятельства, связанные с наличием условия об оплате задатка  в период, установленный для приема задатков, в Положении о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника и сообщении о проведении торгов.

Довод заявителя о том, что текст сообщения о внесении задатка не соответствует Положению о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника, апелляционным судом во внимание не принимается, как основанный на неверном толковании названных положений. Апелляционный суд считает указанный довод Лукашова Б.В. формально заявленным, поскольку воля последнего изначально не была направлена на оплату задатка в срок установленный для приема задатков, что следует из приведенной заявителем в иске и апелляционной жалобе позиции заявителя и его аргументации.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Нарушений процессуальных