Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2015 по делу n А32-15506/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-15506/2014

05 февраля 2015 года                                                                        15АП-22673/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен  05 февраля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Тимченко О.Х.

судей М.В. Ильиной, Т.Р. Фахретдинова

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Штерхун Е.Э.

при участии:

от истца Деревенец И.В. по доверенности от 25.12.2014;

от ответчика Васильченко В.В. по доверенности от 26.12.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российский Железные дороги»,

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.11.2014 по делу № А32-15506/2014

по иску открытого акционерного общества «Туапсинский морской торговый порт» (ОГРН 1022303274674, ИНН 2322001997)

к ответчику: открытому акционерному обществу  «Российские Железные дороги» в лице СКЖД (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727)

о взыскании штрафа за задержку уборки вагонов,

принятое судьей Тамахиным А.В.

УСТАНОВИЛ:

 открытое акционерное общество «Туапсинский морской торговый порт» (далее -  порт, истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице СКЖД (далее - ОАО «РЖД», ответчик) о взыскании 394 300 руб. штрафа за задержку уборки вагонов.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07 ноября 2014 г. с ответчика в пользу истца взыскан штраф в размере  197150 руб., расходы по оплате государственной пошлины 10 886 руб.

Открытое акционерное общество «Российский Железные дороги» обратилось с апелляционной жалобой, указав в жалобе следующие доводы.

Согласно пункту 1.8.3. абз.5 Временной инструкции от 28.111.2006 г.  маневровый диспетчер и диспетчер порта в процессе дежурства  взаимно информируют друг друга о положении на станции и порту, принимают меры для выполнения плана выгрузки.

 Истцом производилась маневровая работа по перестановке спорных вагонов с одних путей на другие, уведомления о готовности вагонов к уборке перевозчику не передавались.

Вагоны, указанные в уведомлении о завершении грузовой операции работниками порта подбирались несвоевременно и непоследовательно.

Железнодорожная станция имела возможность произвести уборку спорных вагонов и из-за их не предъявления, локомотив с согласия порта выходил резервом.

Суд не учел, что вагоны считаются готовыми к уборке по окончании приемосдаточной операции, проведенной после приема уведомления о завершении грузовой операции. Заявитель жалобы просит отменить решение суда, отказать в иске.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просил решение суда оставить без изменения, указав, что представленными в дело доказательствами подтвержден факт задержки уборки вагонов.

В судебном заседании представители истца и ответчика доводы жалобы и отзыва на нее поддержали.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 24.01.2012 общество (перевозчик) и порт заключили договор № 85/4 на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования, регулирующий правоотношения сторон по эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику и примыкающего к станции Туапсе – Сортировочная СКЖД стрелочным переводом № 207 к пути № 6 и стрелочным переводом № 228 к пути № 5 парка «В» (обслуживается локомотивом порта, арендуемым у перевозчика).   

В соответствии с пунктом 7 договора № 85/4 с железнодорожного пути необщего пользования вагоны возвращаются на выставочные пути № 5 или № 6 парка «В» в количестве не менее 13 порожних или 10 груженых вагонов. 

При подаче укрупненной партии вагонов на внутриподъездные пути порта уборка вагонов маневровым локомотивом станции Туапсе-Сортировочная производится в количестве не менее 13 вагонов, при этом готовая к уборке передача должна быть сформирована на одном из свободных участков внутриподъездных путей порта №№ 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23 до грузовых фронтов.

Уборка с внутриподъездных путей порта одновременно предъявленной уведомлением порта группы вагонов в количестве менее 13 порожних вагонов или менее 10 груженых вагонов производится по согласованию маневровым диспетчером станции Туапсе-Сортировочная и сменным диспетчером порта. В случае подачи перевозчиком группы вагонов менее 13-ти порт имеет право сдать перевозчику эти вагоны в составе той же группы, в которой они были поданы.

Пунктом 9 договора № 85/4 сторонами установлено, что о готовности вагонов к уборке техник по вагонным операциям порта подает приемосдатчику станции Туапсе-Сортировочная уведомление о завершении грузовой операции и готовности вагонов к уборке, составленное в письменном виде в 2-х экземплярах. В уведомлении указываются номера вагонов и время готовности вагонов к уборке.

Одновременно с уведомлением порт предъявляет оформленные пересылочные накладные на порожние вагоны парка ОАО «РЖД», а на груженые вагоны и порожние собственные / арендованные, грузоотправителем которых является порт, в соответствии со статьей 25 УЖТ РФ на каждую отправку, составленную в соответствии с Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы.

Вагоны считаются готовыми к уборке по окончании приемосдаточной операции, проведенной после приема уведомления о завершении грузовой операции, при наличии оформленных перевозочных документов и сдачи их перевозчику на основании памятки приемосдатчика. В случае если в предъявленной портом группе порожних вагонов на какой-либо вагон отсутствуют перевозочные документы, перевозчиком оформляется акт общей формы с указанием номера вагона, на который отсутствует перевозочный документ, и номеров задержанных с ним вагонов. Груженые вагоны с импортными грузами снимаются с ответственности порта после оформления перевозочных документов.

Готовые к уборке вагоны убираются локомотивом перевозчика с железнодорожных выставочных путей № 5 или № 6 в течение 2 часов после получения уведомления порта о завершении грузовой операции и готовности вагонов к уборке.

При уборке вагонов с внутриподъездных путей порта срок уборки составляет 3 часа 20 минут после получения уведомления порта о завершении грузовой операции и готовности вагонов к уборке (для вагонов с импортными грузами, подлежащими таможенному оформлению - после оформления перевозочных документов таможенными органами). В случае предъявления портом уведомлений о завершении грузовой операции и готовности вагонов к уборке на несколько групп вагонов в течение 1 часа 20 минут, срок уборки на каждую последующую предъявленную группу исчисляется через 1 час 20 минут от предыдущей, с учетом требований, изложенных в пункте 9 договора.

Уборка вагонов с выставочных путей либо с внутриподъездных путей порта на станцию производится маневровыми локомотивами портом и маневровой бригадой станции Туапсе - Сортировочная.

Как установлено судом первой инстанции в период с 02.05.2013 по 30.05.2013 на путях порта в ожидании уборки находилось 484 порожних вагона, в связи с чем, порт направил ОАО «РЖД» уведомления о завершении разгрузки, указав:   «выгрузка закончена, вагоны подготовлены к уборке. Прошу убрать эти вагоны локомотивом дороги».

 Поскольку, порожние вагоны не были убраны, порт составил  акты общей формы № 99 от 02.05.2013, № 100 от 02.05.2013, № 101 от 06.05.2013, № 102 от  08.05.2013, № 103 от 08.05.2013, № 106 от 12.05.2013, № 107 от 14.05.2013, № 108 от 15.05.2013, № 109 от 15.05.2013, № 111 от 18.05.2013, № 112 от 20.05.2013, № 114 от 24.05.2013, № 115 от 26.05.2013, № 117 от 30.05.2013.

В соответствии со статьей 100 УЖТ РФ по факту задержки уборки вагонов порт начислил штраф в размере 65 250 рублей за время задержки с момента нарушения сроков до момента уборки вагонов, который предъявил железно дороге, выставив  счет № 152 от 04.06.2013.

В период с 01.06.2013 по 30.06.2013 на путях порта в ожидании уборки простаивало 666 порожних вагона, в отношении которых были направлены уведомления с просьбой убрать вагоны локомотивом железной дороги.

 В связи с задержкой уборки порожних вагонов порт составил  акты общей формы № 118 от 01.06.2013, № 122, 123, 124 от 13.06.2013, № 125 от 14.06.2013, № 128, № 129 от17.06.2013, № 131 от 19.06.2013, № 133 от 21.06.2013, № 135, 136 от 26.06.2013, № 137 от 27.06.2013, № 138 от 29.06.2013, № 139 от 30.06.2013.

Порт, ссылаясь на статью 100 УЖТ РФ по факту задержки уборки вагонов порт начислил железной дороге штраф в размере 205 180 рублей за время задержки с момента нарушения сроков до момента уборки вагонов, который предъявлен перевозчику счетом № 181 от 02.07.2013.

 В период с 01.07.2013 по 29.07.2013 на путях порта в ожидании уборки находилось 576 порожних вагона, о необходимости уборки которых железная дорога была уведомлена.

 В связи с задержкой уборки порожних вагонов ОАО «ТМТП» составлены акт общей формы №143, 144 от 01.07.2013, № 151 от 05.07.2013, № 153, 154 от 07.07.2013, № 170 от 19.07.2013, № 171 от 21.07.2013, № 172, 173 от 22.07.2013, № 174 от 23.07.2013, № 176 от 24.07.2013, № 179, 180, 181 от 25.07.2013, № 185 от 27.07.2013, № 186 от 29.07.2013.

 Порт начислил железной дороге  штраф в размере 126 600 рублей за время задержки с момента нарушения сроков до момента уборки вагонов,  предъявив к оплате счет № 201 от 02.08.2013.

Поскольку ОАО «РЖД» не оплатило выставленные счета № 152 от 04.06.2013, № 181 от 02.07.2013, № 201 от 02.08.2013, порт обратился в суд с настоящим иском.

Ответственность за задержку уборки вагонов вытекает из вышеуказанных норм статьи 100 Устава железнодорожного транспорта и пункта 3.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС России от 18.03.2003 № 26.

ОАО «РЖД» в апелляционной жалобе, заявило, что истцом уведомления о готовности вагонов к уборке не передавались.

Указанный довод ответчика опровергается представленными в дело уведомлениями, подписанными представителями ответчика .( том 1 лист дела 50-148) В уведомлениях указано: «выгрузка (погрузка) перечисленных вагонов закончена, вагоны подготовлены к уборке. Прошу убрать эти вагоны локомотивом дороги». ОАО «РЖД» не представлено доказательств, того, что получив, уведомления ответчик своевременно приступил к уборке вагонов, а просрочка уборки вызвана отсутствием  на выставочных путях вагонов.  

По утверждению ответчика  станция имела возможность произвести уборку спорных вагонов и из-за их не предъявления, локомотив с согласия порта выходил резервом.

Однако, доказательств вины порта суду не предъявлено.

Истец указал в отзыве, что действиями маневровой бригады станции Туапсе-Сортировочная руководит диспетчер станции (Ответчик), а не порта, ОАО «ТМТП» не может отвечать за бездействие работников станции Туапсе-Сортировочная. Кроме того, исходя из практики, маневровый локомотив станции Туапсе-Сортировочная выходит резервом в случае отсутствия свободных путей на станции или приближения окончания рабочего времени маневровой бригады (время пересмены в 07.00час, в 08.00 час, в 19.00 час и в 20.00 час. При этом, в чем выразилось согласие ОАО «ТМТП» на выход локомотива ответчика резервом, т.е. без вагонов ответчиком не указано.

Заявитель жалобы считает, что вагоны считаются готовыми к уборке по окончании приемосдаточной операции, проведенной после приема уведомления о завершении грузовой операции.

Между тем, в пункте 9 договора № 85/4 определены сроки уборки. При уборке вагонов с внутриподъездных путей ПОРТА срок уборки составляет 3 часа 20 минут после получения уведомления ПОРТА о завершении грузовой операции и готовности вагонов к уборке (для вагонов с импортными грузами, подлежащими таможенному оформлению - после оформления перевозочных документов таможенными органами).

Ответчик трактует указанное условие, как два отдельных условия начала течения срока уборки: после получения уведомления о завершении грузовой операции и после готовности вагонов к уборке.

В абзаце 1 пункта 9 договора № 85/4 указано: «о готовности вагонов к уборке техник по вагонным операциям ПОРТА подает приемосдатчику станции Туапсе-Сортировочная уведомление о завершении грузовой операции и готовности вагонов к уборке, составленное в письменном виде в 2-х экземплярах».

Следовательно, началом исчисления срока уборки вагонов является получение уведомления о завершении грузовой операции и готовности вагонов к уборке.

Письмом от 23.04.2014 ОАО «Научно-исследовательский институт информатизации, автоматизации и связи на железнодорожном транспорте» (ОАО «НИИАС») сообщило порту, что в срок 3 часа 20 минут входит время на маневровые передвижения и время на приемо-сдаточные операции (т. 2, л.д. 248).

Довод ответчика о неправомерности вывода суда, основанного на указанном письме, исследован при рассмотрении дела № А32-25593/13 и отклонен. В ходе рассмотрения указанного дела, судом установлено, что в целях заключения договора от 24.01.2012 N 85/4 и согласования его условий общество и порт утвердили Единый технологический процесс работы принадлежащего порту железнодорожного пути необщего пользования и станции примыкания. В разделе 7 данного документа на графике отражено, что приемо-сдаточная операция (ПСО) включена и в расчетное время уборки вагонов с внутриподъездных путей порта - 3 часа 20 минут, и в расчетное время уборки с выставочных путей - 2 часа.

Представитель порта пояснил суду апелляционной инстанции, что институт, определяя максимально необходимое время для уборки вагонов, рассчитал его с запасом, исходя