Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2015 по делу n А32-38083/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-38083/2013

04 февраля 2015 года                                                                        15АП-23141/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 февраля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сулименко О.А..

судей Ефимовой О.Ю., Смотровой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.Ю.

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

от заинтересованного лица: представитель по доверенности от 28.07.2014 – Коркина Т.С., удостоверение.

Рассмоитрев в судебном заседании в помещении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Газетный, 34/70/75 лит. А

апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.10.2014 по делу № А32-38083/2013, принятое в составе судьи Гонзус И.П. по заявлению общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Гаммахим" к заинтересованному лицу Новороссийской таможне о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Торговый дом "Гаммахим" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийская таможня (далее – таможенный орган) о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товара, заявленного по ДТ № 10317080/110313/0000165, № 10317080/150313/0000181,  № 10317080/200313/0000196.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.10.2014 действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, заявленного ООО Торговый дом «Гаммахим» по ДТ № 10317080/110313/0000165, выраженные в решении о корректировке от 17.04.13, КТС-1 и ДТС-2 от 17.06.13, по ДТ № 10317080/150313/0000181 – в решении о корректировке от 22.04.13, КТС-1 и ДТС-2 от 19.06.13, по ДТ № 10317080/200313/0000196 - в решении о корректировке от 12.04.13, КТС-1 и ДТС-2 от 14.06.13 признаны незаконными.

Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ, и просила решение Арбитражного суда Краснодарского края отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы таможенный орган указал на правомерность проведения корректировки таможенной стоимости ввиду следующего: несоответствие сведений, влияющих на таможенную стоимость товаров, низкий уровень стоимости по наименованию товара, недостаточная документальная подтвержденность и не представление таможенным органом запрошенных документов.

Отзыв на апелляционную жалобу представлен не был.

В судебном заседании суд, проверив наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совещаясь на месте, определил рассмотреть апелляционную жалобу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя общества. Представитель таможенного органа поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, обществом с ограниченной ответственностью Торговый дом «Гаммахим» по ДТ №№ 10317080/110313/0000165, 10317080/150313/0000181, 10317080/200313/0000196 были ввезены на таможенную территорию таможенного союза товары - мопеды (скутеры) новые, 2013 г.в., с бензиновым двигателем внутреннего сгорания, с возвратно-поступательным движением поршня, рабочим объемом двигателя 49,5 см3 , в рамках исполнения контракта № RU/00469369/11061XL от 01.11.2011, заключенного между ОАО "Гаммахим" и фирмой "Jiangsu Xinling Motorcycle Fabricate Co., Ltd.» (Китай), а также договора №010911/А от 01.09.2011, заключенного между ООО ТД «Гаммахим» и ОАО «Гаммахим».

Согласно договору №010911/А от 01.09.2011 ОАО «Гаммахим» от своего имени и за обусловленное вознаграждение, как за счет собственных средств ООО «ТД «Гаммахим», так и привлеченных в интересах ООО ТД «Гаммахим», совершает юридические и иные фактические действия в интересах ООО ТД «Гаммахим» и оказывает нижеследующие услуги: 1) заключение контрактов от своего имени в интересах ООО ТД «Гаммахим»; 2) организация и осуществление финансирования закупок мототехники, мотокультиваторов, запасных частей, аксессуаров; 3) организация закупок и поставки товара.

Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара по ДТ 10317080/110313/0000165 ООО ТД «Гаммахим» были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством РФ, а именно: контракт на поставку товара № RU/00469369/11061XL от 01.11.2011, с приложением №1 к контракту, паспорт сделки №11110133/0001/0000/2/0 от 24.11.2011, счет (инвойс) № RU/00469369/11061-А/В от 25.01.2013, упаковочный лист к инвойсу, VIN лист - на каждую партию поставляемых товаров, декларация таможенной стоимости, транспортный инвойс, коносамент, документ учета, одобрение типа транспортного средства, документы, подтверждающие предоплату: заявление на перевод с валютного счета, выписка из счета, выписка по счету, и другие документы, предусмотренные статьями 65, 181, 183 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), перечнем документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, утвержденном Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376. Таможенная стоимость товара при этом была определена в соответствии с методом определения таможенной стоимости товара - по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со ст. 2 и 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза».

Декларирование по ДТ № 10317080/110313/0000165, 0317080/150313/0000181, 10317080/200313/0000196, осуществлялось в электронном виде.

При проведении контроля таможенной стоимости до выпуска товаров, задекларированных по ДТ №10317080/110313/0000165, 10317080/150313/0000181, 10317080/200313/0000196, таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки и запросе у общества дополнительных документов, сведений и пояснений, необходимых для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ №№10317080/110313/0000165, 10317080/150313/0000181, 10317080/200313/0000196.

По результатам дополнительной проверки таможенный орган посчитал, что заявленная таможенная стоимость недостаточно подтверждена документально и использование метода определения таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ№№10317080/110313/0000165, 10317080/150313/0000181, 10317080/200313/0000196, по стоимости сделки с ввозимыми товарами невозможно по причине не предоставления дополнительно запрошенных документов и предложил обществу определить таможенную стоимость другим методом.

ООО ТД «Гаммахим» отказалось провести корректировку, поскольку считало, что представленная декларантом информация и документы носят исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости ввозимого товара.

В связи с этим Новороссийской таможней, на основании имеющейся ценовой информации, самостоятельно была произведена корректировка таможенной стоимости товаров, ввезенных ООО ТД «Гаммахим» по вышеуказанным таможенным декларациям и начислены дополнительные таможенные платежи (согласно прилагаемой форме корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1).

Окончательная корректировка таможенной стоимости товаров, ввезенных ООО ТД «Гаммахим» по ДТ № 10317080/110313/0000165 была произведена таможенным органом 14.06.2012, что подтверждается ДТС-2, КТС-1. За основу взята информация о стоимости однородных товаров из базы данных ИАС «Мониторинг-Анализ» ДТ №10714040/050213/0005154.

В соответствии с п. 3 ст. 154 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.10 № 311-ФЗ (далее – Закон о таможенном регулировании) Новороссийская таможня приняла решение об обращении взыскания на суммы денежного залога, внесенного ООО ТД «Гаммахим» на счет Федерального казначейства, по ДТ № 10317080/110313/0000165, согласно которого с ООО ТД «Гаммахим» неправомерно произведено взыскание денежных средств в размере 1560727, 07 рубля.

Формы корректировки КТС-1 и ДТС-2 направлены обществу письмом от 14.06.2013 №43-62/101.

Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара по ДТ №10317080/150313/0000181 ООО ТД «Гаммахим» были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством РФ, а именно: контракт на поставку товара № RU/00469369/11061XL от 01.11.2011, с приложением №1 к контракту, паспорт сделки №11110133/0001/0000/2/0 от 24.11.2011, счет (инвойс) № RU/00469369/11061-А/В от 25.01.2013, упаковочный лист к инвойсу, VIN лист - на каждую партию поставляемых товаров, декларация таможенной стоимости, транспортный инвойс, коносамент, документ учета, одобрение типа транспортного средства, документы, подтверждающие предоплату: заявление на перевод с валютного счета, выписка из счета, выписка по счету, и другие документы, предусмотренные статьями 65, 181, 183 ТК ТС, перечнем документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, утвержденном Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376. Таможенная стоимость товара при этом была определена в соответствии с методом определения таможенной стоимости товара - по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со ст. 2 и 4 Соглашения.

Окончательная корректировка таможенной стоимости товаров, ввезенных ООО ТД «Гаммахим» по ДТ № 10317080/150313/0000181 была произведена таможенным органом 17.06.2012, что подтверждается ДТС-2, КТС-1. За основу взята информация о стоимости однородных товаров из базы данных ИАС «Мониторинг-Анализ» ДТ №10714040/050213/0005154.

В соответствии с п. 3 ст. 154 Закона о таможенном регулировании таможня приняла решение об обращении взыскания на суммы денежного залога, внесенного ООО ТД «Гаммахим» на счет Федерального казначейства, по ДТ № 10317080/150313/0000181, согласно которого с ООО ТД «Гаммахим» неправомерно произведено взыскание денежных средств в сумме 2303378, 74 рубля.

Формы корректировки КТС-1 и ДТС-2 направлены обществу письмом от 18.06.2013 №43-62/103.

Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара по ДТ №10317080/100313/0000196 ООО ТД «Гаммахим» были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством РФ, а именно: контракт на поставку товара № RU/00469369/11061XL от 01.11.2011, с приложением №1 к контракту, паспорт сделки №11110133/0001/0000/2/0 от 24.11.2011, счет (инвойс) № RU/00469369/11061- А/В от 25.01.2013, упаковочный лист к инвойсу, VIN лист - на каждую партию поставляемых товаров, декларация таможенной стоимости, транспортный инвойс, коносамент, документ учета, одобрение типа транспортного средства, документы, подтверждающие предоплату: заявление на перевод с валютного счета, выписка из счета, выписка по счету, и другие документы, предусмотренные статьями 65, 181, 183 ТК ТС, перечнем документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, утвержденном Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376. Таможенная стоимость товара при этом была определена в соответствии с методом определения таможенной стоимости товара - по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со ст. 2 и 4 Соглашения.

Окончательная корректировка таможенной стоимости товаров, ввезенных ООО ТД «Гаммахим» по ДТ № 10317080/200313/0000196 была произведена таможенным органом 19.06.2012, что подтверждается ДТС-2, КТС-1. За основу взята информация о стоимости однородных товаров из базы данных ИАС «Мониторинг-Анализ» ДТ №10216130/180213/0007372.

В соответствии с п. 3 ст. 154 Закона о таможенном регулировании таможня приняла решение об обращении взыскания на суммы денежного залога, внесенного ООО ТД «Гаммахим» на счет Федерального казначейства, по ДТ № 10317080/200313/0000196, согласно которого с ООО ТД «Гаммахим» неправомерно произведено взыскание денежных средств в сумме 165500, 34 руб.

Формы корректировки КТС-1 и ДТС-2 направлены обществу письмом от 20.06.2013 №43-62/105.

В обоснование проведения корректировки таможенной стоимости товара, заявленного в ДТ № 10317080/110313/0000165, 10317080/150313/0000181, 10317080/200313/0000196 таможенным органом указано, что им обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, а именно:

- в соответствии с п.10.1 Контракта RU/00469369/11061 XL от 01.11.2011 Продавец направляет Покупателю заказ на поставку партии товара по электронной почте на адрес, указанный в п.21 Контракта, указанный заказ не представлен;

- в соответствии с п.10.10 Контракта Продавец направляет Покупателю копию экспортной декларации, в случае невозможности отправки копии экспортной декларации Продавец дает Покупателю обязательство об ее предоставлении в возможные для этого сроки;

- в соответствии с п.3.1. Договора транспортной экспедиции №12/11-1 от 01.12.2011 оплата услуг по организации перевалки и выполнению ТЭО грузов производится заказчиком на основании счетов по тарифам и ставкам, указанным в приложениях к настоящему соглашению, в течение 5 банковских дней с момента получения счета. Банковский документ, подтверждающий оплату фрахта по фрахтовым инвойсам не представлен. Приложение, подтверждающее согласование ставок фрахта между агентом и заказчиком, не представлено;

- не представлены