Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2014 по делу n А32-2393/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (далее - Правила).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков», торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса.

В соответствии с Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденными постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 20 мая 2011 года № 126 (в редакции постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 21 февраля 2013 года №445), в случае заключения договора аренды земельного участка по результатам торгов годовой размер арендной платы, определенный по результатам торгов, устанавливается на двенадцать месяцев со дня государственной регистрации заключенного по результатам торгов договора аренды земельного участка. По истечении двенадцати месяцев размер арендной платы за земельный участок рассчитывается на основании ставки арендной платы от кадастровой стоимости земельного участка либо ставки арендной платы от рыночной стоимости земельного участка в зависимости от категории земель и вида разрешенного использования земельного участка.

В соответствии с отчетом об определении рыночной стоимости от 16 сентября 2013 года № 13.91/2, подготовленным ООО «Экспертный Дом», была определена рыночная стоимость права на заключение договора аренды земельного участка площадью 910 кв.м, кадастровый номер 23:40:0403021:135, расположенного по адресу: г.Геленджик, ул. Приморская, 21, в размере 13 716 221 руб.

В силу п.7 ст. 38.1 Земельного кодекса РФ продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора, в том числе срок аренды. Начальная цена предмета аукциона (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Доводы истца о том, что при определении начального размера арендной платы оценщику необходимо было определить размер годовой арендной платы, а им была определена стоимость права на заключение договора аренды земельного участка, были обоснованно отклонены судом первой инстанции.

По смыслу п.7 ст. 38.1 Земельного кодекса РФ под начальным размером арендной платы подразумевается начальная цена предмета аукциона.

Поскольку предметом торгов было право на заключение договора аренды земельного участка, оценке подлежало именно это право, а не годовой размер арендной платы.

Положения Закона об оценке не предусматривают, что начальный размер арендной платы за земельный участок (в случае, если предметом торгов было право на заключение договора аренды земельного участка) должен определяться на основании заключения оценщика о рыночном размере арендной платы. Соответственно, судом первой инстанции были обоснованно отклонены доводы истца о нарушении администрацией и управлением Закона об оценке при организации аукциона отклоняются, как основанные на неверном понимании вышеприведенных норм права.

Определенная на торгах стоимость права на заключение договора аренды как часть арендной платы, единовременно вносится арендатором в момент заключения договора дополнительно к установленным его условиями периодическим платежам, то есть как аккумулированная часть арендной платы, выплачиваемая авансом, с выплатой остальной части (периодических платежей) в установленные договором сроки и порядке.

Как верно указал суд первой инстанции, включение продавцом в стоимость права на заключение договора аренды, определенной по результатам торгов, годового размера арендной платы (за первые 12 месяцев пользования с момента государственной регистрации), действующему законодательству не противоречит.

Принимая во внимание изложенное, оценив доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного, обстоятельства дела установлены судом первой инстанции верно и в полном объеме. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено, следовательно, не имеется и оснований для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.08.2014 по делу № А32-2393/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                         В.В. Ванин

Судьи                                                                                                                      О.А. Еремина

Б.Т. Чотчаев