Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2014 по делу n А53-10051/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

заключенному обществом, обязанность организации перевозки товара возлагается на покупателя (общество) и именно он несет расходы по перевозке (транспортировке) товара из пункта, указанного в условиях контракта, а потому расходы на перевозку (транспортировку) товара в силу условий контракта не включены в цену товара.

По условиям контракта иностранный поставщик принял на себя обязательства по поставке в адрес покупателя товара (демонстрационное оборудование).

Приложениями к контракту определено наименование товара, ассортимент, количество поставляемого товара, стоимость за единицу товара и общая сумма всего товара - 185 666 Евро. Представленные приложения к контракту оформлены надлежащим образом, подписаны сторонами и выражают волеизъявление сторон по приобретению покупателем товара.

Контрактом установлены условия и сроки поставки, раскрывается порядок формирования цены на поставляемые товары, содержится порядок расчетов, требования о качестве, количестве и ассортименте. Контракт содержит все существенные условия для договора поставки и заключен с соблюдением норм гражданского законодательства Российской Федерации.

Выставленные продавцом товара в адрес заявителя инвойсы содержит полные реквизиты фирмы продавца; дату оформления, порядковый номер, штамп фирмы продавца, подпись представителя продавца, оформившего инвойсы. Инвойсы содержат наименование и описание поставляемого товара, а также сведения о фрахте и страховке. Инвойс содержит сведения об условиях поставки товаров, а также о покупателе товаров.

Упаковочные листы, выданные к инвойсам, также оформлены продавцом иностранной компанией, содержат полные реквизиты фирмы продавца, штамп фирмы продавца. В упаковочных листах указаны сведения о наименовании поставляемого товара, его количестве, весе нетто и брутто. Указанные факты позволяют однозначно отнести этот документ к рассматриваемой сделке.

В целях подтверждения сведений о заявленной таможенной стоимости товаров, определенной с использованием метода по стоимости сделки, обществом представлены подтверждающие документы о произведенной оплате.

Так, обществом представлен паспорт сделки, платежные поручения, свидетельствующие о произведённых банковских операциях по перечислению денежных сумм в отношении товара, задекларированного по спорной ДТ.

Банковские документы об оплате полностью соотносимы с контрактом и документами по поставке товара, заявленных по рассматриваемой ДТ.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о достоверности сведений заявленной декларантом обществом в ДТ таможенной стоимости товаров.

Анализ документов позволяет суду сделать вывод, что они полностью соотносимы с контрактом №Eurotile-Distribution от 07.05.2013 и документами по поставке товаров, заявленных по рассматриваемой ДТ. Из материалов дела следует, что имело место фактическое исполнение сторонами контракта, следовательно, контракт, приложения, инвойсы являются документами, полностью подтверждающими контрактную стоимость товара. В указанных документах отсутствуют противоречия, они полностью подтверждают сведения, установленные сторонами в контракте и в инвойсе.

Таможенная стоимость товаров, заявленная декларантом в ДТ, не разнится с ценой товаров, установленной приложениями к контракту, определённой инвойсом. Следовательно, указанные документы являются основными документами, идентифицирующими каждую поставку товаров, оформленных по рассматриваемой ДТ, которые являются взаимосвязанными, определяющими и подтверждающими стоимость каждой произведённой поставки.

Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что в инвойсах, выданных фирмой поставщиком, указана структура таможенной стоимости, которая должна быть указана декларантом при таможенном оформлении товара для применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Спорный контракт содержит все существенные условия для договора поставки, который заключен с соблюдением норм гражданского законодательства Российской Федерации. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о достоверности сведений заявленной декларантом обществом в ДТ таможенной стоимости товаров.

Судом первой инстанции обоснованно отклонен довод таможни о том, что декларантом не предоставлены документы, подтверждающие величину агентского вознаграждения, поскольку договор 256/Н-13 от 10.06.2013 не является агентским и не предполагает оплату агентского вознаграждения заказчиком. ООО «Медитерранеан шиппинг компании Русь» является агентом перевозчика «Mediterranean Shipping Company S.A» (Geneva), но не состоит в отношениях агента - принципала с заказчиком ООО «Евротайл-Дистрибьюшн», что подтверждается письмом ООО «Медитерранеан шиппинг компании Русь» №1472-13 от 13.08.2013.

Таможенный орган указал, что поскольку заявителем не представлена экспортная таможенная декларация, стоимость товара в стране вывоза не подтверждена.

В соответствие со статьей 176 Таможенного кодекса Таможенного союза при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, таможенные органы вправе требовать представления только документов и сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и представление которых предусмотрено таможенным законодательством таможенного союза.

Перечень документов и сведений, необходимых для выпуска товаров, и сроки их представления устанавливаются настоящим Кодексом, а полный перечень таких документов приведен в статье 183 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Экспортные декларации и иные дополнительные документы в соответствии с законодательством не являются обязательными для подтверждения таможенной стоимости и их отсутствие не может являться поводом к корректировке таможенной стоимости.

Также суд первой инстанции правомерно критически оценил доводы таможни о том, что заявителем не представлены оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида, поскольку оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида предоставить невозможно ввиду отсутствия такой информации.

Прайс-листы и иные дополнительные документы, к котором можно отнести оферты и заказы, в соответствии с таможенным законодательством не являются обязательными для подтверждения таможенной стоимости и их отсутствие не может являться поводом к корректировке таможенной стоимости.

Предоставленный прайс-лист б/н от 07.05.2013 содержит порядковый номер, наименование и цену за штуку в Евро. Единица измерения -штука.

Согласно п. 3.4. контракта № EUROTILE-MOIDECAR от 07.05.2013 на следующий день после отгрузки товара продавец направляет покупателю письменное уведомление об отгрузке и копии следующих документов: ... действующий прайс-лист.

Таким образом, предоставленный прайс-лист от 07.05.2013 является действующим и цены, указанные в нем, соответствуют ценам, указанным в инвойсах №№ 13000738, 13000739, 13000740 от 11.06.2013, №№ 1300741, 13000742, 13000743, 13000744 от 12.06.2013.

В решении о проведении дополнительной проверке от 29.07.2013 таможенным органом запрашивались пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки (предоставлены); документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке характеристиках, качестве и репутации на рынке, ввозимых товаров предоставить невозможно также в связи с отсутствием такой информации.

Иные документы, позволяющие установить причины отклонения стоимости ввозимых товаров от ценовой информации, имеющийся в распоряжении таможенного органа предоставить не представляется возможным ввиду отсутствия такой информации.

Таможенный орган указал, что в представленных коммерческих инвойсах №№ 13000738 от 11.06.2013, №№ 13000739, 13000740 от 11.06.2013, №№ 1300741, 13000742, 13000743, 13000744 от 12.06.2013 отсутствует информация о реквизитах внешнеторгового контракта, условиях и сроках платежа за ввозимый товар, адресах и банковских реквизитах сторон, по которым должен осуществляться платеж. При этом, наличие банковских и иных реквизитов в инвойсах регулируется международным законодательством, требования таможенного органа не основаны на нормах материального права.

В решении таможня указала, что декларантом сведения о стоимости товаров, указанные в экспортной декларации, не идентифицируются со сведениями, заявленными в графе 22 ДТ № 10313110/260713/0002539. Экспортная декларация в исправленном виде с отметками таможенных органов Испании декларантом дополнительно не предоставлена.

Однако заявителем предоставлено письмо-пояснение от продавца фирмы «МОЙДЕКАР»  (Испания)  от  08.08.2013  касательно  ошибки  в  стоимости товара, указанной в экспортной декларации. Экспортные декларации и иные дополнительные документы в соответствии с законодательством не являются обязательными для подтверждения таможенной стоимости и их отсутствие не может являться поводом к корректировке таможенной стоимости.

Из материалов дела следует, что основанием для отказа обществу в применении метода по цене сделки с ввозимыми товарами послужил факт непредставления декларантом договоров на поставку товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза, счетов-фактур, товарных накладных, калькуляции цены реализации товара.

Однако, указанные договоры на поставку товара для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза, счета-фактуры, товарные накладные, калькуляцию цены реализации товара предоставить не представляется возможным, так как оцениваемые товары ввозятся не для продажи, а для собственных нужд ООО «Евротайл-Дистрибьюшн» в выставочно-рекламных целях представляемого товара (плитка керамическая) на внутреннем рынке страны.

Судом первой инстанции правомерно не приняты во внимание ссылки таможенного органа о том, что в письме-пояснении ООО «Медитерранеан Шиппинг Компании Русь», являющегося перевозчиком, уведомляет ООО «Евротайл-Дистрибьюшн», что перевозчик осуществил отгрузку груза со склада поставщика до порта выгрузки Новороссийск, а, при этом, местом доставки ввезенных товаров является порт Ростов-на-Дону, поскольку разночтение в пунктах назначения являются технической ошибкой и не влияют на исчисление таможенной стоимости, так в нее включаются только расходы, понесенные за пределами таможенной территории Российской Федерации. Кроме того, заявителем представлено исправленное письмо-пояснение от ООО «Медитерранеан Шиппинг Компании Русь».

В соответствии с п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 N 29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров» под несоблюдением условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, информации об условиях его поставки и оплаты либо наличие доказательств недостоверности таких сведений.

Кроме того, как указал Пленум ВАС РФ в данном постановлении, перечень оснований, при наличии которых основной метод определения таможенной стоимости товара не используется, является исчерпывающим.

В частности, основной метод не подлежит применению, если:

- продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено;

- данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально либо не являются количественно определенными и достоверными.

          Перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, приведен в Приложении N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376.

Как следует из материалов дела, необходимые документы по указанному Перечню обществом представлены.

Противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к вышеуказанному контракту и представленными заявителем для подтверждения таможенной стоимости товаров, заявленных по спорной ДТ, судами не выявлено.

Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что при декларировании товара общество представило в таможню все необходимые документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товара и правомерность определения ее по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Данные документы выражают содержание сделки, содержат ценовую информацию, относящуюся к количественно определенным характеристикам товара, информацию об условиях поставки и оплаты за товары.

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с настоящим Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.

В соответствии с п.7 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 в случае невозможности принятия решения в отношении заявленной декларантом таможенной стоимости товаров при обнаружении признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, должностное лицо принимает решение о проведении дополнительной проверки в соответствии со статьей 69 ТК ТС.

Решение о проведении дополнительной проверки должно быть обоснованным и содержать перечень конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены (абзац 2 пункта 1 статьи 69 ТК ТС).

            Согласно пункту 3 статьи 69 ТК ТС для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления.

            В соответствии с пунктом 14 Порядка контроля таможенной стоимости        товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376, примерный перечень дополнительных документов и сведений, которые могут быть запрошены таможенным органом при проведении дополнительной проверки, приведен  в приложении № 3 к настоящему Порядку.

Конкретный перечень дополнительно запрашиваемых документов, сведений и пояснений определяется должностным лицом с учетом выявленных признаков недостоверности заявленных сведений