Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2014 по делу n А01-119/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А01-119/2014

06 декабря 2014 года                                                                         15АП-9894/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 декабря 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Малыхиной М.Н.,

судей Ломидзе О.Г., Попова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Штерхун Е.Э.,

при участии: от истца: генеральный директор на основании приказа № 150-ЛС от 01.10.2014 Дюрягин А.В., паспорт, представитель по доверенности №9-С от 10.10.2014 Бутенко И.С., паспорт,

от ответчика: представитель по доверенности от 24.09.2014 Яненко Е.В., паспорт,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Майкопское троллейбусное управление" муниципального образования "Город Майкоп"

на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 30.04.2014 по делу № А01-119/2014

по иску общества с ограниченной ответственностью "Майкопская ТЭЦ"

к муниципальному унитарному предприятию "Майкопское троллейбусное управление" муниципального образования "Город Майкоп"

при участии третьих лиц: Администрации муниципального образования г. Майкоп, открытого акционерного общества "Кубанская энергосбытовая компания"

о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии,

принятое в составе судьи Мусифулиной Н.Г.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Майкопская ТЭЦ" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с иском к муниципальному унитарному предприятию "Майкопское троллейбусное управление" муниципального образования "Город Майкоп" (далее – предприятие) о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 2 120 696 рублей 91 копейки и процентов в размере 60 749 рублей 13 копеек.

Исковые требования мотивированы отказом предприятия в добровольном порядке уплатить стоимость бездоговорно потребленной электроэнергии. На сумму долга обществом начислены проценты по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация муниципального образования г. Майкоп и открытое акционерное общество "Кубанская энергосбытовая компания".

Решением суда от 30.04.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд взыскал с ответчика в пользу стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в размере 2 120 696 рублей 91 копейки, проценты в размере 60 749 рублей 13 копеек, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 33 603 рубля 48 копеек, а всего 2 215 049 рублей 52 копейки.

Решение мотивировано тем, что имеющимися в материалах дела доказательствами подтвержден факт бездоговорного потребления электрической энергии предприятием после расторжения договора с ним сбытовой компанией.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, ответчик обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение отменить.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 000300 был составлен с нарушениями пунктов 192 и 193 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». В акте не указан способ бездоговорного потребления электрической энергии, отсутствуют сведения о приборах учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии относительно выявленного факта. При составлении акта не присутствовал представитель предприятия. Факт отказа от подписания акта не зафиксирован в установленном порядке. Установленный срок направления акта предприятию нарушен.

По мнению заявителя жалобы, факт бездоговорного потребления электрической энергии не может быть констатирован в том, случае, когда технологическое присоединение к сетям осуществлено в установленном порядке. Последнее подтверждается наличием акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Кроме того, ответчик оспаривает наличие у истца легитимации на обращение с настоящими исковыми требованиями, отмечая, что договорных отношений между предприятием и обществом не существует, акт разграничения балансовой принадлежности был составлен между МУП «Майкопское троллейбусное управление» и МУП «Майкопские Горэлектросети», истец не является поставщиком электрической энергии.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда первой инстанции оставить без изменения. Отмечает, что при составлении актов присутствовал главный энергетик предприятия, поскольку приложения к актам им подписаны. Отмечает, что о прекращении договорных отношений ответчика с гарантирующим поставщиком  последний известил истца, что явилось для истца является нормативным основанием к полному ограничению ответчика. Пункт 31 Основных положений 442 квалифицирует потребление электроэнергии после расторжения договора как бездоговорное. Истец также указывает, что его легитимация по иску основана на статусе сетевой организации.

Истцом представлены письменные пояснения по нормативному и фактическому порядку расчета стоимости бездоговорно потребленной электроэнергии.

В судебное заседание не явились представители истца и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Апелляционная жалоба рассматривалась в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, 30.05.2013г. в адрес ООО "Майкопская ТЭЦ" поступило уведомление (исх.№04.01.09/512) гарантирующего поставщика ОАО "Кубаньэнергосбыт" о расторжении договора энергоснабжения с потребителем МУП "Майкопское троллейбусное управление" с 19.06.2013г. (л.д. 48 т.1).

Указанные обстоятельства в соответствии с пунктом 121 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее – Основные положения) являлись для истца основанием к введению в отношении ответчика полного ограничения режима потребления.

Однако ООО "Майкопская ТЭЦ", учитывая социальную значимость деятельности предприятия, не ввело ограничение режима потребления электрической энергии, обратившись до момента наступления обстоятельств, влекущих ограничение режима потребления электрической энергии, к собственнику предприятия - МО "Город Майкоп" с письмом N 525 от 04.06.2013, в котором указало на необходимость разрешения создавшейся ситуации (лист дела 16).

Поскольку вопрос о дальнейшем энергоснабжении предприятия не был разрешен в порядке, установленном законом (путем погашения долга и заключения нового договора), 01 июля 2013 года и 01 августа 2013 года представителями ООО "Майкопская ТЭЦ", являющейся сетевой организацией, был зафиксирован факт бездоговорного потребления электрической энергии МУП "Майкопское троллейбусное управление" по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Курганная, 714, выразившийся в подключении к сетям сетевой организации и потреблении электрической энергии в отсутствие заключенного договора на поставку электрической энергии, о чем истцом в соответствие с пунктами 121, 192 Основных положений функционирования розничных рынков, по данному нарушению были составлены акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии у потребителя (юридического лица) N 000300 от 01 июля 2013 года и N 000358 от 01 августа 2013 года (лист дела 8-11).

По актам № 000300 от 01.07.2013 и № 000358 от 01.08.2013 с учетом приложений № 1 (л.д. 8, 10, 65, 66 т.1) был произведен расчет стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии (неосновательного обогащения), согласно которому стоимость недоучтенной электрической энергии составила 534 278 рублей 38 копеек и 1 586 418 рублей 53 копейки соответственно (л.д. 9, 11 т. 1).

Письмами от 11.09.2013г. общество направило предприятию акты, расчеты к ним и предложило уплатить стоимость бездоговорного потребления. Направление письма подтверждено почтовой квитанцией от 12.09.2013г. (л.д. 14 т.1). Получение  письма подтверждено сведениями сайта ФГУП «Почта России», полученными посредством электронного сервиса «отслеживание почтовых отправлений» при введении почтового идентификатора, отображенного на квитанции.

Отказ предприятия от добровольной выплаты приведенных сумм послужил основанием для обращения общества с настоящим иском в суд.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо: во-первых, чтобы обогащение одного лица (приобретателя (ответчика) произошло за счет другого (потерпевшего (истца) и, во-вторых, чтобы такое обогащение произошло при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. При этом не имеет значения, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения обогатившегося, самого потерпевшего или третьих лиц либо произошло помимо их воли.

В соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статей 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

В пункте 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила соответствующего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не предусмотрено иное.

На момент осуществления и выявления бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии спорные правоотношения регулировались Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения).

Указанные Основные положения в пункте 2 определяли бездоговорное потребление электрической энергии" как самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

В силу пункта 192 приведенных Основных положений по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии согласно пункту 193 Основных положений должны содержаться данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 196 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии (п. 194).

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 Основным положениям (исходя из величины допустимой