Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014 по делу n А01-712/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

к обществу право аренды на спорный земельный участок перешло по договору цессии от 09.01.14г., прошедшему государственную регистрацию;

- спорный земельный участок  находится в посёлке городского типа Яблоновский Тахтамукайского района с численностью, по состоянию на 01.01.14г., 28 873 человек постоянно проживающего населения.

При таких обстоятельствах общество имело право на приобретение спорного земельного участка в собственность по установленной п.1 ст. 2 закона № 137-Фз льготной цене в 2,5% от его кадастровой стоимости, как об этом они просило в заявлении от 24.01.14г.

Частью 2 ст. 201 АПК РФ определено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно п.3 ч.4 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться: указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В связи с изложенным формализованный в постановлении  от 30.01.2014г. № 177 отказ администрации в удовлетворении заявления общества от 24.01.14г. в части приобретении в собственность спорного земельного участка по льготной цене в размере 2,5 % от кадастровой стоимости данного земельного участка незаконен, противоречит требованиям п. 2.2 ст. 3, п.1 ст.2 закона № 137-ФЗ.

Данным отказом нарушены права и законные интересы общества на получение спорного земельного участка по льготной цене, установленной п.1 ст. 2 закона № 137-ФЗ.

С учётом требований п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ, нарушенные незаконным отказом администрации права и законные интересы общества подлежали восстановлению указанным обществом способом – путём возложения на администрацию обязанности направить обществу в течение 14 дней с даты вступления судебного акта в законную силу проект договора купли-продажи спорного земельного участка с указанием выкупной цены в размере 2,5% от кадастровой стоимости данного земельного участка. С учётом того, что проект договор купли-продажи уже был подготовлен администрацией и общество возражает только против указанной в нём цены выкупа земельного участка, у администрации имеется объективная возможность для исполнения судебного акта в указанный обществом срок – 14 дней с даты вступления судебного акта в законную силу. Администрация о невозможности исполнения в данный срок не заявляла. В случае необходимости, администрации имеет право ходатайствовать перед судом об отсрочке исполнения судебного акта.

В связи с изложенным решение суда первой инстанции об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований подлежит отмене судом апелляционной инстанции с принятием нового судебного акта об удовлетворении заявления общества.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, п.п. 3, 12 п.1 ст. 333.21 НК РФ обществу из федерального бюджета подлежит возвращению 2000 (две тысячи) рублей, излишне уплаченных за подачу заявления по платёжному поручению № 44 от 28.02.2014г. и 1000 (одна тысяча) рублей, излишне уплаченных за подачу апелляционной жалобы по платёжному поручению № 260 от 01.09.2014г.

В соответствии со ст. 110, 112 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по делу может быть разрешён судом первой инстанции по заявлению участвующих в деле лиц после

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 06.08.2014 по делу № А01-712/2014 отменить. Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным, не соответствующим требованиям пункта 2.2 статьи 3, пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации",  формализованный в постановлении  от 30.01.2014г. № 177 отказ администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «СК-Фасад» от 24.01.2014г. в части приобретении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Яблоновский, ул. Восточная, 61/1, кадастровый номер 01:05:02000163:649, общей площадью 16 338 кв.м., по льготной цене в размере 2,5 % от кадастровой стоимости данного земельного участка.

Обязать администрацию муниципального образования "Тахтамукайский район" в двухнедельный срок с даты вступления в законную силу настоящего постановления  Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А01-712/2014 направить в адрес общества с ограниченной ответственностью «СК-Фасад» проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Яблоновский, ул. Восточная, 61/1, кадастровый номер 01:05:02000163:649, общей площадью 16 338 кв.м., с указанием выкупной цены в размере 2,5% от кадастровой стоимости данного земельного участка.

Апелляционную жалобу удовлетворить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «СК-Фасад», ИНН 2311134530, из федерального бюджета 2000 (две тысячи) рублей, излишне уплаченных за подачу заявления по платёжному поручению № 44 от 28.02.2014г. и 1000 (одна тысяча) рублей, излишне уплаченных за подачу апелляционной жалобы по платёжному поручению № 260 от 01.09.2014г.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Н.Н. Смотрова

Судьи                                                                                             Г.А. Сурмалян

С.С. Филимонова