Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014 по делу n А32-14201/2014. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-14201/2014

04 декабря 2014 года                                                                    15АП-20175/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 декабря 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филимоновой С.С.,

судей Смотровой Н.Н., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой В.Ю.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом; от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.09.2014 по делу № А32-14201/2014, принятое судьёй Хахалевой Н.В., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Контакт" к заинтересованному лицу Новороссийской таможне о взыскании процентов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Контакт» обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Контакт» процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 295 687 рублей 46 копеек (размер заявленных требований уточнен в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.09.2014 исковые требования удовлетворены, с таможенного органа в пользу общества взысканы судебные расходы на оплату госпошлины в размере 8 913 рублей 75 копеек. Судебный акт мотивирован нарушением таможенным органом месячного срока на возврат излишне взысканных таможенных платежей.

Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обжаловала его в порядке, определенном главой 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе таможня просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что не был нарушен срок рассмотрения заявления общества о возврате таможенных платежей, платежи возвращены в связи с вступлением в законную силу решения суда о незаконности корректировки таможенной стоимости товара, следовательно, основания для взыскания процентов отсутствуют.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Повторно изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность требований заявителя в уточненной в суде апелляционной инстанции редакции, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необходимости изменения решения суда.

Как следует из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта от 28.06.2012 № ЕК-1, заключенного с китайской фирмой «EASTONE CYCLE CO., LTD» (Китай), в адрес общества с ограниченной ответственностью «Контакт» осуществлялись поставки велосипедов двухколесных детских без двигателя в ассортименте. Данный товар был оформлен по ДТ № 10317080/161012/0000428, ДТ № 10317080/011112/0000452, ДТ № 10317080/141112/0000489. Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара обществом были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.

Однако, несмотря на предоставление всех необходимых документов, подтверждающих определенную, исходя из цены (стоимости сделки), таможенную стоимость ввозимого товара, Новороссийской таможней, на основании имеющейся у нее ценовой информации произведена корректировка таможенной стоимости товара, ввезенного ООО «Контакт» по вышеуказанным спорным ДТ, и начислены в связи с этим дополнительные таможенные платежи в общей сумме 4 259 667,54 рублей.

Считая незаконной корректировку таможенной стоимости ввезенных товаров, ООО «Контакт» обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств в сумме 4 259 667,54 рублей (входящий Новороссийской таможни № 08413 от 25.02.2013).

Указанное заявление оставлено без рассмотрения (письмо Новороссийской таможни «О возврате денежных средств» от 04.03.2013 исх. № 13-13/8583).

Не согласившись с вышеуказанными действиями таможенного органа, ООО «Контакт» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10317080/161012/0000428, ДТ № 10317080/011112/0000452, ДТ № 10317080/141112/0000489, как противоречащие Таможенному кодексу Таможенного союза, об обязании Новороссийской таможни применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезённых ООО «Контакт» по ДТ № 10317080/161012/0000428, ДТ № 10317080/011112/0000452, ДТ № 10317080/141112/0000489, об обязании Новороссийской таможни возвратить обществу излишне взысканные денежные средства в общей сумме 4 259 667,54 рублей.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-7447/2013 требования ООО «Контакт» удовлетворены полностью.

На основании решения Арбитражного суда Краснодарского края Новороссийская таможня возвратила ООО «Контакт» денежные средства в общей сумме 4 259 667,54 рублей путем их безналичного перевода на расчетный счет юридического лица.

В связи с тем, что таможенным органом нарушен месячный срок на возврат излишне взысканных таможенных пошлин, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей.

Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

На основании пункта 1 статьи 129 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 года № 311-ФЗ (далее — Закон № 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона №311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу пункта 6 статьи 147 Закона №311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Право на начисление процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.

Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда.

Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.

В обоснование апелляционной жалобы Новороссийская таможня указывает, что излишне взысканные таможенные платежи возвращены обществу своевременно на основании решения суда по делу № А32-7447/2013. Уведомление УФК о поступлении исполнительного документа датировано 23.10.2013, денежные средства возвращены обществу 30.10.2013, в связи с чем основания для начисления процентов за несвоевременный возврат таможенных платежей отсутствуют.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что ООО «Контакт» обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате денежных средств в размере 4 259 667,54 рублей, излишне взысканных в результате незаконной корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по спорным ДТ, 25.02.2013 г., вх. № 08413.

Однако в установленный месячный срок с момента поступления данного заявления излишне взысканные таможенные платежи не были возвращены таможней обществу.

Факт незаконности доначисления таможенных платежей и, соответственно, взыскания указанных таможенных платежей в сумме 4 259 667,54 рублей подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-7447/2013.

Таким образом, подлежат начислению и взысканию с Новороссийской таможни проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Между тем в суде апелляционной инстанции обществом заявлено ходатайство о частичном отказе от заявленных требований. Общество просит принять отказ от заявленных требований в части взыскания с таможенного органа процентов в сумме 1286,74 рублей и взыскать с таможенного органа 294400,72 рублей процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично

Учитывая, что отказ от части заявленных требований заявлен уполномоченным представителем, а также не нарушает права и законные интересы другого участвующего в деле лица, суд апелляционной инстанции принимает соответствующий отказ и согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ прекращает производство по делу в указанной части.

В силу статей 49, 150, 269 АПК РФ в случае принятия судом апелляционной инстанции отказа от заявления принятый судом первой инстанции по существу спора судебный акт подлежит отмене одновременно с прекращением производства по делу.

При таких обстоятельствах, в части требования о взыскании с Новороссийской таможни процентов за несвоевременный возврат таможенных платежей в сумме 1286 (одной тысячи двухсот восьмидесяти шести) рублей 74 (семидесяти четырех) копеек производство по делу подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ с отменой обжалуемого решения в указанной части.

Судом апелляционной инстанции проверен произведенный обществом с ограниченной ответственностью «Контакт» расчет суммы процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей. Судом установлено, что обществом правомерно заявлен период взыскания процентов, а также сумма взыскания процентов в размере 294 400,72 рублей.

Обществом правильно применена ставка рефинансирования Центрального банка России, равная 8,25%, а также, с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 21.01.2014 № 11372/13, количество дней в 2013 году принято равным 365 дням, а в 2012 (високосном) году – 366 дням, поскольку в силу ст. 147 Закона проценты начисляются за каждый календарный день просрочки возврата излишне уплаченных таможенных пошлин.

Судом апелляционной инстанции установлено, что при подаче заявления обществом была уплачена государственная пошлина в размере 8913,75 руб.

Сумма заявленных требований (с учетом отказа от части требований, заявленного в суде апелляционной инстанции) равна 294 400,72 рублей, исходя из которой сумма подлежащей уплате за рассмотрение искового заявления госпошлины равна 8888,01 руб. Соответствующая сумма судебных расходов общества по оплате госпошлины за подачу заявления подлежит взысканию с таможенного органа в порядке статьи 110 АПК РФ.

Излишне уплаченная госпошлина в сумме 25,74 рублей подлежит возврату обществу из федерального бюджета по