Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2014 по делу n А32-6965/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

В силу части 1 статьи 158 Закона № 311-ФЗ при неисполнении требования об уплате таможенных платежей таможенные органы вправе взыскивать подлежащие уплате таможенные платежи за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей.

Пунктом 4 части 1 статьи 117 Федерального закона N 311-ФЗ предусмотрено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов считается исполненной, если размер указанных в настоящей статье денежных средств составляет не менее суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин денежного залога, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента получения таможенным органом распоряжения о зачете.

Материалами дела подтверждается, что в данном случае внесение спорной суммы таможенных платежей и пени произведено в рамках инициирования таможенным органом процедуры принудительного взыскания (решение о зачете авансовых платежей № 10317000/250313/ЗАвЗ-1113, 10317000/250313/ЗДзЗ-1114 и решение о зачете денежного залога № 10317000/270213/ЗДз-995). Следовательно, период начисления процентов начинает течь с момента фактического списания денежных средств на основании названных решений.

Суд первой инстанции, признавая обоснованным расчет процентов, произведенный заявителем с учетом количества дней в году – 360, количества дней в месяце – 30 (при подсчете периода пользования) и периодами просрочки с 28.02.2013 по 23.10.2013 и с 26.03.2013 по 23.10.2013, не учел следующего.

Согласно письму Федеральной таможенной службы от 30.03.2012 № 01-11/15247 "О порядке начисления процентов" при расчете процентов учитывается фактическое количество дней в году (месяце) и фактическое количество дней просрочки.

В данном письме также указано, что при возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона № 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 № 11372/13 разъяснено, что при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).

Таким образом, поскольку взыскание таможенных платежей и пени произведено на основании решений таможни от 27.02.2012 и от 25.03.2013, а денежные средства возвращены на счет заявителя 24.10.2013, следовательно, в силу ч. 6 ст. 147 Закона № 311-ФЗ период начисления процентов на сумму задолженности – с 28.02.2013 по 24.10.2013 (количество дней просрочки – 239 дней); на сумму пени – с 26.03.2013 по 24.10.2013 (количество дней просрочки – 213 дней).

Размер установленной Центральным банком Российской Федерации ставки рефинансирования в период нарушения срока возврата равен 8,25 % (указания Центрального Банка Российской Федерации от 13.09.2012 № 2873-У).

Следовательно, сумма процентов за период с 28.02.2013 по 24.10.2013 составляет 912006, 55 руб. (16882586,07*239*8,25/36500); за период с 26.03.2013 по 24.10.2013 составляет 16316,81 руб. (338917,92*213*8,25/36500). Общая сумма процентов составляет 928 368,36 руб.

Довод таможенного органа об отсутствии оснований для взыскания процентов ввиду своевременного исполнения им вступившего в законную силу решения суда, подтвердившего незаконность действий таможни по корректировке таможенной стоимости, не принимается судебной коллегией, как не соответствующий нормам таможенного законодательства и обстоятельствам рассматриваемого дела, подтверждающими право общества на компенсацию потерь в результате излишнего взыскания таможенных платежей в отсутствие обязанности по их уплате и последующего их незаконного удержания и бездействия таможенного органа по непринятию решения о возврате. Таможенное законодательство не предусматривает обязанность плательщика обращаться с повторным (после получения судебного акта) заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Право на начисление процентов возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.

В суде апелляционной инстанции обществом заявлен отказ от части заявленных требований в сумме 854,10 руб. Общество просило взыскать с Новороссийской таможни 928 368,36 руб. – процентов за нарушение срока возврата таможенных платежей.

В суд апелляционной инстанции 17.11.2014 поступило ходатайство общества об отказе от заявления о частичном отказе от заявленных требований в связи с ошибкой в расчете. Общество просит решение суда оставить без изменения.  Данное ходатайство удовлетворено судом апелляционной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Пром-М" ИНН 4028050601 ОГРН 1124028000579 от заявленных требований в части взыскания с Новороссийской таможни 854 руб. 10 коп. процентов за нарушение срока возврата таможенных платежей. Производство по делу в указанной части прекратить.

Решение  Арбитражного суда Краснодарского края от 02.09.2014 по делу № А32-6965/2014 изменить, уменьшив присужденную ко взысканию с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Пром-М" ИНН 4028050601 ОГРН 1124028000579 процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей до 928 368 руб. 36 коп.

Уменьшить присужденную ко взысканию с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Пром-М" ИНН 4028050601 ОГРН 1124028000579 сумму государственной пошлины по заявлению до 21 567 руб. 36 коп.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.А. Сулименко

Судьи                                                                                             Т.Г. Гуденица

О.Ю. Ефимова