Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2014 по делу n А53-22650/2014. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

обладающим соответствующими полномочиями по рассмотрению конкретного дела в силу установленных законом правил подведомственности и подсудности, судом.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июля 2006 года № 262-О также разъяснено, что рассмотрение дел должно осуществляться судом, который в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности обладает соответствующей компетенцией по рассмотрению конкретного дела.

Следовательно, несоблюдение правил подведомственности также означает нарушение права на рассмотрение дела законным составом суда.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июня 2010 года № 3342/10 указано, что арбитражные суды не вправе вмешиваться в деятельность судов общей юрисдикции и нарушать правила подведомственности.

Таким образом, прекращение судом первой инстанции производства по настоящему делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду свидетельствует о соблюдении конституционного права заявителя на законный суд.

Как следует из материалов дела, Горовенко А.В. проживает в г. Тамбове. Совершенное предприятием правонарушение имело место быть по адресу: Ростовская область, Азовский район, с.Кулешовка, ул. Матросова, д. 11.

Горовенко А.В. не обосновал, что он являлся потребителем услуг филиала предприятия и по вышеуказанному адресу нарушены его права и интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Гражданин Горовенко А.В. также не уполномочен выступать в публичных интересах в порядке, установленном арбитражным процессуальным законодательством, не вправе собирать доказательства и подавать в арбитражный суд заявления о привлечении юридических лиц к административной ответственности.

Также необходимо отметить, что вступившим в силу судебным актом по делу № А53-14849/2014 удовлетворено заявление управления и ФГУП «Почта России» привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов к месту оказания универсальных услуг связи по адресу: Ростовская область, Азовский район, с.Кулешовка, ул. Матросова, д. 11, что является нарушением пункта 7 Правил оказания универсальных услуг связи (пунктам коллективного доступа), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005г. № 241.

Как пояснил представитель управления в судебном заседании, гражданин Горовенко А.В. является бывшим работником ФГУП «Почта России», который после увольнения из предприятия по системе «картотека арбитражных дел» на официальном сайте суда узнает о правонарушениях, допущенных предприятием, и  инициирует различные заявления и споры против предприятия.

В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов именно заинтересованное лицо.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановлением нарушенного права.

Горовенко А.В. не указывает, какое именно нарушенное право в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности он хочет восстановить, избрав подобный способ защиты. 

Оценив обстоятельства в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о злоупотреблении гражданином Горовенко А.В. своими правами, что не допустимо.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что настоящее заявление Горовенко А.В. не подведомственно арбитражному суду и подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

Согласно пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно прекратил производство по настоящему делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду. Доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

  Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное определение, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 188 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 06.11.2014г. по делу № А53-22650/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                            Г.А. Сурмалян

Судьи                                                                                                              М.В. Соловьева

                 С.С. Филимонова